ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
5-го созыва
46-е очередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года N 46/1146
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 25.01.2012 N 40/803 "О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула Тульская городская Дума решила:
1. Внести в решение Тульской городской Думы от 25.01.2012 N 40/803 "О Положении "Об управлении образования администрации города Тулы" изменение, изложив приложение к решению в новой редакции (приложение).
2. Администрации города Тулы провести юридически значимые действия по внесению изменений в учредительные документы юридического лица, указанного в пункте 1 настоящего решения.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru) в сети "Интернет" и разместить на официальных сайтах Тульской городской Думы и администрации города Тулы в сети "Интернет".
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
Ю.И.ЦКИПУРИ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 20.12.2017 N 46/1146
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 25.01.2012 N 40/803
ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет вопросы наделения управления образования администрации города Тулы полномочиями по управлению муниципальной системой образования города Тулы, а также частью компетенции, полномочий и ответственности органа местного самоуправления в сфере образования для эффективного развития муниципальной системы образования, функционирования системы отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования город Тула.
1.2. Управление образования администрации города Тулы является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы, обеспечивающим реализацию исполнительно-распорядительных функций и полномочий органа местного самоуправления - администрации города Тулы в сфере образования, функционирования системы отдыха детей.
1.3. Управление образования администрации города Тулы (далее - управление образования) является самостоятельным отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы и правопреемником Главного управления образования Управы города Тулы, реорганизованного Постановлением главы администрации города Тулы от 15.02.2006 N 90 "О структуре администрации муниципального образования город Тула". Руководство деятельностью управления образования осуществляет администрация города Тулы. Управление образования подотчетно главе администрации города. Оперативно управление образования подотчетно заместителю главы администрации, курирующему социальные вопросы.
1.4. Управление образования осуществляет свою деятельность в том числе через подведомственные муниципальные учреждения, определенные муниципальными правовыми актами администрации города Тулы, во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы.
1.5. Полное наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Тулы - управление образования администрации города Тулы. Сокращенное наименование - управление образования.
1.6. В своей деятельности управление образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, а также Уставом муниципального образования город Тула, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула и настоящим Положением.
1.7. Управление образования обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Управление образования имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать, штампы, бланки. В подведомственном подчинении управления образования находятся муниципальные образовательные учреждения, учреждения организации отдыха и оздоровления детей (далее - подведомственные учреждения).
1.9. Место нахождения управления образования: 300012, Россия, Тульская область, г. Тула, Центральный район, проспект Ленина, д. 56.
1.10. Финансовое обеспечение деятельности управления образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула.
2. Задачи управления образования
2.1. Для эффективного развития муниципальной системы образования, функционирования системы отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования город Тула управление образования решает следующие задачи:
2.1.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2.1.2. организация учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
2.1.3. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
2.1.4. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
2.1.5. создание оптимальных условий для успешного функционирования муниципальной системы отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования город Тула, обеспечение доступности оздоровительных услуг; содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
2.1.6. сбор, учет, обработка и обеспечение заявок на организацию загородного оздоровительного и санаторного оздоровительного отдыха детей и молодежи;
2.1.7. создание, реорганизация, ликвидация подведомственных учреждений;
2.1.8. организация обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных организаций, находящихся в подведомственном подчинении управления образования, обустройства прилегающих к ним территорий;
2.1.9. осуществление иных задач в сфере образования, организации отдыха и оздоровления детей.
3. Функции и полномочия управления образования
3.1. Для реализации указанных задач управление образования в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет следующие исполнительно-распорядительные функции и полномочия:
3.1.1. правовое обеспечение деятельности:
3.1.1.1. подготовка, обоснование предложений и решений, а также организация исполнения решений органов местного самоуправления по:
- вопросам регулирования отношений собственности в системе образования;
- формированию экономической и правовой базы в области образования в пределах предоставленных полномочий;
- созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;
- закреплению за подведомственными муниципальными учреждениями на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности;
- определению перечней недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными муниципальными бюджетными и автономными учреждениями учредителем или приобретенного подведомственными муниципальными бюджетными и автономными учреждениями за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества в установленном порядке;
- согласованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными автономными и бюджетными учреждениями собственником или приобретенного подведомственными муниципальными автономными и бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- определению перечня подведомственных муниципальных казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам;
- формированию на основе поступивших заявок, предложений по муниципальному заданию на обеспечение загородного оздоровительного и санаторного оздоровительного отдыха детей и молодежи;
- условиям аренды зданий, помещений и иных объектов собственности, закрепленных за подведомственными учреждениями;
- установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, и ее размера в подведомственных муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
3.1.2. экономическое обеспечение деятельности:
3.1.2.1. в рамках финансового обеспечения по:
- осуществлению выполнения муниципального задания подведомственными учреждениями;
- осуществлению деятельности подведомственных казенных учреждений, в том числе выполнению муниципального задания в случае его утверждения;
- подготовке предложений по финансовому обеспечению образовательной деятельности подведомственных учреждений на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, определению местных нормативов финансового обеспечения системы образования в целом и ее элементов;
- определению перечня мероприятий, направленных на развитие подведомственных автономных учреждений;
3.1.2.2. в рамках материально-технического и учебно-материального обеспечения:
- согласование распоряжения движимым имуществом подведомственных казенных учреждений;
3.1.3. как орган, осуществляющий управление:
3.1.3.1. управление сетью подведомственных учреждений;
3.1.3.2. сопровождение процедур лицензирования образовательной деятельности и аккредитации подведомственных учреждений;
3.1.3.3. организация и проведение аттестации руководителей подведомственных учреждений;
3.1.3.4. организация согласования программ развития подведомственных учреждений;
3.1.3.5. организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста, на дому;
3.1.3.6. организация отдыха и оздоровления детей;
3.1.3.7. организация мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений в рамках целевых программ в области образования, организации отдыха и оздоровления детей;
3.1.3.8. организация приема граждан должностными и уполномоченными лицами управления образования администрации города Тулы в пределах компетенции;
3.1.3.9. осуществление контроля рассмотрения и исполнения документов, обращений граждан и организаций, зарегистрированных в управлении образования администрации города Тулы;
3.1.3.10. обеспечение в постоянном режиме работы в управлении образования администрации города Тулы системы личного приема граждан, обратившихся на личный прием в приемные Президента Российской Федерации, приемные государственных органов или органов местного самоуправления в режиме видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи;
3.1.3.11. обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и организаций и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.1.3.12. подготовка результатов рассмотрения обращений граждан и организаций, зарегистрированных в управлении образования города Тулы, а также о мерах, принимаемых по таким обращениям, в пределах компетенции;
3.1.3.13. осуществление контроля за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.1.3.14. получение полной информации, отчетов о деятельности подведомственных учреждений и результатах самообследования.
3.2. Полномочия управления образования:
3.2.1. формирование и утверждение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг юридическим и физическим лицам для подведомственных учреждений в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности;
3.2.2. определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений и муниципальных заданий в случае их утверждения;
3.2.3. установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в иных случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
3.2.4. проведение работы по установлению платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности подведомственных казенных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
3.2.5. определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством;
