____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Мэрии г. Ярославля от 30.05.2023 N 621.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 29.05.2018 N 727, от 02.10.2018 N 1322, от 04.12.2018 N 1630, от 02.04.2019 N 370, от 13.12.2019 N 1438, от 17.04.2020 N 342, от 03.11.2020 N 1081, от 24.03.2021 N 276, от 17.06.2021 N 572, от 29.12.2021 N 1207, от 18.03.2022 N 228, от 13.10.2022 N 925, от 14.04.2023 N 374)
В целях улучшения условий проживания населения города Ярославля, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэрии города Ярославля от 12.09.2013 N 2107 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы (приложение).
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 13.12.2019 N 1438)
2. Финансирование муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на данные цели.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 13.12.2019 N 1438)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 04.12.2018 N 1630)
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Мэр
города Ярославля
В.В.СЛЕПЦОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" НА 2018 - 2024 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 29.05.2018 N 727, от 02.10.2018 N 1322, от 04.12.2018 N 1630, от 02.04.2019 N 370, от 13.12.2019 N 1438, от 17.04.2020 N 342, от 03.11.2020 N 1081, от 24.03.2021 N 276, от 17.06.2021 N 572, от 29.12.2021 N 1207, от 18.03.2022 N 228, от 13.10.2022 N 925, от 14.04.2023 N 374)
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля | ||||||||
Соисполнители муниципальной программы | Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (до 01.03.2019); комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (с 01.03.2019); территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля; территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля; МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля; МКУ "Агентство по строительству" города Ярославля (с 01.08.2022) | ||||||||
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 13.12.2019 N 1438, от 14.04.2023 N 374) | |||||||||
Цель муниципальной программы | Обеспечение комплексного развития городской среды, повышение уровня благоустройства территории города Ярославля, развитие благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания | ||||||||
Раздел Стратегии социально-экономического развития города Ярославля, которому соответствует цель муниципальной программы | Задача 4 "Улучшение состояния окружающей среды" и задача 5 "Благоустройство городских территорий" направления 3 "Развитие и повышение качества инфраструктуры городской среды, улучшение условий проживания" раздела 2.3 "Основные задачи и ключевые механизмы реализации задач по достижению цели Стратегии" | ||||||||
Задачи муниципальной программы | 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов. 2. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов. 3. Повышение уровня благоустройства общественных территорий. 4. Формирование единого облика города Ярославля | ||||||||
Основные целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы | - количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; - доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов; - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества жителей, проживающих в многоквартирных домах; - количество благоустроенных общественных территорий; - доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий; - количество проведенных мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения | ||||||||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2018 - 2024 годы | ||||||||
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 13.12.2019 N 1438) | |||||||||
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2024 годы (далее - Программа, муниципальная программа) составляет 1865374,44 тыс. руб., в том числе: | ||||||||
Наименование источника | Финансирование (тыс. руб.) | ||||||||
Всего | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | ||
Финансовые ресурсы, в т.ч.: | 1865374,44 | 150901,78 | 200956,46 | 192973,64 | 168664,72 | 1128143,94 | 11817,50 | 11916,40 | |
средства федерального бюджета | 664138,68 | 70164,19 | 177291,56 | 164618,70 | 121837,46 | 130226,77 | 0 | 0 | |
средства областного бюджета | 1038140,57 | 61983,66 | 7387,15 | 6859,03 | 8653,14 | 953257,59 | 0 | 0 | |
средства городского бюджета | 156411,03 | 18753,93 | 16277,75 | 18874,81 | 36195,23 | 42655,41 | 11777,50 | 11876,40 | |
целевые средства физических и юридических лиц | 6604,16 | 0 | 0 | 2621,10 | 1978,89 | 2004,17 | 0 | 0 | |
внебюджетные источники | 80,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40,00 | 40,00 | |
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 14.04.2023 N 374) | |||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов; - увеличение количества благоустроенных общественных территорий; - улучшение эстетического состояния общественных территорий; - создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей |
Надлежащее состояние территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды. Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления города Ярославля является организация благоустройства территории города, которая в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесена к вопросам местного значения городского округа.
Реализация соответствующих полномочий на территории города Ярославля предусматривает осуществление мероприятий по благоустройству и содержанию территории, размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также на создание современной городской среды.
Уровень благоустройства территории города Ярославля зависит прежде всего от состояния дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также от состояния общественных территорий, наиболее посещаемых и имеющих общегородское значение.
Благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов напрямую влияет на восприятие жителями городской среды, создает комфортные условия для отдыха и досуга жителей многоквартирных жилых домов. При этом основополагающими факторами являются надлежащее состояние асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к многоквартирным жилым домам, а также наличие на придомовых территориях зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, отвечающих всем современным требованиям.
По состоянию на 01.07.2017 общее количество многоквартирных жилых домов на территории города Ярославля - 4355 штук, количество дворов - 3180 штук, численность населения, проживающего в многоквартирных домах, составляет 475194 человека.
Следует отметить, что большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1960 - 1990 годах, внутриквартальные и дворовые проезды, расположенные в жилой застройке, не соответствуют технологическим и эксплуатационным требованиям и требуют проведения комплексного ремонта.
В целях повышения уровня комфортности проживания граждан, эффективного расходования бюджетных средств города Ярославля на протяжении последних лет применяется комплексный подход к выполнению мероприятий по благоустройству дворовых территорий с использованием программно-целевого метода.
Так, в 2014 году произведены работы по ремонту дворовых территорий домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с устройством парковочных площадок. Общая площадь ремонта составила 121,81 тыс. кв. м, в 2015 году - 53 тыс. кв. м.
В 2016 году город Ярославль участвовал в региональном проекте "Обустроим область к юбилею!", при реализации которого выполнены работы по ремонту дворовых территорий домов и внутриквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в том числе с устройством парковочных площадок, ремонтом контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, лестничных сходов, с восстановлением газонов с посевом трав и с установкой ограждений газонов. Общая площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия составила 226 тыс. кв. м.
Немаловажным звеном в благоустройстве дворовых территорий является устройство мест отдыха для детей и взрослых, в 2014 году было установлено детское игровое и спортивное оборудование на 51 дворовой территории, в 2015 году на 45 дворовых территориях, а в 2016 году созданы 92 новые дворовые площадки для отдыха детей и взрослых. За указанный период в соответствии с программными мероприятиями выполнялись работы по сносу старовозрастных, аварийных деревьев и посадке зеленых насаждений на 81 придомовой территории.
В период 2014 - 2017 годов выполнялось благоустройство территорий общего пользования, а именно: благоустроено 23 парка и сквера в районах города Ярославля. Выполнены работы по устройству тротуаров, наружного освещения, газонов, цветников, установке детских площадок и спортивного оборудования.
В 2017 году реализуется губернаторский проект "Решаем вместе!", в рамках которого запланированы мероприятия по комплексному ремонту 18 дворовых территорий многоквартирных домов, восстановление асфальтобетонного покрытия 22 проездов к дворовым территориям, благоустройство 4 общественных территорий.
Характеристика текущего состояния сферы благоустройства:
- количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (обеспеченность твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям, освещением, детским игровым и спортивным оборудованием, озеленением) - 840 территорий площадью 2,9 млн. кв. м;
- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов - 26,41%;
- охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общего количества жителей, проживающих в многоквартирных домах) - 25%;
- количество общественных территорий (скверы, набережные и т.д.) - 113 ед.;
- доля и площадь благоустроенных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий - 19,1% площадью 39 га;
- доля и площадь общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (скверы, набережные и т.д.), от общего количества таких территорий - 80,9% площадью 169 га.
Основными проблемами в области благоустройства дворовых и общественных территорий являются:
- износ покрытий дворовых проездов и тротуаров;
- недостаточное количество детских и спортивных площадок, зон отдыха;
- отсутствие в большинстве дворов специально оборудованных мест парковки транспортных средств;
- неудовлетворительное состояние зеленых насаждений, отсутствие общей концепции озеленения;