Перечень основных мероприятий Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 09.09.2020 N 566, от 30.12.2020 N 898, от 08.04.2021 N 217, от 30.07.2021 N 440, от 24.11.2021 N 703, от 28.03.2022 N 171, от 31.05.2022 N 398)
N п/п | Наименование подпрограммы/основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | Код стратегической задачи | |
начало | окончание | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограммы Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым | |||||||
1. | Подпрограмма 1. Программа модернизации здравоохранения Республики Крым | ||||||
1.1. | Основное мероприятие 1. Ведомственная целевая программа "Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов" | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные (автономные, казенные) учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Приведение материально-технической базы медицинских учреждений к федеральным нормативам | Отсутствие условий для повышения качества оказания высокотехнологичной медицинской помощи | СЗ-1.3.1 |
1.2. | Основное мероприятие 2. Многопрофильный республиканский медицинский центр Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым "Крымская республиканская клиническая больница имени Н.А. Семашко" г. Симферополь (в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года") | Министерство здравоохранения Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым | 2018 г. | 2020 г. | Строительство и ввод в эксплуатацию современного учреждения здравоохранения | Отсутствие условий для повышения качества оказания высокотехнологичной медицинской помощи | СЗ-1.3.1 |
(п. 1.2 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 08.04.2021 N 217) | |||||||
1.3. | Основное мероприятие 3. Мероприятия по созданию сети фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для оказания медицинской помощи населению Республики Крым | Министерство здравоохранения Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Совершенствование сети учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | Снижение эффективности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи | СЗ-1.3.1 |
2. | Подпрограмма 2. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи | ||||||
2.1. | Основное мероприятие 1. Развитие медико-санитарной помощи | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Улучшение организации оказания первичной медико-санитарной помощи жителям Республики Крым в целях приближения ее к их месту жительства, месту работы или обучения | Снижение эффективности и качества медицинской помощи, в том числе жителям сельских районов | СЗ-1.3.1 |
2.2. | Основное мероприятие 2. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов B и C | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Своевременное выявление, лечение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B, C, а также противодействие распространению данных инфекций | Распространение ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B, C среди населения Республики Крым | СЗ-1.3.1 |
2.3. | Основное мероприятие 3. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Своевременное выявление инфекционных заболеваний | Рост факторов риска инфекционных заболеваний, увеличение заболеваемости и смертности, снижение качества жизни и ее продолжительности | СЗ-1.3.1 |
2.4. | Основное мероприятие 4. Повышение эффективности системы управления и развития отрасли здравоохранения | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Повышение эффективности управления в сфере здравоохранения и повышение качества оказания медицинской помощи на основе информационно-технологической поддержки; формирование единой информационной системы и статистической отчетности здравоохранения | Низкая эффективность управления в сфере здравоохранения; отсутствие единой информационной системы и статистической отчетности здравоохранения | СЗ-1.3.2 |
2.5. | Основное мероприятие 5. Развитие специализированной медицинской помощи детям | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Снижение младенческой смертности от врожденных пороков, наследственных болезней, а также снижение уровня детской инвалидности | Повышение уровня младенческой и детской смертности, рост уровня заболеваемости у детей, увеличение показателя первичной инвалидности среди детского населения | СЗ-1.3.3 |
2.6. | Основное мероприятие 6. Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Республике Крым за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | Снижение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Республике Крым | СЗ-1.3.3 |
2.7. | Основное мероприятие 7. N4 "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" Развитие материально-технической базы детских поликлиник и поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2019 г. | 2024 г. | Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Республике Крым за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации | Снижение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Республике Крым | СЗ-1.3.3 |
2.8. | Основное мероприятие 8. N1 "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" Оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2020 г. | 2024 г. | Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи жителям населенных пунктов Республики Крым с численностью населения до 100 человек | Снижение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи жителям населенных пунктов Республики Крым с численностью населения до 100 человек | СЗ-1.3.1 |
2.9. | Основное мероприятие 9. N1 "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" Создание и замена фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2020 г. | 2024 г. | Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи жителям населенных пунктов Республики Крым с численностью населения от 100 до 2000 человек | Снижение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи жителям населенных пунктов Республики Крым с численностью населения от 100 до 2000 человек | СЗ-1.3.1 |
2.10. | Основное мероприятие 10. N7 "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2019 г. | 2024 г. | Формирование единой информационной системы и статистической отчетности системы здравоохранения | Отсутствие единой информационной системы и статистической отчетности системы здравоохранения | СЗ-1.3.2 |
2.11. | Основное мероприятие 11. Р3 "Старшее поколение". Проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2020 г. | 2024 г. | Выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний у лиц старше 65 лет, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в учреждения здравоохранения | Рост факторов риска инфекционных заболеваний, увеличение заболеваемости и смертности, снижение качества жизни и ее продолжительности | СЗ-1.3.1 |
2.12. | Основное мероприятие 12. Р3 "Старшее поколение" Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции у населения старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающего в организациях социального обслуживания | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2019 г. | 2024 г. | Предупреждение развития и распространения пневмококковой инфекции у населения старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающего в организациях социального обслуживания | Развитие и распространение пневмококковой инфекции | СЗ-1.3.1 |
2.13 | Основное мероприятие 13. Снижение распространения ВИЧ-инфекции на территории Республики Крым в ключевых группах населения путем внедрения эффективных программ по профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе с привлечением к их реализации некоммерческих организаций, качественной и эффективной диагностики, мониторинга и лечения ВИЧ-инфекции с обеспечением ВИЧ-инфицированных антиретровирусными лекарственными препаратами | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2020 г. | 2024 г. | Внедрение эффективных программ по профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе с привлечением к их реализации социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечение качественной и эффективной диагностики и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции; обеспечение ВИЧ-инфицированных лиц антиретровирусными лекарственными препаратами | Распространение ВИЧ-инфекции на территории Республики Крым | СЗ-1.3.1 |
2.14 | Основное мероприятие 14. D2 "Информационная инфраструктура". Расходы на реализацию мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2022 г. | 2024 г. | Обеспечение мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" | Снижение доступности и качества медицинской помощи в Республике Крым | СЗ-1.3.1 |
(п. 2.14 введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 28.03.2022 N 171) | |||||||
2.15 | Основное мероприятие 15. N9 "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Республика Крым)" | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2022 г. | 2024 г. | Обеспечение мероприятий по модернизации первичного звена здравоохранения Республики Крым | Снижение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи | СЗ-1.3.1 |
(п. 2.15 введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 28.03.2022 N 171) | |||||||
3. | Подпрограмма 3. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | ||||||
3.1. | Основное мероприятие 1. Соответствие деятельности медицинских организаций порядкам и стандартам оказания медицинской помощи | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Повышение качества оказания медицинской помощи в стационарных условиях | Снижение качества диагностики и оказания медицинской помощи | СЗ-1.3.1 |
3.2. | Основное мероприятие 2. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза | Повышение уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности от туберкулеза | СЗ-1.3.1 |
3.3. | Основное мероприятие 3. Оказание медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Снижение смертности и инвалидизации среди ВИЧ-инфицированных повышает качество и продолжительность их жизни | Увеличение риска передачи ВИЧ-инфекции в общей популяции населения, что приведет к увеличению заболеваемости ВИЧ-инфекцией, смертности и инвалидизации среди ВИЧ-инфицированных | СЗ-1.3.1 |
3.4. | Основное мероприятие 4. Обеспечение оказания медицинской помощи населению на территории Республики Крым | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Улучшение качества оказываемой медицинской помощи, увеличение количества граждан, которым оказана медицинская помощь | Ухудшение качества оказываемой медицинской помощи | СЗ-1.3.1 |
3.5. | Основное мероприятие 5. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Уменьшение периода ожидания госпитализации для проведения оперативного лечения, улучшение качества жизни, увеличение ее продолжительности, сохранение трудового потенциала населения, снижение уровня инвалидизации и смертности населения | Снижение удовлетворенности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи и, как следствие, увеличение уровня инвалидизации и смертности населения | СЗ-1.3.1 |
3.6. | Основное мероприятие 6. Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в Республике Крым, в том числе проживающим в труднодоступных районах, а также расходы на закупку авиационной услуги для оказания медицинской помощи с применением авиации для жителей Республики Крым | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Снижение количества умерших граждан, проживающих в труднодоступных районах Республики Крым, оказание своевременной медицинской помощи с применением авиации | Повышение уровня смертности граждан, проживающих в труднодоступных районах Республики Крым, увеличение смертности ввиду оказания несвоевременной медицинской помощи | СЗ-1.3.1 |
3.7. | Основное мероприятие 7. Развитие паллиативной медицинской помощи | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Повышение качества жизни неизлечимо больных граждан | Снижение качества жизни неизлечимо больных граждан | СЗ-1.3.3 |
3.8. | Основное мероприятие 8. N2 "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2019 г. | 2024 г. | Повышение качества оказания помощи населению с болезнями системы кровообращения. Снижение смертности от болезней системы кровообращения | Ухудшение качества оказания помощи населению с болезнями системы кровообращения. Увеличение смертности от болезней системы кровообращения | СЗ-1.3.1 |
3.9. | Основное мероприятие 9. N3 "Борьба с онкологическими заболеваниями". Переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2019 г. | 2024 г. | Повышение качества оказания помощи населению с онкологическими заболеваниями | Ухудшение качества оказания помощи населению с онкологическими заболеваниями | СЗ-1.3.1 |
4. | Подпрограмма 4. Кадровое обеспечение системы здравоохранения | ||||||
4.1. | Основное мероприятие 1. Повышение престижа медицинских специальностей | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Снижение кадрового дефицита | Невыполнение мероприятия приведет к оттоку медицинских специалистов из отрасли и к увеличению дефицита медицинских кадров | СЗ-1.3.7 |
4.2. | Основное мероприятие 2. Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и переподготовки медицинских и фармацевтических работников | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Обеспечение удовлетворенности населения Республики Крым в качестве оказываемой медицинской помощи и предоставляемых фармацевтических услуг | Снижение уровня квалификации медицинских работников, несоблюдение требований, предъявляемых к уровню подготовки специалистов в соответствии с действующим законодательством | СЗ-1.3.7 |
4.3. | Основное мероприятие 3. Государственная поддержка отдельных категорий медицинских работников | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Снижение кадрового дефицита | Снижение укомплектованности медицинскими специалистами на территориях, традиционно испытывающих потребность в специалистах, а также снижение качества оказываемых медицинских услуг на данных территориях | СЗ-1.3.7 |
4.4. | Основное мероприятие 4. Дополнительные региональные меры социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Снижение кадрового дефицита | Снижение укомплектованности медицинскими специалистами на территориях, традиционно испытывающих потребность в специалистах, а также снижение качества оказываемых медицинских услуг на данных территориях | СЗ-1.3.7 |
4.5. | Основное мероприятие 5. Ведомственная целевая программа "Приобретение недвижимого имущества (жилых помещений) в государственную собственность Республики Крым для обеспечения жильем работников (врачей, фельдшеров) государственных учреждений здравоохранения Республики Крым, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь" | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2021 г. | 2024 г. | Снижение кадрового дефицита | Снижение укомплектованности медицинскими специалистами на территориях, традиционно испытывающих потребность в специалистах, а также снижение качества оказываемых медицинских услуг на данных территориях | СЗ-1.3.7 |
(п. 4.5 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 24.11.2021 N 703) | |||||||
5. | Подпрограмма 5. Совершенствование и развитие антитеррористической защиты медицинских учреждений | ||||||
5.1. | Основное мероприятие 1. Ведомственная целевая программа "Повышение безопасности людей на объектах здравоохранения Республики Крым" | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Проектирование и монтаж систем антитеррористической защиты в зданиях и сооружениях. Уменьшение вероятности возникновения непредвиденных ситуаций | Уменьшение доли зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системами антитеррористической защиты. Увеличение вероятности непредотвращения чрезвычайных ситуаций | СЗ-1.3.5 |
6. | Подпрограмма 6. Совершенствование механизмов лекарственного обеспечения, гарантии в области лекарственной помощи населению | ||||||
6.1. | Основное мероприятие 1. Формирование рациональной и сбалансированной системы лекарственного обеспечения населения | Министерство здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Обеспеченность жителей Республики Крым льготными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для улучшения качества жизни и увеличения ее продолжительности, больных с определенными заболеваниями | Рост инвалидизации и смертности больных, страдающих определенными заболеваниями | СЗ-1.3.1 |
7. | Подпрограмма 7. Медицинская реабилитация населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей | ||||||
7.1. | Основное мероприятие 1. Развитие санаторно-курортного лечения | Министерство здравоохранения Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство экономического развития Республики Крым, государственные, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Создание полного цикла оказания эффективной медицинской помощи, в том числе детям: ранняя диагностика - своевременное лечение - медицинская реабилитация, повышение охвата санаторно-курортным лечением пациентов | Увеличение сроков временной нетрудоспособности, повышение инвалидизации как взрослого, так и детского населения | СЗ-1.3.8 |
7.2. | Основное мероприятие 2. 3D Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация | Министерство здравоохранения Республики Крым, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Крым | 2022 г. | 2024 г. | Оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации | Снижение качества реабилитации | СЗ-1.3.8 |
(п. 7.2 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 31.05.2022 N 398) | |||||||
8. | Подпрограмма 8. Развитие фундаментальной медицины и оказание медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации | ||||||
8.1. | Основное мероприятие 1. Прикладные научные исследования в области здравоохранения | Министерство здравоохранения Республики Крым | 2018 г. | 2024 г. | Обеспечение научных исследований в сфере здравоохранения | Совершенствование оказания санаторно-курортного лечения | СЗ-1.3.8 |