(с изменениями на 4 декабря 2019 года)
(в ред. Законов Приморского края от 05.07.2019 N 535-КЗ, от 04.12.2019 N 641-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 октября 2017 года
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" регулирует отдельные вопросы в сфере приграничного сотрудничества Приморского края и муниципальных образований Приморского края.
2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах приграничного сотрудничества".
3. В целях настоящего Закона под соглашениями о приграничном сотрудничестве Приморского края понимаются соглашения о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств, заключаемые Правительством Приморского края, и соглашения о приграничном сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований сопредельных государств, заключаемые Законодательным Собранием Приморского края.
(часть 3 введена Законом Приморского края от 05.07.2019 N 535-КЗ; в ред. Закона Приморского края от 04.12.2019 N 641-КЗ)
1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) законодательное регулирование в сфере приграничного сотрудничества Приморского края и муниципальных образований Приморского края;
2) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
2(1)) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований сопредельных государств;
(п. 2(1) введен Законом Приморского края от 05.07.2019 N 535-КЗ)
2(2)) информирование Правительства Приморского края в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Приморского края, об осуществлении Законодательным Собранием Приморского края международных и внешнеэкономических связей с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей, в том числе о заключении соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований сопредельных государств;
(п. 2(2) введен Законом Приморского края от 05.07.2019 N 535-КЗ; в ред. Закона Приморского края от 04.12.2019 N 641-КЗ)
3) иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. К полномочиям Правительства Приморского края в сфере приграничного сотрудничества относятся:
(в ред. Закона Приморского края от 04.12.2019 N 641-КЗ)
1) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
2) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;
3) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
4) информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Приморского края и муниципальных образований Приморского края с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
5) определение порядка формирования органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере международных и внешнеэкономических связей на территории Приморского края (далее - уполномоченный орган), перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края;
6) определение порядка формирования муниципальными образованиями Приморского края перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;
7) направление ежегодно до 1 февраля перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;
8) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;
9) определение порядка согласования Правительством Приморского края соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;
(в ред. Закона Приморского края от 04.12.2019 N 641-КЗ)
10) определение порядка применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Приморского края и органами местного самоуправления муниципального образования Приморского края в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Приморского края;
(в ред. Закона Приморского края от 04.12.2019 N 641-КЗ)
11) иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
2) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;
4) сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Приморского края и муниципальных образований Приморского края с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
5) иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. К полномочиям уполномоченного органа в сфере приграничного сотрудничества дополнительно к полномочиям, указанным в части 3 настоящей статьи, относятся:
1) регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;
2) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;
3) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества.
1. Соглашения о приграничном сотрудничестве Приморского края заключаются в порядке, определяемом Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества".
2. В случае, если реализация соглашения о приграничном сотрудничестве Приморского края предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, проект указанного соглашения не позднее чем за один месяц до подписания направляется уполномоченным органом в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края для представления предложений.
Предложения к проекту соглашения о приграничном сотрудничестве Приморского края направляются органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в уполномоченный орган в письменной форме не позднее 20 дней после получения проекта указанного соглашения.
1. Соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Приморского края (далее - соглашение) не позднее 10 дней со дня его подписания направляется органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, заключившим данное соглашение, в уполномоченный орган для регистрации.
2. В случае, если соглашение заключено совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Приморского края, соглашение направляется для регистрации органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, который указан первым в числе подписавших соглашение.
3. К соглашению прилагаются:
1) копии соглашения в трех экземплярах, заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, заключившего соглашение;
2) документ, подтверждающий согласование Правительством Приморского края соглашения;
(в ред. Закона Приморского края от 04.12.2019 N 641-КЗ)
3) копия согласованного Правительством Приморского края соглашения.