АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2017 года N 438-па
Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края
(с изменениями на 15 февраля 2022 года)
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 19.06.2018 N 283-па, Постановлений Правительства Приморского края от 04.02.2020 N 72-пп, от 18.02.2020 N 135-пп, от 13.09.2021 N 604-пп, от 22.12.2021 N 835-пп, от 15.02.2022 N 75-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Приморского края от 29 июня 2009 года N 447-КЗ "Об отходах производства и потребления в Приморском крае" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 19.06.2018 N 283-па)
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Врио Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.В.ТАРАСЕНКО
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 07.11.2017 N 438-па
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 13.09.2021 N 604-пп, от 22.12.2021 N 835-пп, от 15.02.2022 N 75-пп)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края (далее - ТКО) разработан в соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды, а также экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека в целях предотвращения вредного воздействия ТКО на окружающую среду и здоровье человека, а также вовлечения ТКО в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья на территории Приморского края.
Настоящий Порядок регулирует деятельность юридических и физических лиц по накоплению (в том числе раздельному) ТКО в муниципальных образованиях Приморского края.
Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при накоплении опасных, радиоактивных, биологических, медицинских отходов, веществ, разрушающих озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), при выбросах вредных веществ в атмосферу и сбросах вредных веществ в водные объекты.
В настоящем Порядке используются определения, термины и понятия, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641", Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039.
1.2. Организацию деятельности юридических и физических лиц по накоплению ТКО в муниципальных образованиях Приморского края осуществляет в пределах возложенных полномочий министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - территориальная схема), посредством координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и регионального оператора по обращению с ТКО на территории Приморского края (далее - региональный оператор) с учетом требований действующего законодательства.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (городских и сельский поселений, городских округов, муниципальных районов и округов) участвуют в организации своей деятельности в сфере раздельного накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Накопление ТКО в общественных местах осуществляется с использованием урн, расположенных в местах, определенных органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.5. Организация санитарного содержания мест (площадок) накопления ТКО, контейнеров обеспечивается собственниками земельных участков, на которых расположено место (площадка) накопления ТКО, или хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими место (площадку) накопления ТКО.
Организация санитарного содержания земельных участков, на которых располагаются контейнерные площадки, обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления Приморского края в рамках осуществления ими полномочий в области благоустройства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.6. График транспортирования ТКО определяется условиями договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, но не реже чем предусмотрено законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
Региональный оператор обязан проинформировать собственника отходов о графике транспортирования ТКО.
1.7. Время транспортирования ТКО определяется региональным оператором.
Работы по транспортированию ТКО должны производиться с соблюдением Закона Приморского края от 29 сентября 2014 года N 467-КЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края".
1.8. Транспортирование ТКО должно осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми ТКО вреда здоровью граждан и окружающей среде.
1.9. Не допускается изъятие отходов из контейнеров без согласования с региональным оператором.
1.10. Во вновь застраиваемых жилых микрорайонах (многоквартирных домах) накопление и транспортирование ТКО должны быть организованы до ввода зданий в эксплуатацию.
1.11. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.12. Хозяйствующие субъекты обязаны назначить ответственное лицо по взаимодействию с региональным оператором по вопросам исполнения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
II. ТРЕБОВАНИЯ К НАКОПЛЕНИЮ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
2.1. На территории Приморского края запрещается:
складировать в контейнерах для накопления ТКО горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы (далее - КГО), отходы, образующиеся от проведения строительных работ (в том числе: битый кирпич, бетон, штукатурку, металлическую арматуру, батареи (радиаторы) отопления), снег и лед, жидкие вещества, биологически и химически активные отходы, осветительные приборы, электрические лампы и электронное оборудование, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также все отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью граждан, повредить или нетипичным образом загрязнить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и размещению отходов;
сжигать (поджигать) ТКО, находящиеся в контейнере для накопления ТКО;
размещать ТКО вне контейнеров для накопления ТКО;
складировать ТКО вне установленных мест (площадок) накопления ТКО (несанкционированное размещение и хранение ТКО), сбрасывать ТКО в водоемы и на их берега, сжигать вне специализированных установок;
складировать ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО;
складировать ТКО в контейнеры, не предназначенные для накопления ТКО;
захламлять, загромождать и загораживать пути подъездов к местам (площадкам) накопления ТКО;
сортировать ТКО из мусоросборников и мусоровозов в местах (площадках) накопления ТКО;
складировать мелкие фракции ТКО в открытом виде (навалом) без применения тары;
складировать на местах (площадках) накопления ТКО дурно пахнущие ТКО вне герметичных емкостей;
передавать ТКО, в том числе КГО, лицам, не являющимся региональным оператором;
складировать в бункерах, расположенных на контейнерных площадках для накопления ТКО и на специальных площадках для складирования КГО, отходов, не относящихся к КГО.
2.2. Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение трех суток:
плюс 5 град. Цельсия и выше - не более 1 суток;
плюс 4 град. Цельсия и ниже - не более 3 суток.
В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в труднодоступных и малочисленных населенных пунктах Приморского края главным государственным санитарным врачом по Приморскому краю может быть принято решение об изменении срока временного накопления ТКО с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха на основании санитарно-эпидемиологической оценки.
2.3. Накопление КГО, относящихся к ТКО, осуществляется:
в бункеры и бункеры-накопители, расположенные на контейнерных площадках;
на специальных площадках для накопления КГО.
Месторасположение специальных площадок для накопления КГО и места накопления КГО обозначаются в территориальной схеме, а также указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
КГО должны находиться в состоянии, не создающем угрозу для жизни и здоровья лиц, осуществляющих их вывоз (в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не иметь торчащие гвозди, болты, арматуру), а также не должны создавать угрозу для целости и технической исправности специализированной техники.
Представленные к транспортированию КГО не должны быть заполнены другими отходами.
Вывоз КГО обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки КГО в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, и на специальные площадки для складирования КГО.
2.4. Подъездные пути к местам накопления ТКО должны быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств, достаточно освещены в темное время суток.
