ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2017 года N 934-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 5 МАРТА 2014 Г. N 138-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Пермского края от 13.11.2019 N 813-п.
____________________________________________________________________
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и совершенствования механизма предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 года N 138-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 9 сентября 2014 года N 967-п, от 30 декабря 2014 года N 1568-п, от 17 июня 2015 года N 378-п, от 16 мая 2016 года N 295-п, от 21 ноября 2016 года N 1058-п), изменение, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 1.5.2 приложения к настоящему Постановлению, который вступает в силу с 1 июня 2018 года.
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 16.11.2017 N 934-п
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 05.03.2014 N 138-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия и порядок предоставления из бюджета Пермского края субсидий частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий.
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.
Определение общего объема субсидий осуществляется с использованием расчетного показателя по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов по расходам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного воспитанника в разрезе городской и сельской местности и с учетом направленности дошкольной организации, длительности пребывания, возрастной категории и численности воспитанников в организации.
1.4. Исполнительным органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство).
1.5. Право на получение субсидии имеют:
1.5.1. частные дошкольные образовательные организации, иные юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - дошкольная образовательная организация), соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий (далее - договор), следующим требованиям:
осуществление образовательной деятельности на территории Пермского края;
наличие у дошкольной образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности, в приложении к которой в качестве уровня общего образования указано дошкольное образование;
дошкольная образовательная организация не должна получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
у дошкольной образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у дошкольной образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского края;
дошкольная образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
дошкольная образовательная организация должна быть зарегистрирована в краевой автоматизированной информационной системе "Портал "Дошкольное образование";
1.5.2. индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - индивидуальные предприниматели), соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:
осуществление образовательной деятельности на территории Пермского края;
наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, в приложении к которой в качестве уровня общего образования указано дошкольное образование;
индивидуальный предприниматель не должен получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
у индивидуальных предпринимателей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у индивидуальных предпринимателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского края;
индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован в краевой автоматизированной информационной системе "Портал "Дошкольное образование".
1.6. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1.6.1. соответствие дошкольной образовательной организации и индивидуального предпринимателя (далее также организация) требованиям, установленным соответственно в пункте 1.5.1 или пункте 1.5.2 настоящего Порядка;
1.6.2. соблюдение организацией требований законодательства в области образования, в том числе государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
1.6.3. соблюдение организацией требований, установленных статьями 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
II. Предоставление и рассмотрение заявок на получение субсидий
2.1. Организация, претендующая на получение субсидии, ежегодно представляет в Министерство заявку на получение субсидий из бюджета Пермского края на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
2.2. Одновременно с заявкой организация представляет в Министерство следующие документы:
2.2.1. копии учредительных документов организации (для дошкольных образовательных организаций);
2.2.2. копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя дошкольной образовательной организации (копию паспорта индивидуального предпринимателя), либо доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание заявки от лица организации;
2.2.3. копии приказов о зачислении воспитанников;
2.2.4. копию экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам объектов хозяйственной и иной деятельности, работ, услуг, составленного в установленном порядке не ранее чем за 3 года до даты представления заявки в Министерство;
2.2.5. информацию о предельном количестве детей, определенном согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 26 (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13), или СанПиН 2.4.1.3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда", утвержденных Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 68 (далее - СанПиН 2.4.1.3147-13);
2.2.6. копию приказа об организации образовательной деятельности;
2.2.7. копию приказа об утверждении календарного плана на текущий учебный год;
2.2.8. копию приказа об утверждении режима работы организации и графика непосредственной образовательной деятельности (по возрастным группам);
2.2.9. копии выданных в установленном порядке справок работников организации о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
2.2.10. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);
2.2.11. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;
2.2.12. справку, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, об отсутствии (наличии) у организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
2.3. Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены подписью руководителя дошкольной образовательной организации (подписью индивидуального предпринимателя) с оттиском печати (при наличии печати). Листы копий документов, состоящих из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошиты.
2.4. Прием заявок от организаций осуществляется Министерством в течение финансового года.
2.5. Поступившие в Министерство заявки подлежат регистрации заявок в журнале регистрации заявок в день их поступления.
2.6. Для рассмотрения заявок и документов, представленных организациями, а также определения размера субсидий при Министерстве создается комиссия по рассмотрению заявок (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.
2.7. Комиссия рассматривает заявку и документы, представленные организацией, в течение 20 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.
Министерство в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, проверяет достоверность содержащейся в представленных организацией документах информации путем направления запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Пермского края и других субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
Итоги рассмотрения заявки и документов, представленных организацией, комиссия в течение срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, отражает в протоколе, который оформляется и подписывается в течение 3 рабочих дней после дня рассмотрения заявки и документов, представленных организацией.
На основании протокола, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, Министерство принимает оформляемое приказом решение о заключении договора или об отказе организации в заключении договора в течение 7 рабочих дней после дня подписания такого протокола.
2.8. Основаниями для отказа организации в заключении договора являются:
несоблюдение условий, установленных пунктами 1.6.1, 1.6.2 и 1.6.3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации.
Министерство письменно уведомляет организацию, в отношении которой принято решение об отказе в заключении договора, о принятом решении с обоснованием отказа в течение 10 рабочих дней после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 2.7 настоящего Порядка.
III. Предоставление субсидий
3.1. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно на основании договора, заключенного между организацией, в отношении которой принято решение о заключении договора (далее - получатель субсидий), и Министерством.
Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края.
В договоре определяются:
сведения о размере субсидий;
сроки перечисления субсидий;
согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и договором;
запрет приобретения иностранной валюты за счет полученных в форме субсидии средств (в случае предоставления субсидии дошкольной образовательной организации, являющейся некоммерческой организацией);
ответственность сторон за нарушение условий договора.
Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.
3.2. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце четвертом пункта 2.7 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидий проект договора.
