ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 ноября 2017 года N 311-6-ЗКО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Принят Костромской областной Думой
23 ноября 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Костромской области от 25 декабря 2013 года N 477-5-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций" (в редакции Законов Костромской области от 26 марта 2014 года N 508-5-ЗКО, от 30 октября 2014 года N 589-5-ЗКО, от 7 июля 2015 года N 721-5-ЗКО, от 12 июля 2016 года N 116-6-ЗКО, от 26 октября 2016 года N 152-6-ЗКО) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"работники муниципальных образовательных организаций - педагогические работники, а также работники административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала и иные работники, осуществляющие вспомогательные функции, в соответствии с перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования.";
2) в части 2 статьи 4:
в абзаце втором слова ", повышающие коэффициенты, определяющие различия в стоимости оказываемой образовательной услуги," исключить;
дополнить абзацами седьмым-четырнадцатым следующего содержания:
"3.1) в классах в муниципальных общеобразовательных организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзии в соответствии с нозологией:
а) не более 15 человек, в том числе не более 2 глухих учащихся или слепых учащихся;
б) не более 20 человек, в том числе не более 2 слабослышащих или позднооглохших учащихся, или учащихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
в) не более 25 человек, в том числе не более 2 слабовидящих учащихся;
г) не более 25 человек, в том числе не более 5 учащихся с тяжелыми нарушениями речи;
д) не более 25 человек, в том числе не более 4 учащихся с задержкой психического развития;
е) не более 9 человек, в том числе не более 1 учащегося с расстройством аутистического спектра;
ж) не более 12 человек, в том числе не более 1 учащегося с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);";
абзацы седьмой-сорок первый считать абзацами пятнадцатым-сорок восьмым соответственно;
3) пункт 2 приложения 1 изложить в следующей редакции:
"2. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного воспитанника по городским и сельским населенным пунктам исчисляется по следующей формуле отдельно по каждой возрастной группе и категории воспитанников:
Нфот/баз.-город = ((Т x К1) x а x d / в1) / А x К2 x К3 x К4 x К5 x К6;
Нфот/баз.-село = ((Т x К1) x а x d / в1) / А x К2 x К3 x К4 x К5 x К6 x К7,
где:
Т - размер средней заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций в Костромской области за 2016 год (на основании окончательных итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки) с учетом объема установленной нагрузки;
К1 - коэффициент индексации, учитывающий доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области, рассчитанный по следующей формуле:
К1 = Зпл. / Збаз.,
где:
Зпл. - планируемый на очередной финансовый год размер средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области;
Збаз. - размер средней заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций в Костромской области за 2016 год (на основании окончательных итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки).
Коэффициент индексации К1 рассчитывается при условии, что Зпл. / Збаз. > 1, если Зпл. / Збаз. < 1, то К1 = 1.
Размер коэффициента индексации К1 утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования.
а - среднее число часов нахождения воспитанника в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в день;
d - количество дней работы муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в неделю (5 дней);
в1 - среднемесячная нагрузка одного воспитателя в соответствии с действующим законодательством;
А - нормативное число воспитанников в дошкольной группе (нормативная наполняемость дошкольных групп), установленное статьей 4 настоящего Закона;
К2 - коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний равен сумме страховых взносов, размеры которых установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
К3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, учитывающий повышение квалификации педагогических работников, - 1,029;
К4 - количество месяцев в году - 12;
К5 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный персонал и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, - 1,127;
К6 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда за работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья - 1,2;
К7 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на стимулирующую надбавку педагогическим работникам за работу в сельской местности - 1,25.";
4) в приложении 2:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного учащегося по городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам исчисляется по следующей формуле отдельно по каждой образовательной программе общего образования:
Нфот/баз.-город = ((Т x К1) x а / в) / А x К2 x К3 x К4 x К5 x П1 x П2 x П3 x П4;
Нфот/баз.-село = ((Т x К1) x а / в) / А x К2 x К3 x К4 x К5 x К6 x П2 x П3 x П4,
где:
Т - размер средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области за 2016 год (на основании окончательных итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки) с учетом объема установленной учебной нагрузки;
К1 - коэффициент индексации, учитывающий доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области до среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Костромской области, рассчитанный по следующей формуле:
К1 = Зср.дох. / Зпед.р.,
где:
Зср.дох. - размер среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Костромской области, определенный в соответствии с умеренно оптимистичным вариантом прогноза социально-экономического развития Костромской области на среднесрочный период;
Зпед.р. - размер средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области за 2016 год (на основании окончательных итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки).
Коэффициент индексации К1 рассчитывается при условии, что Зср.дох. / Зпед.р. > 1, если Зср.дох. / Зпед.р. < 1, то К1 = 1.
Размер коэффициента индексации К1 утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования.
а - количество часов по базисному учебному плану (по образовательным программам начального общего образования - 25 часов в неделю, по образовательным программам основного общего образования - 34 часа в неделю, по образовательным программам среднего общего образования - 37 часов в неделю);
в - число часов за ставку заработной платы (18 часов в неделю);
А - нормативное число учащихся в классе (нормативная наполняемость классов), установленное статьей 4 настоящего Закона;
К2 - коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний равен сумме страховых взносов, размеры которых установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
К3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на повышение квалификации педагогических работников - 1,029;
К4 - количество месяцев в году - 12;
К5 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный персонал и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, - 1,1;
К6 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на стимулирующую надбавку педагогическим работникам за работу в сельской местности - 1,25;
П1, П2, П3 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов, представленных в таблице 1 приложения к настоящему Порядку;
П4 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, представленные в таблице 2 приложения к настоящему Порядку.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного учащегося в классах различного уровня и направленности образовательных программ рассчитывается по следующей формуле:
Нфот/i-е направл.-город = Нфот/баз.-город x П5;
Нфот/i-е направл.-село = Нфот/баз.-село x П5,
где:
П5 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по уровням и направленности образовательных программ, представленные в таблице 3 приложения к настоящему Порядку.";
таблицу 3 приложения к Порядку определения регионального норматива финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по уровням и направленности образовательных программ
Уровни и направленность образовательных программ | Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по уровням и направленности образовательных программ, П5 | |
городские населенные пункты | сельские населенные пункты | |
1 | 2 | 3 |
Муниципальная общеобразовательная организация, реализующая основную общеобразовательную программу (базовые классы) | 1,0 | 1,0 |
Муниципальная общеобразовательная организация, реализующая основную общеобразовательную программу с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение) | 1,3 | 1,3 |
Муниципальная общеобразовательная организация, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы для детей с задержкой психического развития (коррекционные классы) | 2,3 | 1,4 |
Муниципальная общеобразовательная организация, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзии в соответствии с нозологией: | ||
слабовидящие учащиеся, учащиеся с тяжелыми нарушениями речи, учащиеся с задержкой психического развития, учащиеся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) | 1,1 | 1,1 |
слабослышащие и позднооглохшие учащиеся, учащиеся с нарушениями опорно-двигательного аппарата | 1,38 | 1,1 |
глухие учащиеся, слепые учащиеся | 1,84 | 1,4 |
учащиеся с расстройствами аутистического спектра | 8,3 | 4,7 |