ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года N 593-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 19.03.2008 N 82-П

В соответствии со статьей 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области":

1. Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 19.03.2008 N 82-п "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Главному управлению строительства Тюменской области в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня принятия настоящего постановления, разместить утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования Тюменской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 29 ноября 2017 года N 593-п

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования содержат совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами регионального значения населения в Тюменской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения в Тюменской области, а также содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципальных образований и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.

1.2. Региональные нормативы градостроительного проектирования учитываются при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории муниципальных образований Тюменской области.

1.3. Региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования Тюменской области, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития Тюменской области.

1.4. Региональные нормативы градостроительного проектирования включают:

1) основную часть;

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования;

4) приложения.

2. Основная часть

2.1. Перечень используемых сокращений

В региональных нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения и обозначения:

Перечень принятых сокращений и обозначений

2.2. Термины и определения

В настоящих Нормативах приведенные понятия применяются в следующем значении:

агломерация - компактная пространственная группировка населенных пунктов, транспортная доступность которых до центра ядра агломерации составляет не более 15 минут, объединенных интенсивными производственными, транспортными и социальными связями в сложную многокомпонентную динамическую систему и обладающая определенной территориальной целостностью;

агломерационный эффект - экономическая выгода от территориальной концентрации объектов в агломерациях;

принцип агломерационного размещения объектов - целесообразность размещения объектов социальной инфраструктуры эпизодического пользования (реже периодического и повседневного) не на один населенный пункт, а на группу населенных пунктов (муниципальных образований) при условии соблюдения территориальной доступности;

район - элемент планировочной структуры, ограниченный магистральными улицами городского значения, непреодолимыми препятствиями природного и техногенного характера; включающий в себя группу планировочных микрорайонов, имеющих общую систему обеспечения объектами повседневного, периодического, эпизодического пользования;

микрорайон - элемент планировочной структуры, ограниченный магистральными улицами районного значения, границами земельных участков, естественными рубежами; включающий в себя, как правило, группу кварталов, имеющих общую систему обеспечения объектами социальной инфраструктуры постоянного и периодического пользования;

квартал - элемент планировочной структуры, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала определяется с учетом: климатических условий, показателей территориальной доступности объектов повседневного пользования, требований к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки;

линии отступа от красных линий - линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Тюменской области, органов государственной власти Тюменской области, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, решениями высшего исполнительного органа государственной власти Тюменской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Тюменской области;

объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Тюменской области, уставами муниципальных образований Тюменской области и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов;

объекты иного значения - объекты, не относящиеся к объектам регионального и местного значений, которые создаются и содержатся, в основном, путем привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций и напрямую не влияют на решение вопросов регионального и местного значения;

объекты социальной инфраструктуры - объекты сферы обслуживания, подразделяющиеся на виды в зависимости от функционального назначения (организации образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и т.д.), частоты пользования (повседневного, периодического, эпизодического), значения (федеральные, региональные, местные) и т.д.;

объекты эпизодического пользования - учреждения и предприятия, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах транспортной доступности от 30-ти минут и выше (размещение преимущественно в общегородских центрах, административных центрах муниципальных районов, центрах межрайонной системы обслуживания);

объекты периодического пользования - учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в границах районов городских населенных пунктов, административных центрах сельских поселений);

объекты повседневного пользования - учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные, как правило, в пределах пешеходной доступности;

транспортная доступность - нормативно установленное время, за которое человек достигает при помощи автомобильных транспортных средств при средней скорости движения (в границах городских округов 30 км/ч, в границах муниципальных районов - 40 км/ч) объект регионального, местного значения. Нормативно установленное время не учитывает ожидание автомобильных транспортных средств на остановочных пунктах;

пешеходная доступность - нормативно установленное время, за которое человек от дома при пешеходном движении со средней скоростью 3 км/ч достигает объект регионального, местного значения. Средняя скорость движения человека определена с учетом пересечения улично-дорожной сети;

озелененные территории общего пользования - парки культуры и отдыха (общегородские, районные), детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, озелененные полосы вдоль улиц и набережных, озелененные участки при общегородских торговых и административных центрах, лесопарки, озелененные территории в границах жилых кварталов, микрорайонов;

объект инженерной защиты - отдельное сооружение инженерной защиты территорий и объектов, обеспечивающее защиту народнохозяйственных объектов, населенных пунктов, сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов от затопления и подтопления;

противорадиационное укрытие - защитное сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение определенного времени;

убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействий поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах;

укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности;

санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами;

стоянка для автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

Иные понятия, используемые в настоящих Нормативах, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

2.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Таблица 1 - Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов регионального значения в области образования