ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года N 973-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 20 ИЮНЯ 2016 Г. N 381-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 23.09.2020 N 706-п.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования механизма предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование мероприятий по реализации социально значимых проектов территориального общественного самоуправления Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Пермского края от 20 июня 2016 года N 381-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование мероприятий по реализации социально значимых проектов территориального общественного самоуправления" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 25 января 2017 года N 24-п, от 9 августа 2017 года N 722-п) следующие изменения:
1.1. пункт 3 после слов "возложить на" дополнить словом "первого";
1.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование мероприятий по реализации социально значимых проектов территориального общественного самоуправления изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2017 года.
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 05.12.2017 N 973-п
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 20.06.2016 N 381-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по реализации социально значимых проектов территориального общественного самоуправления (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.2.1. орган территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) - орган управления ТОС, устав которого зарегистрирован уполномоченным органом местного самоуправления;
1.2.2. социально значимый проект ТОС (далее - проект ТОС) - проект органа ТОС, включающий мероприятия, направленные на достижение общественных благ, осуществление одной или нескольких общественно значимых целей в рамках вопросов местного значения на территории муниципального образования, где функционирует ТОС;
1.2.3. муниципальные образования - городские округа Пермского края, городские и сельские поселения, входящие в состав муниципальных районов Пермского края.
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по реализации социально значимых проектов ТОС и направляются на реализацию проектов ТОС по следующим мероприятиям:
1.3.1. ремонт колодцев, скважин;
1.3.2. благоустройство мест природных выходов подземных вод (родников);
1.3.3. текущий ремонт пешеходных путепроводов и мостов, пешеходных надземных и подземных переходов, не входящих в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения, в границах населенного пункта;
1.3.4. ремонт и прокладка дорожно-тропиночной сети;
1.3.5. создание, ремонт, обустройство спортивных площадок;
1.3.6. создание, ремонт, обустройство детских игровых площадок;
1.3.7. благоустройство памятников (не являющихся объектами культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации) и прилегающей к ним территории, расположенных на территории населенного пункта, а именно: установка охранных мемориальных досок, устройство дорожек, пешеходных площадок, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику, архитектурно-ландшафтное оформление и устройство малых архитектурных форм, ремонт и установка ограждений, наружного освещения;
1.3.8. текущий ремонт наружных сетей водопроводов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
2.1.1. признание проекта ТОС победителем конкурса проектов ТОС (далее - Конкурс) в соответствии с Положением о конкурсе проектов территориального общественного самоуправления согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2.1.2. объем субсидий бюджету муниципального образования утвержден постановлением Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий год на софинансирование мероприятий по реализации социально значимых проектов территориального общественного самоуправления (далее - Постановление о распределении субсидий), с указанием наименования муниципального образования, объема субсидий на реализацию проекта ТОС, наименования ТОС, наименования проекта ТОС. Министерство территориального развития Пермского края (далее - Министерство) направляет проект Постановления о распределении субсидий на рассмотрение и утверждение в Правительство Пермского края в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о результатах Конкурса;
2.1.3. наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий по реализации социально значимого проекта территориального общественного самоуправления (далее - Соглашение) согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Министерство заключает с муниципальным образованием Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления о распределении субсидий.
2.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и в пределах средств, утвержденных Постановлением о распределении субсидий.
2.3. Реализация проекта ТОС осуществляется в течение текущего финансового года. Датой начала реализации проекта ТОС считается дата заключения Соглашения.
2.4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования из бюджета Пермского края в расчете на один проект ТОС.
Размер субсидии не может превышать 75% стоимости проекта ТОС и составляет не более 500 тысяч рублей.
Не менее 25% стоимости проекта ТОС обеспечивается за счет софинансирования из бюджета муниципального образования. Доля бюджета муниципального образования обязательно включает собственные средства ТОС, кроме того, может включать средства населения муниципального образования, средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При этом доля собственных средств ТОС должна составлять не менее 15% от доли бюджета муниципального образования.
Софинансирование проекта ТОС за счет предприятий и организаций муниципальной формы собственности не допускается.
2.5. Субсидия передается бюджету муниципального образования единовременно при условии подтверждения муниципальным образованием исполнения обязательств по софинансированию проекта ТОС.
Финансирование проекта ТОС за счет других направлений расходов бюджета Пермского края и (или) бюджета муниципального образования не допускается.
2.6. Для подтверждения исполнения обязательств по софинансированию расходов при реализации проекта ТОС муниципальное образование представляет в Министерство:
2.6.1. отчет о выполнении условий софинансирования расходов при реализации социально значимого проекта территориального общественного самоуправления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - отчет о выполнении условий софинансирования) в срок, не превышающий 2 месяцев со дня вступления в силу Постановления о распределении субсидий;
2.6.2. документы, подтверждающие поступление в бюджет муниципального образования средств по каждому из источников финансирования в соответствии с заявкой на участие в конкурсе проектов ТОС, заверенные руководителем (уполномоченным лицом) органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств бюджета муниципального образования.
2.7. В срок не позднее 10 рабочих дней после дня вступления в силу Постановления о распределении субсидий Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края предложения об изменении сводной бюджетной росписи в соответствии с порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Пермского края, утвержденным Министерством финансов Пермского края.
2.8. Для перечисления субсидии в бюджет муниципального образования Министерство:
2.8.1. в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка:
проверяет представленные документы на предмет обоснованности получения субсидии согласно требованиям настоящего Порядка;
утверждает или направляет на доработку отчет о выполнении условий софинансирования.
Повторное рассмотрение отчета о выполнении условий софинансирования после его доработки осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня его поступления;
2.8.2. в течение 3 рабочих дней со дня утверждения отчета о выполнении условий софинансирования формирует бюджетную заявку на перечисление средств в бюджет муниципального образования и направляет ее в Министерство финансов Пермского края.
2.9. Субсидия, передаваемая муниципальному образованию, зачисляется в доход бюджета муниципального образования и учитывается в составе доходов бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией.
2.10. Муниципальное образование при получении субсидии использует субсидию в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
2.11. Остатки субсидии, образовавшиеся в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения контракта (договора, соглашения) с подрядчиком вследствие неисполнения его обязательств по контракту (договору, соглашению), подлежат возврату в полном объеме в бюджет Пермского края в течение 20 рабочих дней со дня образования указанного остатка.
III. Представление отчетности
3.1. Муниципальное образование представляет в Министерство следующую информацию об использовании субсидий:
ежеквартально, до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, - отчет об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной на соответствующий финансовый год приказом Министерства финансов Пермского края о дополнительной форме бюджетной отчетности;
до января 15 января года, следующего за отчетным, - отчет о реализации социально значимого проекта территориального общественного самоуправления (далее - отчет о реализации проекта ТОС) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
3.2. К отчету о реализации проекта ТОС прилагаются:
копии муниципальных контрактов (договоров, соглашений) в рамках реализации проектов ТОС, заключенных в соответствии с действующим законодательством, заверенные главой (главой администрации) муниципального образования или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати на полную сумму средств, направленных на реализацию проекта ТОС;
копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), заверенные заказчиком, и (или) товарных либо товарно-транспортных накладных, подписанных покупателем, в случае закупки материала;
копии платежных документов. Копии платежных документов должны быть заверены территориальным отделом Управления Федерального казначейства по Пермскому краю и (или) руководителем финансового органа муниципального образования;
фотографии места реализации проекта ТОС.
3.3. Отчет о реализации проекта ТОС рассматривается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.
В случае несоответствия отчета о реализации проекта ТОС установленной форме Министерство возвращает его на доработку в течение 12 рабочих дней с момента поступления в Министерство.
Повторное рассмотрение отчета о реализации проекта ТОС после его доработки осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.
IV. Контроль расходования и возврат субсидий
4.1. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
4.2. Контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
4.3. Нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления (расходования) субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, влекут применение бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Пермского края в сроки, установленные бюджетным законодательством.
4.5. В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены муниципальным образованием в бюджет Пермского края, эти средства подлежат взысканию в бюджет Пермского края в порядке, установленном законодательством.
4.6. Результативность использования субсидии оценивается Министерством по итогам реализации проекта по фактическим достижениям показателей результативности использования субсидии, установленных приложением к Соглашению: "Реализация проекта ТОС в установленные Соглашением сроки", "Соответствие видов затрат, предусмотренных сметой проекта, видам затрат, указанных в отчетных документах проекта ТОС".
4.7. Возврат средств получателем субсидии в бюджет Пермского края осуществляется в соответствии с пунктами 7-11 Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 года N 962-п.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края
на софинансирование мероприятий
по реализации социально значимых
проектов территориального
общественного самоуправления