ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2017 года N 777
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2014 N 871 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНИЧНЫМ ДНЯМ, ПАМЯТНЫМ ДАТАМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРАЗДНИКАМ И ИНЫМ ЗНАЧИМЫМ СОБЫТИЯМ"
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством и реализации на территории Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 871 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области по подготовке и проведению в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям" следующие изменения:
в преамбуле слова "статьями 78.1 и 85" заменить словами "статьями 78, 78.1 и 85";
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по обеспечению праздничными подарками лиц, приглашаемых на мероприятия, посвященные праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям.";
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, предусмотренные пунктом 1 настоящего Постановления, осуществляются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам, субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям Самарской области на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций), в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, а также в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг.";
дополнить Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по обеспечению праздничными подарками лиц, приглашаемых на мероприятия, посвященные праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в Распределении бюджетных ассигнований по формам финансирования подготовки и проведения мероприятий с участием Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета:
строку "Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области" изложить в следующей редакции:
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета | Форма бюджетных ассигнований |
"Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области | Субсидии государственным бюджетным учреждениям Самарской области на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг". |
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 1 декабря 2017 года N 777
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТВОРЧЕСКИМ СОЮЗАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНИЧНЫМ ДНЯМ, ПАМЯТНЫМ ДАТАМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРАЗДНИКАМ И ИНЫМ ЗНАЧИМЫМ СОБЫТИЯМ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям (далее соответственно - субсидии, мероприятие).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке главным распорядителям бюджетных средств, ответственным за подготовку и проведение мероприятий (далее - ответственный исполнитель).
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - организации), соответствующим следующим критериям:
наличие у организации опыта работы, связанной с проведением ею мероприятий;
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее одного года.
4. Субсидии предоставляются ответственным исполнителем на подготовку и проведение мероприятий по следующим направлениям расходов:
оплата услуг сторонних организаций, в том числе типографских услуг, услуг по оформлению площадки, и (или) физических лиц, необходимых для подготовки и проведения мероприятия;
выплата авторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, режиссерско-постановочной группе и привлеченным артистам, непосредственно занятым в подготовке и проведении мероприятия;
оплата труда привлеченных специалистов, непосредственно занятых в подготовке и проведении мероприятия (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в подготовке и проведении мероприятия, и затраченного времени);
уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на медицинское страхование;
оплата установленных действующим законодательством налогов и сборов;
оплата аренды помещений, звукового, светового и иного оборудования для проведения мероприятий (с обоснованием выбора указанного помещения, а также срока аренды);
оплата транспортных услуг (наем транспорта);
оплата товаров, работ, услуг, а также расходных материалов, необходимых для подготовки и проведения мероприятий, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятиям;
общехозяйственные расходы (оплата труда административного персонала, расходы по содержанию зданий, помещений, коммунальные расходы, не превышающие 10% от размера субсидии).
5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Ответственный исполнитель определяет сроки проведения конкурса по определению организации - получателя субсидии (далее - конкурс) и размещает информацию о проведении конкурса на интернет-сайте ответственного исполнителя.
6. Перечень организаций - получателей субсидий и размер субсидий определяются конкурсной комиссией, образованной ответственным исполнителем (далее - конкурсная комиссия).
Типовое положение о конкурсной комиссии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, состав конкурсной комиссии утверждаются ответственным исполнителем. В состав конкурсной комиссии включаются в том числе представители Администрации Губернатора Самарской области и министерства культуры Самарской области.
7. Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между ответственным исполнителем и организацией о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:
у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
8. Для участия в конкурсе организация представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
заявление на участие в конкурсе;
информацию об организации, содержащую ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации;
копии учредительных документов организации со всеми изменениями и дополнениями, заверенные печатью организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
копию документа о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенную печатью организации;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную печатью организации;
копию документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя организации и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенную печатью организации;
копию бухгалтерского отчета за последний финансовый год либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенные печатью организации;
письмо руководителя организации, подтверждающее отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заверенное печатью организации;
документы налогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
детальное описание концепции мероприятия;
перечень проведенных организацией мероприятий за весь период деятельности организации (в перечне необходимо указать наименование проведенного мероприятия, дату и место проведения, уровень мероприятия, количество участников);
экономическое обоснование и расчет затрат, необходимых для подготовки и проведения мероприятия.
Организация вправе самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки о предоставлении субсидии.
Если документ, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, не представлен организацией по собственной инициативе, ответственный исполнитель использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Заявление на участие в конкурсе и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.
9. Ответственный исполнитель регистрирует заявления на участие в конкурсе в порядке их поступления.
10. Ответственный исполнитель организует проведение заседания конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в конкурсе, указанного в информации о проведении конкурса, размещенной на интернет-сайте ответственного исполнителя, осуществляет рассмотрение и оценку документов.
Определение организации - получателя субсидии осуществляется членами конкурсной комиссии по следующим критериям:
наличие у организации опыта успешной деятельности по реализации социально значимых проектов:
от 1 до 3 проектов - 0 баллов;
от 4 до 6 проектов - 1 балл;
от 7 до 10 проектов - 2 балла;
от 10 и более проектов - 3 балла;
наличие у организации опыта успешной деятельности по реализации социально значимых проектов с количеством участников:
от 50 до 250 человек - 0 баллов;
от 251 до 950 человек - 1 балл;
от 951 до 5000 человек - 2 балла;
от 5001 человека и более - 3 балла;
наличие отзывов в средствах массовой информации:
отрицательных отзывов - 0 баллов;
положительных отзывов - 2 балла;
творческое и содержательное наполнение концепции мероприятия:
соответствие техническому заданию конкурса - 3 балла;
несоответствие техническому заданию конкурса, не влекущее за собой концептуальных изменений процесса реализации мероприятия, - 2 балла;
несоответствие техническому заданию конкурса - 0 баллов.
Субсидия предоставляется организации, набравшей в общей сумме наибольшее количество баллов. В случае если организациями по результатам проведения конкурса набрано равное количество баллов, победителем конкурса признается организация, подавшая первая заявку.