АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2017 года N 726
Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городе Красноярске" на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов
(с изменениями на 14 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Красноярска от 19.02.2018 N 108, от 06.04.2018 N 231, от 13.07.2018 N 478, от 17.08.2018 N 527, от 18.09.2018 N 579, от 14.12.2018 N 813)
В целях повышения качества организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях, а также организации отдыха детей в каникулярное время на территории города Красноярска, обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий, в соответствии с Постановлением администрации города от 27.03.2015 N 153 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска", руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования в городе Красноярске" на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов согласно приложению.
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
С.В.ЕРЕМИН
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 13 ноября 2017 г. N 726
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ" НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 - 2020 ГОДОВ
(в ред. Постановлений администрации г. Красноярска от 19.02.2018 N 108, от 06.04.2018 N 231, от 13.07.2018 N 478, от 17.08.2018 N 527, от 18.09.2018 N 579, от 14.12.2018 N 813)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы | "Развитие образования в городе Красноярске" на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | главное управление образования администрации города (далее - главное управление образования) |
Соисполнители муниципальной программы | департамент градостроительства администрации города (далее - департамент градостроительства); департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - департамент муниципального имущества и земельных отношений); главное управление социальной защиты населения администрации города (далее - главное управление социальной защиты населения); департамент Главы города администрации города (далее - департамент Главы города); управление учета и реализации жилищной политики администрации города (далее - управление учета и реализации жилищной политики); территориальные подразделения администрации города (далее - администрации районов в городе) |
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 06.04.2018 N 231) | |
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий | подпрограммы: 1. Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми. 2. Развитие общего образования. 3. Развитие дополнительного образования. 4. Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время. 5. Развитие физической культуры и спорта в системе образования. 6. Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. 7. Обеспечение реализации муниципальной программы |
Цели муниципальной программы | повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Красноярска, отдыха и оздоровления детей |
Задачи муниципальной программы | 1. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в образовательных учреждениях, в том числе через развитие материально-технической базы образовательных учреждений. 2. Создание дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях. 3. Развитие разных форм предоставления дошкольного образования. 4. Обеспечение обновления структуры и содержания образования, в том числе через оптимизацию сети, внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, цифровизацию образования, использование разных форм получения образования. 5. Обеспечение развития системы воспитания, дополнительного образования, выявления и поддержки талантливых детей, организации отдыха и занятости детей в каникулярное время. 6. Формирование системы моральных и материальных стимулов работников образовательных учреждений. 7. Обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта. 8. Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. 9. Создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске |
Сроки реализации муниципальной программы | 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов |
Целевые индикаторы | целевой индикатор 1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет, в том числе по годам: 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; целевой индикатор 2. Охват дошкольным образованием детей в возрасте 3 - 7 лет, в том числе по годам: 2018 год - 96,3%; 2019 год - 97,0%; 2020 год - 100,0%; целевой индикатор 3. Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, в том числе по годам: 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; целевой индикатор 4. Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ города Красноярска с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ города Красноярска с худшими результатами ЕГЭ, в том числе по годам: 2018 год - 1,56%; 2019 год - 1,55%; 2020 год - 1,55%; целевой индикатор 5. Доля образовательных учреждений, соответствующих требованиям действующего законодательства (ППБ, СанПиН, СНиП), от общего числа учреждений, в том числе по годам: 2018 год - 93,0%; 2019 год - 94,0%; 2020 год - 94,0%; целевой индикатор 6. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, в том числе по годам: 2018 год - 80,0%; 2019 год - 80,5%; 2020 год - 81,0% |
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 14.12.2018 N 813) | |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составит 43962814,89 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 14296577,26 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 4790372,46 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 8497949,40 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1008255,40 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 6431340,43 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 6645240,06 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 420508,65 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 156149,62 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 85333,86 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 80938,36 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 477066,28 тыс. рублей; на 2019 год - 15430918,01 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 5898973,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 8566236,81 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 965708,20 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 6826089,47 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 7577669,35 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 362954,83 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 133328,07 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 0,00 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 71457,28 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 459419,01 тыс. рублей; на 2020 год - 14235319,62 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 6540296,42 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 7695023,20 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 5649901,56 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 7532296,60 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 362954,83 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 133328,07 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 25962,27 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 71457,28 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 459419,01 тыс. рублей |
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 14.12.2018 N 813) | |
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа развития муниципальной системы образования города Красноярска разработана с учетом приоритетов государственной образовательной политики и перспектив социально-экономического развития города Красноярска и Красноярского края.
Сроки реализации муниципальной программы: 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов.
Важнейшим экономическим приоритетом на современном этапе является повышение качества образования, поскольку инвестиции в развитие человеческого капитала - это наиболее эффективный способ размещения ресурсов. Таким образом, успешность в реализации задач социально-экономического развития города Красноярска также во многом определяется уровнем образования и культуры жителей, их мировоззренческой ориентацией и духовным развитием.
В заданном контексте муниципальные образовательные учреждения становятся стартовыми площадками для участия в создании новой экономики, институтов воспитания конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан. Направления их деятельности связаны с модернизацией содержания образования и процессов управления, участием гражданских институтов в оценке качества образования.
По состоянию на 01.10.2017 сеть муниципальных образовательных учреждений выглядит следующим образом:
N п/п | Наименование | Количество, ед. |
1 | Сеть образовательных учреждений, в том числе: | 349 |
2 | Дошкольные учреждения | 208 |
3 | Общеобразовательные учреждения | 115 |
4 | Учреждения дополнительного образования детей | 19 |
5 | Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи | 7 |
6 | кроме того: | |
7 | Централизованные бухгалтерии | 6 |
8 | Красноярский информационно-методический центр | 1 |
9 | Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование" | 1 |
10 | Контингент образовательных учреждений, в том числе: | Количество, чел. |
11 | Количество воспитанников в муниципальных ДОУ | 52293 |
12 | Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | 106963 |
13 | Количество учащихся в УДО | 30963 |
На 01.10.2017 сеть учреждений дошкольного образования города представлена 223 учреждениями, из них 208 - муниципальных, 15 частных детских садов.
Кроме того, группы полного дня для детей дошкольного возраста функционируют на базе общеобразовательных школ, учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (МБОУ "Прогимназия N 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся").
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 48446 детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе 45657 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
636 детей получают услугу по дошкольному образованию в группах кратковременного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений.
За счет осуществления закупок в частных дошкольных учреждениях в целях оказания услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста обеспечены местами 2711 детей дошкольного возраста. Дополнительно осенью 2017 года выкуплено 500 мест у индивидуальных предпринимателей.
Негосударственные дошкольные организации, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности, посещают 1340 детей.
Также в городе развивается сеть частных детских садов, центров семейного доверительного воспитания, которые оказывают услуги по присмотру и уходу, образованию дошкольников. Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных данными услугами, составляет более 1 тыс. человек.
Для обеспечения местами в дошкольных учреждениях детей от 3 до 7 лет в 2017 году реализован комплекс мер: приобретение услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с 3 до 7 лет у частных организаций в количестве 500 мест, а также оказание мер социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной выплаты родителям детей от 3 до 5 лет, не посещающих детский сад.
Одним из основных векторов развития дошкольного образования является реализация федеральных государственных образовательных стандартов. Этот процесс начался в 2014 году, обеспечен методическим сопровождением разработки образовательных программ, обучением педагогов и созданием необходимых условий для повышения качества дошкольного образования. Все детские сады города прошли экспертизу основных образовательных программ, реализуемых в соответствии с государственным стандартом.
Большое внимание уделяется взаимодействию с частными дошкольными образовательными учреждениями. Это связано с необходимостью расширения возможностей для населения в части выбора дошкольных образовательных услуг, повышения их доступности и качества.
Проблемой для части родителей является предложение места в детском саду не в шаговой доступности. Наличие свободных мест в муниципальных дошкольных учреждениях не адекватно потребностям жителей нашего города, так например, в Кировском районе отсутствует очередность для детей в возрасте от 3 до 7 лет, и в садах имеются свободные места.
Однако строительство новых детских садов является актуальным не для всех районов города. Принимая во внимание тот факт, что на территории города уже имеются готовые здания дошкольных учреждений, муниципалитет использует механизм аренды для размещения в них детских садов.
Сеть общеобразовательных учреждений в 2016 - 17 учебном году была представлена 117 учреждениями, в которых обучалось 100883 школьника, в том числе:
начальное общее образование - 44652 учащихся;
основное общее образование - 46628 учащихся;
среднее общее образование - 9603 учащихся.
По данным комплектования на 2017/18 учебный год в 115 общеобразовательных учреждениях численность обучающихся увеличилась на 6,03% и составила 106963 человека, в том числе:
начальное общее образование - 48161 учащийся;
основное общее образование - 48718 учащихся;
среднее общее образование - 10084 учащихся.
Учитывая рост числа детей школьного возраста (2010/11 учебный год - 83022 чел., 2011/12 учебный год - 88050 чел.; 2012/13 учебный год - 88931 чел., 2013/14 учебный год - 90171 чел., 2014/15 учебный год - 91933 чел., 2016/17 учебный год - 100883 чел., 2017 - 2018 учебный год - 106963 чел.), физическое состояние зданий образовательных учреждений, построенных 30 - 50 лет назад, возникает необходимость их обновления. В целях обеспечения безопасности зданий и сооружений, осуществления квалифицированного инженерного обслуживания объектов, своевременного проведения регламентных работ создано муниципальное казенное учреждение "Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование".
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и направлениями социально-экономического развития города Красноярска обеспечение безопасности муниципальных учреждений социальной сферы города Красноярска, в том числе образовательных учреждений, является одной из приоритетных задач.
