ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2017 года N 642
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ТЕРРИТОРИЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ (ПОЛЬЗОВАНИИ) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ УРОВНЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ТЕРРИТОРИЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ (ПОЛЬЗОВАНИИ) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - инвентаризация).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в постановлении Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
3. Инвентаризация проводится на территориях муниципальных образований Самарской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек (далее - муниципальные образования).
4. Целью инвентаризации является оценка состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях, в том числе определение перечня дворовых и общественных территорий, анализ их состояния, выявление территорий, требующих благоустройства.
5. По результатам инвентаризации определяются следующие адресные перечни и мероприятия для включения в муниципальную программу формирования комфортной (современной) городской среды на 2018 - 2022 годы:
адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов;
адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года;
мероприятия по благоустройству индивидуальной жилой застройки (индивидуальных жилых домов) и земельных участков, предоставленных для их размещения, не позднее 2020 года.
6. Инвентаризация проводится в два этапа в соответствии с графиком, утвержденным органом местного самоуправления муниципального образования:
первый этап - в срок до 25 октября 2017 года - инвентаризация дворовых и общественных территорий;
второй этап - в срок до 15 июля 2018 года - инвентаризация территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
7. График проведения инвентаризации в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его утверждения размещается органом местного самоуправления муниципального образования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации и доводится до сведения управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и содержание общественных территорий (далее - управляющие организации).
Информация о дате и времени проведения инвентаризации дворовых территорий в срок не менее чем за пять рабочих дней до даты инвентаризации размещается на информационных досках многоквартирных жилых домов, в местах общего пользования в районах индивидуальной жилой застройки.
8. Инвентаризация осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального образования (далее - инвентаризационная комиссия).
В состав инвентаризационной комиссии включаются представители органа местного самоуправления муниципального образования, заинтересованных лиц, управляющих организаций, иных организаций с учетом вида инвентаризуемой территории.
В случае если территория расположена в исторической части муниципального образования, в охранных зонах объектов культурного наследия, в состав инвентаризационной комиссии включаются представители управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.
При непосредственном способе управления многоквартирным домом ответственность за организацию инвентаризации и актуализацию паспорта благоустройства дворовой территории несет орган местного самоуправления муниципального образования.
8.1. Состав, полномочия инвентаризационной комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяются муниципальным правовым актом.
9. Инвентаризация осуществляется путем натурного (визуального) обследования территорий и расположенных на них элементов благоустройства.
Инвентаризация проводится на основании актуальных данных структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований по архитектуре и градостроительству, социальной защите населения, жилищно-коммунальному хозяйству, управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами.
В ходе проведения инвентаризации необходимо определить границы дворовой и общественной территории, описать все элементы благоустройства, расположенные в пределах территории. При определении границ территории необходимо учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территорий.
Оценка площади дворовой и общественной территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более десяти процентов.
10. Инвентаризация дворовых территорий проводится в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования и не включенных в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносу многоквартирных домов.
11. По итогам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства обследуемой территории (далее - паспорт территории) по формам согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Порядку.
Паспорт территории формируется с учетом следующих особенностей:
не допускается пересечение границ территорий, указанных в паспортах;
не допускается установление границ территорий, указанных в паспортах, которое приводит к образованию неучтенных объектов;
результаты инвентаризации дворовой территории, прилегающей к двум и более многоквартирным домам, оформляются единым паспортом территории с указанием перечня многоквартирных домов;
в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию;
в паспорт территории, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии.
12. К паспортам территорий прилагаются картографические материалы с нанесением на них объектов благоустройства дворовой территории и общественной территории.
13. Копия паспорта территории в обязательном порядке передается инвентаризационной комиссией в управляющую организацию. Заинтересованным лицам копия паспорта территории выдается по письменному запросу.
14. На основании паспортов территорий:
индивидуальной жилой застройки (благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения) органами местного самоуправления муниципальных образований заключаются соглашения с собственниками (пользователями) домов, собственниками (землепользователями) земельных участков о благоустройстве указанных территорий не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании современных правил благоустройства, разработанных с учетом приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов";
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органы местного самоуправления муниципальных образований заключают соглашения с указанными лицами о благоустройстве таких территорий не позднее 2020 года за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
15. Актуализация паспортов территорий проводится органами местного самоуправления муниципальных образований в случаях изменения количества и (или) качества элементов благоустройства, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.
16. Паспорт благоустройства территории муниципального образования (приложение 4 к настоящему Порядку) формируется органами местного самоуправления с учетом информации, содержащейся в паспортах территорий, составленных по формам согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Порядку.
ПАСПОРТ благоустройства дворовой территории по состоянию на _______
1. | Адрес многоквартирного жилого дома <*> | |
2. | Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории) <*> | |
3. | Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел. | |
4. | Общая площадь территории, кв. м | |
5. | Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/неблагоустроенная) <**> |
________________
<*> При образовании дворовой территории земельными участками нескольких многоквартирных домов в пунктах 1 и 2 указываются данные для каждого многоквартирного дома.
<**> Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.
N п/п | Наименование элемента благоустройства | Единица измерения | Наличие | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Наличие дорожного покрытия | да/нет | ||
2. | Наличие тротуаров, пешеходных дорожек | да/нет | ||
3. | Наличие парковочных мест | да/нет | ||
4. | Наличие достаточного освещения территории | да/нет | ||
5. | Количество приборов освещения | штук | ||
6. | Здания и сооружения | да/нет | ||
7. | Малые архитектурные формы, элементы благоустройства | да/нет | ||
8. | Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления) | да/нет | ||
9. | Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.): | |||
количество | ед. | |||
площадь | кв. м | |||
10. | Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенной) | ед. | ||
11. | Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) | да/нет |