ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2017 года N 811-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2007 N 29
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О создании департамента образования Ярославской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 4 признать утратившим силу.
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.".
1.3. Положение о департаменте образования Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
В.Г.КОСТИН
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 31.01.2007 N 29
(в редакции постановления
Правительства области
от 31.10.2017 N 811-п)
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент образования Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, а также функции в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами.
Департамент осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе государственный контроль (надзор) в сфере образования.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Сокращенное наименование департамента - ДО ЯО.
2. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Финансовое обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях.
2.2. Реализация государственной политики в сфере образования на территории Ярославской области.
2.3. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.
2.4. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
2.5. Участие в обеспечении социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из их числа, безнадзорных детей, социальной поддержки семей, воспитывающих детей.
2.6. Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью которых отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти), в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, а также деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.
2.7. Осуществление лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, осуществление лицензирования образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти).
2.8. Осуществление государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области (за исключением организаций, проведение государственной аккредитации образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти).
3. Функции департамента
3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях:
3.1.1.1. Обеспечивает предоставление субвенций местным бюджетам на организацию образовательного процесса в образовательных организациях в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом Ярославской области.
3.1.1.2. Организует предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 3.1.1.1 пункта 3.1 данного раздела настоящего Положения.
3.1.1.3. Рассчитывает нормативы бюджетного финансирования образовательных организаций в пределах установленных полномочий.
3.1.1.4. Обеспечивает без взимания платы предоставление в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
3.1.1.5. Организует назначение и выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе устанавливает порядок назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) детей.
3.1.2. По вопросам реализации государственной политики в сфере образования на территории Ярославской области:
3.1.2.1. Разрабатывает предложения в проекты законодательных и иных правовых актов Ярославской области по вопросам образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами на территории Ярославской области и социальной поддержки воспитанников, обучающихся, студентов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, опекунов (попечителей), усыновителей, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти.
3.1.2.2. Организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.4. Устанавливает размер платы родителей (законных представителей) детей за осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.5. Организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.6. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ярославской области.
3.1.2.7. Организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Ярославской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
3.1.2.8. Готовит экспертное заключение в случае участия в проведении экспертизы:
- учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов Российской Федерации на родном языке;
- примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).
3.1.2.9. Готовит экспертное заключение в случае участия в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов Российской Федерации на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3.1.2.10. Устанавливает:
- порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;
- формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов Российской Федерации на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации;
- случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
- размер и порядок выплаты компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению департамента в проведении единого государственного экзамена, за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
- типовые требования к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц.
3.1.2.11. Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ярославской области.
3.1.2.12. Обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования Ярославской области.
3.1.2.13. Создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
3.1.2.14. Создает учебно-методические объединения в системе образования Ярославской области.
3.1.2.15. Организует проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ярославской области или муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Ярославской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключения договора аренды объекта собственности государственных и муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций, находящихся в ведении Ярославской области, муниципальных образовательных организаций.
3.1.2.16. Обеспечивает осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью, в том числе организационно-педагогических мероприятий с обучающимися и педагогическими работниками, направленных на выявление и развитие их интеллектуальных и творческих способностей, профессионального мастерства, способностей к занятиям физической культурой и спортом.
3.1.2.17. Формирует и обеспечивает деятельность аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Ярославской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Ярославской области.
3.1.2.18. Принимает решение об отнесении к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы.
3.1.2.19. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.1.3. По вопросам организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования:
3.1.3.1. Устанавливает организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований Ярославской области.
3.1.3.2. Осуществляет предоставление грантов из областного бюджета в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение обучения граждан Российской Федерации по образовательным программам среднего профессионального образования.
3.1.3.3. Осуществляет отбор претендентов из числа лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в Ярославской области, на назначение стипендий Правительства Российской Федерации.
3.1.3.4. Заключает и исполняет соглашения о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету Ярославской области на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении органов государственной власти Ярославской области, в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
3.1.4. По вопросам организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации (помимо функции, изложенной в подпункте 3.2.4 пункта 3.2 данного раздела настоящего Положения), обеспечивает выявление детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведение их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовку по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций посредством организации деятельности центральной психолого-медико-педагогической комиссии.