ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2017 года N 633
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 N 683 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014 - 2020 годы":
в подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 1):
приложение 2 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в подпрограмме "Система подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 2):
приложение 2 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
приложение 4 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
приложение 5 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;
в Плане мероприятий по обеспечению деятельности министерства спорта Самарской области и подведомственных министерству спорта Самарской области учреждений на 2014 - 2020 годы (далее - План мероприятий):
в приложении 1 к Плану мероприятий пункты 3, 6 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 6 октября 2017 года N 633
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ, СПОРТИВНО-ЗРЕЛИЩНЫХ И МАССОВЫХ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И МАССОВЫХ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, И УЧАСТИЕ В НИХ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях организации и проведения физкультурных, спортивно-зрелищных и массовых спортивных мероприятий, в том числе официальных мероприятий, и участия в них (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее - министерство) организациям, относящимся к категории осуществляющих организацию и проведение физкультурных, спортивно-зрелищных и массовых спортивных мероприятий, в том числе официальных мероприятий, и участие в них.
3. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на момент поступления обращения о необходимости оказания государственной поддержки в форме субсидии:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
одним из основных направлений деятельности организации в соответствии с учредительными документами является развитие физической культуры и массового спорта и (или) проведение мероприятий;
наличие опыта организации и проведения мероприятий не менее одного года.
5. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявленных организацией расходов на организацию и проведение соответствующих мероприятий, рассчитанных в соответствии с нормами расходов, утвержденными приказом министерства от 11.07.2013 N 462-П "Об утверждении норм расходов на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также на компенсацию произведенных на указанные мероприятия расходов" (далее - нормативы).
В случае если заявленные организацией расходы на организацию и проведение мероприятий, в том числе официальных мероприятий, не относятся к нормативам, они определяются исходя из размеров расходов, определенных документами, регламентирующими организацию и проведение указанных мероприятий, и (или) соответствующими договорами (соглашениями), заключенными организацией в связи с организацией и проведением данных мероприятий.
Расчет объема субсидии организации определяется по следующей формуле:
Vсуб = V1 + V2 + ... + Vn,
где Vсуб - объем субсидии;
V1, V2, ... , Vn - направление расходов в соответствии с детализированной сметой затрат организации.
6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке.
Предоставление субсидий осуществляется 100-процентным авансовым платежом исходя из заявленных сумм на основании заключенных договоров (соглашений).
Предоставление субсидий осуществляется посредством перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее двадцати рабочих дней после постановки на учет соответствующего бюджетного обязательства.
7. Субсидия предоставляется, за исключением случаев предоставления субсидии на компенсацию расходов на организацию и проведение мероприятий, в том числе официальных мероприятий, и расходуется организацией при соблюдении следующих условий:
использование организацией субсидии на организацию и проведение мероприятий, в том числе официальных мероприятий;
использование субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и организацией, в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, в том числе определяющей показатели результативности, за исключением случаев предоставления субсидии на компенсацию понесенных расходов, и содержащим согласие организации на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с осуществлением расходов, определенных положением (регламентом) о проведении международного спортивного мероприятия, в том числе официального международного спортивного мероприятия;
представление организацией в министерство отчетов об использовании полученных субсидий, в том числе о достижении показателей результативности, в порядке, сроки и по форме, установленные договором о предоставлении субсидии.
8. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
документы, подтверждающие объем заявленных расходов (смета расходов) на организацию и проведение мероприятий;
копии учредительных документов организации, копии свидетельств о государственной регистрации, внесении сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, постановке на налоговый учет организации, за исключением случая, если организация обращается за предоставлением субсидии и в отношении нее министерством принято решение о государственной аккредитации;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации;
справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную в установленном законодательством порядке не позднее чем за два месяца до представления документов в министерство;
сведения о проведенных мероприятиях за предшествующий дате подачи заявления о предоставлении субсидии год, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
документальное обоснование и расчеты заявленных сумм:
соглашения, коммерческие предложения организаций, договоры на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг (далее - договоры), заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;
счета, счета-фактуры, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области по мероприятиям, уже состоявшимся;
копию положения (регламента) о проведении мероприятия, в том числе официального мероприятия;
детализированную смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
В случае если организация обращается за предоставлением субсидий на компенсацию расходов на организацию и проведение мероприятий, в том числе официальных мероприятий, также представляются подтверждающие фактические расходы, связанные с организацией и проведением соответствующих мероприятий, систематизированные по направлениям расходов следующие документы:
соглашения, договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;
счета, счета-фактуры, авансовые отчеты, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, платежные поручения, кассовые или товарные чеки, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;
копию положения (регламента) о проведении мероприятия, в том числе официального мероприятия;
детализированную смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Рассмотрение указанных документов министерство осуществляет в срок не более тридцати пяти рабочих дней со дня представления документов в министерство.
Договор о предоставлении субсидии заключается между министерством и организацией в срок не позднее 40 рабочих дней со дня обращения и представления организацией документов, указанных в настоящем пункте.
9. Министерство осуществляет проверку достоверности и полноты информации, содержащейся в документах, представленных организацией в соответствии с абзацем седьмым пункта 8 настоящего Порядка, посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.
10. Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, и (или) критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
непредставление либо представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, либо наличие в документах недостоверной или искаженной информации.
12. Контроль за целевым предоставлением субсидий и за соблюдением организацией условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет министерство.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме или объеме, представленном на финансирование неисполненного мероприятия, заявленного организацией в смете расходов, в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии в случае:
нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области;
недостижения установленных показателей результативности предоставления субсидии (за исключением субсидии на компенсацию (возмещение) понесенных расходов).
В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которые предусмотрены договором о предоставлении субсидии.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 6 октября 2017 года N 633
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, И УЧАСТИЕ В НИХ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на организацию и проведение спортивных мероприятий, в том числе официальных спортивных мероприятий, и участие в них (далее - субсидии), а именно:
официальных спортивных мероприятий;
спортивных мероприятий среди мальчиков и девочек, юношей и девушек, юниоров и юниорок, молодежи;
спортивных мероприятий среди мужчин и женщин.
