ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2017 года N 530
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 4 МАРТА 2016 Г. N 109 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ И МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА СООТВЕТСТВИЕ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ В ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 12(2) ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 4 марта 2016 года N 109 "О Порядке проведения проверки и мониторинга реализации масштабных инвестиционных проектов на соответствие критериям, установленным в части 1 статьи 12(2) Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 4 октября 2017 года N 530
в Порядке проведения проверки и мониторинга реализации масштабных инвестиционных проектов на соответствие критериям, установленным в части 1 статьи 12(2) Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми", утвержденном постановлением (приложение):
1. Абзац первый дополнить словами ", а также подготовки и подписания соглашений о сотрудничестве в рамках реализации на таких земельных участках масштабных инвестиционных проектов".
2. В разделе I:
1) в пункте 2:
а) подпункт 2 дополнить подпунктами "г" - "е" следующего содержания:
"г) наложения ареста или обращения взыскания на имущество юридического лица;
д) прекращения хозяйственной деятельности юридического лица либо ее приостановления в установленном порядке;
е) наличия просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;";
б) в подпункте 10 слова "на территории Республики Коми"." заменить словами "на территории Республики Коми";";
в) дополнить подпунктами 11 - 14 следующего содержания:
"11) годовую бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее одного финансового года), включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
12) аудиторское заключение, основанное на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
13) документы, подтверждающие наличие источников финансирования инвестиционного проекта (для заемных и привлеченных источников финансирования проекта - копии договора займа, кредитного договора и иные документы, подтверждающие наличие источников финансирования инвестиционного проекта);
14) пояснительную записку, содержащую обоснования, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта заявленному Критерию, составленную в произвольной форме.";
г) в абзаце двадцать девятом слова "9 и 10" заменить словами "7 - 14";
д) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"Документы, указанные в подпункте 5 и 6 настоящего пункта, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления самостоятельно выгружаются Уполномоченным органом с официального сайта Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в случае если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.";
2) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Результаты оценки документов в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, оформляются заключением о соответствии (несоответствии) требованиям комплектности, содержания, формам представления (далее - заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям).";
3) пункты 4-1 и 4-2 изложить в следующей редакции:
"4-1. В случае если представленные Заявителем документы соответствуют требованиям, указанным в пункте 2 настоящего раздела, Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня оформления заключения о соответствии документов установленным требованиям направляет:
1) в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в отрасли (сфере управления), в которой Заявителем планируется реализация масштабного инвестиционного проекта (далее - Отраслевой орган исполнительной власти Республики Коми), запрос о представлении заключения о возможности реализации инвестиционного проекта на территории Республики Коми в соответствии с содержащимися в бизнес-плане инвестиционного проекта показателями, в том числе показателями, заявленными в качестве критериев масштабности инвестиционного проекта (далее - Отраслевое заключение). К запросу уполномоченного органа прилагаются копии документов, указанных в подпунктах 1, 3, 9, 10, 14 пункта 2 настоящего раздела.
Отраслевое заключение составляется на основании анализа информации, содержащейся в документах, указанных в абзаце втором настоящего пункта, текущего положения дел в соответствующей отрасли, информации об аналогичных действующих производствах, а также требований нормативных правовых актов в соответствующей отрасли (сфере управления). Отраслевое заключение должно содержать следующую информацию:
а) значимость и оценка потребности реализации инвестиционного проекта для развития соответствующей отрасли (сферы управления) и Республики Коми в целом;
б) соответствие проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми;
в) возможность реализации инвестиционного проекта на территории Республики Коми в соответствии с содержащимися в бизнес-плане инвестиционного проекта показателями, в том числе показателями, заявленными в качестве критериев масштабности инвестиционного проекта.
В случае если Уполномоченный орган является Отраслевым органом исполнительной власти Республики Коми, Отраслевое заключение готовится соответствующим структурным подразделением Уполномоченного органа.
2) в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми и (или) орган местного самоуправления в Республике Коми, на территории которого планируется разместить объекты инвестиционного проекта (далее - орган местного самоуправления), запрос о представлении информации о возможности (невозможности) использования запрашиваемого земельного участка для реализации заявленного инвестиционного проекта с приложением копий документов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2 настоящего раздела.
Указанные в абзаце первом пункта 2 настоящего пункта органы готовят информацию о возможности (невозможности) использования запрашиваемого земельного участка для реализации заявленного инвестиционного проекта с учетом градостроительных норм, вида разрешенного использования указанного земельного участка, категории земель и утвержденных муниципальным образованием правил землепользования и застройки.
Отраслевые органы исполнительной власти Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, направляют соответствующее Отраслевое заключение (информацию) в Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса Уполномоченного органа и копий документов.
4-2. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4-1 настоящего раздела Отраслевого заключения и (или) информации направляет письменное уведомление Заявителю об отказе в дальнейшем рассмотрении документов с указанием причин отказа, в случае если:
1) Отраслевым органом исполнительной власти Республики Коми представлено Отраслевое заключение о невозможности реализации инвестиционного проекта на территории Республики Коми в соответствии с содержащимися в бизнес-плане инвестиционного проекта показателями, в том числе показателями, заявленными в качестве критериев масштабности инвестиционного проекта;
2) Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений и (или) Министерством строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, и (или) органом местного самоуправления представлена информация о невозможности использования запрашиваемого земельного участка для реализации соответствующего инвестиционного проекта.";
4) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае если Отраслевым органом исполнительной власти Республики Коми представлено заключение о возможности реализации инвестиционного проекта на территории Республики Коми, Министерством строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Министерством Республики Коми имущественных и земельных отношений, органом местного самоуправления представлена информация о возможности использования запрашиваемого земельного участка для реализации заявленного инвестиционного проекта, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных в настоящем пункте заключения, информации готовит Сводное заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта Критериям (далее - Сводное заключение), составленное по форме, утвержденной Уполномоченным органом.";
5) дополнить пунктом 5-2 следующего содержания:
"5-2. В рамках подготовки Сводного заключения Уполномоченный орган проводит оценку эффективности инвестиционного проекта в соответствии с Порядком оценки эффективности инвестиционных проектов, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование инвестиционной деятельности в формах и методах, не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 года N 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" (приложение N 5), (далее - Порядок оценки эффективности).
Результаты проведенной оценки эффективности инвестиционного проекта отражаются в Сводном заключении.";
6) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае принятия Комиссией решения о соответствии инвестиционного проекта одному из Критериев, Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подписания Протокола направляет выписку из Протокола и Сводное заключение для сведения в Отраслевой орган исполнительной власти Республики Коми, орган местного самоуправления, а также в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений в случае, если Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений не является Отраслевым органом исполнительной власти Республики Коми.";
7) в пункте 10:
а) абзац первый дополнить словами "(далее - Решение)";
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений в течение 2 рабочих дней со дня подписания Решения Главой Республики Коми направляет копию Решения в Уполномоченный орган.";
8) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения копии Решения готовит и заключает между Уполномоченным органом, администрацией муниципального образования в Республике Коми, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта, и Заявителем соглашение о сотрудничестве в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов (далее - Соглашение).
Примерные положения, которые содержатся в Соглашении, утверждаются нормативным правовым актом Уполномоченного органа и размещаются на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
В случае если Заявитель инициирует внесение в Соглашение положений, исполнение которых находится в компетенции органа исполнительной власти Республики Коми, не являющегося стороной Соглашения (далее - орган исполнительной власти Республики Коми), Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления предложений от Заявителя направляет запрос в орган исполнительной власти Республики Коми о возможности (невозможности) внесения в Соглашение указанных Заявителем положений. Информация о возможности (невозможности) внесения в Соглашение указанных Заявителем положений направляется органом исполнительной власти Республики Коми в Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
На основании полученной от органа исполнительной власти Республики Коми информации Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения информации сообщает Заявителю о возможности (невозможности) внесения в Соглашение указанных Заявителем положений.
Копия Соглашения направляется Уполномоченным органом в Отраслевой орган исполнительной власти Республики Коми и орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня его подписания. В случае если Уполномоченный орган является Отраслевым органом исполнительной власти Республики Коми, копия Соглашения направляется только в орган местного самоуправления.".
3. В разделе II:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Под мониторингом реализации масштабных инвестиционных проектов на соответствие Критериям (далее - мониторинг) в рамках настоящего постановления понимается проведение анализа осуществления юридическим лицом, заключившим договор аренды земельного участка, указанного в пункте 10 раздела I настоящего Порядка (далее - договор аренды земельного участка), и Соглашение, (далее - юридическое лицо) действий по реализации масштабного инвестиционного проекта в соответствии с показателями и планом-графиком поэтапной реализации и финансирования инвестиционного проекта, установленных Соглашением.
2. Мониторинг осуществляется Уполномоченным органом ежегодно.
Для проведения мониторинга юридическое лицо представляет в Уполномоченный орган не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, следующие документы:
1) справку налогового органа, подтверждающую состояние расчетов юридического лица по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, сформированную по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным годом;
2) сведения о ходе реализации масштабного инвестиционного проекта по форме, утверждаемой приказом Уполномоченного органа и размещаемой на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.
В случае ввода в эксплуатацию всех объектов строительства, предусмотренных инвестиционным проектом, или расторжения договора аренды земельного участка, или расторжения Соглашения документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, представляются в течение 30 календарных дней со дня наступления одного из указанных в настоящем абзаце событий.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, проводит анализ деятельности юридического лица по реализации масштабного инвестиционного проекта в соответствии с показателями и планом-графиком поэтапной реализации и финансирования инвестиционного проекта, установленных Соглашением.
Результаты мониторинга оформляются в форме Сводного заключения.
Копии Сводного заключения направляются для сведения в Отраслевой орган исполнительной власти Республики Коми и в орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня его оформления.";
4) пункты 5 - 7 исключить.
