Межведомственный план мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения Республики Тыва на 2016 - 2018 годы, утвержденный распоряжением Правительства Республики Тыва от 12 мая 2016 года N 160-р, разработан с целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни", указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
В целях улучшения качества реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни граждан республики, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака поставлена задача по усилению межведомственного взаимодействия с другими субъектами профилактики.
Исполнителями межведомственного плана мероприятий являются местные органы самоуправления, исполнительные органы власти, также по согласованию Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва, Управление Россельхознадзора по Республике Хакасия и Республике Тыва, ГБУ "Бизнес-инкубатор Республики Тыва", ФГБОУ ВО "Тувинский государственный университет", общественные организации, Управление Федеральной службы наркоконтроля России по Республике Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.
В межведомственном плане мероприятий предусмотрено 7 разделов и 77 пунктов. Полностью реализованы 6 пунктов, остальные требуют постоянного исполнения.
Реализация комплексного плана мероприятий обеспечит совершенствование системы организации питания в образовательных организациях, на производстве, будет способствовать сохранению и укреплению здоровья обучающихся в организациях образования, формированию у населения здорового образа жизни и навыков рационального здорового питания, формирование общей культуры правильного питания, обеспечит создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан, максимальное привлечение жителей республики к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
В рамках мероприятий, направленных на нормативно-правовое обеспечение формирования здорового образа жизни у населения Республики Тыва, во всех министерствах и ведомствах разработаны нормативно-правовое акты, включающие посещение спортивных площадок для занятия спортом.
Министерством здравоохранения Республики Тыва направлены в органы исполнительной власти опросные листы для оценки доли лиц, ведущих активный образ жизни. Представлены результаты анкетирования по 3 учреждениям, остальные находятся на стадии обработки. Результаты анкетирования показывают, что половина опрошенных граждан сознательно относятся к собственному здоровью, которых представляют люди старше 31 года. 3 человека относятся к тем, питание которых нельзя назвать полноценным.
Министерством образования Республики Тыва проведено социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях, государственных профессиональных организациях и образовательных организациях высшего образования с 4596 обучающимися (7 - 11 классы), 124 (2,7%) детей показали высокий риск потребления ПАВ. Средний показатель имеется в общесоциальном факторе (макросоциум) - 49% и в семейном факторе - 23%. Список образовательных организаций с наиболее высоким показателем "группы риска" (в процентном соотношении с общим количеством опрошенных): ГБОУ "Республиканская школа-интернат "Тувинский кадетский корпус" (6,7%), МБОУ СОШ N 2 г. Кызыла (5,3%), МБОУ СОШ N 3 г. Кызыла (2,3%); МБОУ СОШ пгт. Каа-Хем (3,0%); МБОУ СОШ N 2 пгт. Каа-Хем (2,7%); МБОУ Тээлинская СОШ им. В.Б. Кара-Сала (3,11%); МБОУ Кызыл-Дагская СОШ им. Х.А. Анчимаа-Тока (9,5%); МБОУ СОШ с. Усть-Элегест (3,2%); МБОУ с. Кызыл-Сылдыская СОШ (5,3%).
По данным Министерства образования и науки Республики Тыва в общеобразовательных организациях республики имеются 122 открытых волейбольных площадки, 105 открытых баскетбольных площадок, 112 футбольных полей, 38 полосы препятствий, из них 5 соответствует стандарту, 33 нестандартные. В 81 образовательном учреждении имеются оборудованные прыжковые сектора, в 86 образовательных учреждениях имеются гимнастические городки.
Министерством культуры Республики Тыва совместно с Управлением ЗАГС Республики Тыва проводятся мероприятия бракосочетаний, в программу которых не входит употребление алкоголя. В 2016 г. были организованы и проведены 5 безалкогольных свадеб. Регулярно проводятся профилактические беседы, лекции и другие формы мероприятий с целью информирования населения о вреде алкоголя и пропаганды традиций.
В рамках мероприятий, направленных на пропаганду и формирование культуры здорового питания, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва проводится мониторинг производства хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами, так за 2016 г. произведена 571 тонна продукции.
Руководителям пищевых и перерабатывающих предприятий направлены письма рекомендательного характера об использовании в рецептуре производимой продукции йодированной соли, с обязательным указанием в маркировке продукции ее доли и полезных для здоровья свойств.
С целью контроля мероприятий по использованию йодированной соли при производстве продуктов питания проведены проверки на следующих перерабатывающих предприятиях: при производстве мясных полуфабрикатов и колбасных изделий - ИП ГК(Ф) Х Серенмаа В.Д, СПоК "Заря" ТМК, ИП ГК(Ф) Х Тюлюш А.Б., ИП Ширин О.К.; при производстве пастеризованного молока - ООО "Туранское", СПК "Хунду" и СПоК "Огжам", СПоК "Саян-Даа", СПоК "Улуг-Хем"; при производстве хлебобулочной продукции - ИП Хертек В.В.
В средствах массовой информатизации организованы выпуски кулинарных программ по здоровому питанию и технологии приготовления с участием специалистов по питанию, врачей-диетологов. Выпущено 5 передач по проекту "Будь здоров" и 5 программ по проекту "Рыбная среда".
Для регулирования цен, а также предоставления товаров постоянного потребления в столице республики еженедельно проводятся "ярмарки выходного дня" с предоставлением бесплатных мест для сельхозтоваропроизводителей. С целью реализации сельскохозяйственной продукции местных производителей в республике постоянно функционирует 6 сельскохозяйственных рынков. В 2016 г. в республике проведено 250 ярмарок.
Предприятиями пищевой перерабатывающей промышленности республики (ОАО "Тывамолоко", К(Ф) Х Оюн Ч.Х-Д, К(Ф) Х Тюлюш А.Б., СПоК "Аржаан") в торговых точках в г. Кызыла: ТД "Гаруда", "Восторг", магазин 38, сельхозрынок "Сайзырал", ТД "Артыш" реализуются диетические продукты местных товаропроизводителей, а именно кисломолочные продукты: кефир 1%, творог.
В рамках мероприятий, направленных на профилактику табакокурения, Министерством здравоохранения Республики Тыва в "школах здоровья" прочитано лекций по борьбе с курением 1681 пациенту. В медицинских организациях республики оказана медицинская помощь в отказе от курения 543 пациентам (иглорефлексотерапия, никотинзаменительная терапия, консультация психолога). Направлены письма в трудовые коллективы с рекомендациями о включении пункта в трудовой контракт о запрещении курения на рабочих местах. В средствах массой информатизации выпущено материалов по профилактике табакокурения, в том числе на телевидении - 168 раз, радио - 71 раз, в печатных изданиях - 197 раз, роздано буклетиков, флаеров для населения более 55300 экземпляров. Среди населения республики проведены масштабные акции "День отказа от курения" (17 ноября 2016 г.), "Всемирный день без табака" (31 мая), приуроченные к отказу от курения, с общим охватом более 29000 человек.
С целью исполнения статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака" проводятся мероприятия в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Составлено 2889 протоколов (2015 г. - 1993) об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.24 КоАП Российской Федерации (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах). На должном уровне организованы мероприятия в данном направлении на территории г. Кызыла, Кызылского, Пий-Хемского, Улуг-Хемского, Дзун-Хемчикского, Тандинского, Тес-Хемского, Эрзинского, Чеди-Хольского, Тоджинского, Барун-Хемчикского и Каа-Хемского кожуунов. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 1 млн. 142 тыс. рублей (2015 г. - 780400 рублей), взыскано административных штрафов на общую сумму 4431200 рублей.
В рамках мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании среди населения республики врачами-наркологами прочитано 109 лекций с охватом 7103 чел., а также проведено 1544 беседы с охватом 17573 человека. Подготовлено и размещено 36 статей в "Интернете" в социальных сетях, 15 радиопередач, 19 телепередач, 12 шт. уличной рекламы (баннеры), на постоянной основе идут видеоролики на телеканалах "Первый", Россия-1, НТВ и "Пятый" о профилактике пьянства. На радио ГТРК "Тыва" организовано 15 радиовыступлений. На телевидении организовано 19 выступлений о профилактике алкогольных отравлений и злоупотребления алкоголем.
Сотрудниками полиции совместно с представителями народных дружин, членами отрядов "Юный друг полиции" систематически проводятся рейдовые мероприятия по выявлению фактов продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним лицам. Проведено свыше 1500 рейдовых мероприятий, в ходе которых осуществлялись проверки торговых точек, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, по итогам проведенных рейдовых мероприятий 2000 фактов незаконной продажи несовершеннолетним, в том числе сотрудниками ПДН, выявлено 57 фактов, по которым 57 лиц привлечены к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации.
Министерством здравоохранения Республики Тыва совместно с МВД по Республике Тыва были проведены 2 межведомственные акции "Сообщи, где торгуют смертью", с охватом свыше 6000 детей и подростков, роздано свыше 4000 листовок и буклетов.
Совместно с субъектами системы профилактики проведено более 120 рейдовых мероприятий, проверено свыше 100 мест концентрации несовершеннолетних и 228 мест массового скопления граждан, проверено по месту жительства 258 несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах ПДН.
С целью проведения кинолекториев о вреде наркотических средств и психотропных веществ, проведения психологических тренингов и ролевых игр "Как отказаться от предложенного ПАВ" осуществлено 10 выездов бригад врачей в детские оздоровительные лагеря ("Металлург", "Чагытай", "Орленок", "Байлак" (Тандинский кожуун), "Чодураа" (Улуг-Хемский кожуун), "Юность" (Кызылский кожуун), "Отчугаш" (Эрзинский кожуун), "Азас" (Тоджинский кожуун), "Таежный" (Барун-Хемчикский кожуун), в пришкольные лагеря с. Кунгуртуг Тере-Хольского кожууна.
В рамках мероприятий, направленных на совершенствование подготовки кадров, для обеспечения помощи в профилактике факторов риска Министерством здравоохранения Республики Тыва обучен 1 врач-диетолог. В подведомственном учреждении Минмолодежи Республики Тыва ГБПОУ СПО "Училище олимпийского резерва (техникум)" обучаются 125 человек (тренеры).
В рамках мероприятий по коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний в УСК "Субедей" объявлена акция "Универсальный зал для всех!", где могут заняться спортом все желающие в любое время. Также в спортивном комплексе им. И.С. Ярыгина и УСК "Субедей" в выходные праздничные дни систематизирована работа по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом с 50%-ми акциями.
С началом нового 2016/17 учебного года во всех образовательных учреждениях продолжается работа по формированию у обучающихся потребности в здоровом образе жизни, антинаркотический, антиалкогольной пропаганде, профилактики табакокурения и других вредных привычек согласно плану мероприятий образовательных учреждений республики. Проведены мероприятия, приуроченныео ко Дню отцов, Дню матери. Проведены мониторинги физической подготовленности обучающихся.
В целях массового привлечения населения к здоровому образу жизни на республиканском конкурсе "Молодежный бизнес-проект" рассмотрены 105 заявок от молодых граждан республики, из них 39 бизнес-проектов от безработной молодежи, 19 - проектов от действующих предпринимателей, 2 - от крестьянских (фермерских) хозяйств, 33 - от работающей молодежи, 12 - от студентов.
Регулярно обновляются информационные сайты министерств, на которых размещаются инновационные методики по формированию навыков здорового образа жизни у населения республики с использованием действенной антирекламы наркотиков, алкоголя, табачных изделий, функционируют телефоны "горячих линий".