ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2017 года N 198
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В 2016 ГОДУ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Тыва от 30.07.2018 N 387.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Тыва от 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1 "О Правительстве Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Одобрить прилагаемый Государственный доклад о состоянии здоровья населения Республики Тыва в 2016 году.
2. Министерству здравоохранения Республики Тыва организовать ознакомление населения республики с Государственным докладом о состоянии здоровья населения Республики Тыва в 2016 году.
3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
О.НАТСАК
Одобрен
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 3 мая 2017 года N 198
Деятельность Министерства здравоохранения Республики Тыва и медицинских организаций в 2016 году была направлена на дальнейшее повышение качества оказания медицинской помощи, обеспечение ее доступности, повышение культуры общения между пациентами и медицинскими работниками. Важным направлением работы Министерства здравоохранения Республики Тыва стала реализация поставленной задачи в ежегодном Послании Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва 12 декабря 2015 г. - перенаправление расходов на нужды пациента, сокращение неэффективных расходов, снижение издержек.
Для реализации поставленной задачи Министерством здравоохранения Республики Тыва продолжена работа по укрупнению учреждений в целях сокращения расходов на содержание административного аппарата и повышения эффективности работы.
В целях реализации намеченных задач разработано и утверждено на уровне Правительства Республики Тыва 20 нормативно-правовых актов, в том числе 2 распоряжения и 17 постановлений, один закон.
Согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 года N 137 "Об отчете Министерства здравоохранения Республики Тыва об итогах деятельности за 2015 год и о приоритетных направлениях деятельности на 2016 год" приоритетным направлением в 2016 году было определено совершенствование раннего выявления онкологических заболеваний в Республике Тыва. По итогам реализации плана из 21 пункта мероприятий выполнены все.
Настоящий доклад отражает все стороны республиканского здравоохранения, основные тенденции его развития за последние годы и задачи, стоящие перед здравоохранением. Он подготовлен на основе данных государственной и отраслевой статистики, аналитических материалов главных и ведущих специалистов Министерства здравоохранения Республики Тыва, Медицинского информационно-аналитического центра.
В докладе использованы материалы, представленные Красноярскстатом, ФКУ "Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Тыва".
В Республике Тыва продолжилось увеличение численности населения преимущественно за счет естественного прироста. За период 2012 - 2016 гг. население республики увеличилось на 6,3 тыс. человек и на 1 января 2016 г. составило 315,6 тыс. человек, из которых 171,1 тыс. человек (54,2%) проживают в городской местности и 144,5 тыс. человек (45,8%) - сельские жители.
В среднем по Российской Федерации доля городского населения составляет 74,2%, сельского - 25,8%.
Численность населения Республики Тыва
Годы | Население на начало года, чел. | в том числе: | Доля населения, % | ||
городское | сельское | городское | сельское | ||
2012 | 309347 | 165756 | 143591 | 53,6 | 46,4 |
2013 | 310460 | 167385 | 143075 | 53,9 | 46,1 |
2014 | 311761 | 168208 | 143553 | 54,0 | 46,0 |
2015 | 313777 | 169230 | 144547 | 53,9 | 46,1 |
2016 | 315637 | 171156 | 144481 | 54,2 | 45,8 |
Возрастная структура населения республики распределена следующим образом: население в возрасте моложе трудоспособного (0 - 15 лет) - 34,0% от общей численности; трудоспособное население - 55,1%; старше трудоспособного возраста - 10,9%. Численность населения моложе трудоспособного возраста увеличилась на 10,3 тыс. человек и на начало 2016 г. составила 107,3 тыс. человек. Численность населения трудоспособного возраста снизилась на 7,5 тыс. человек и составила 174,0 тыс. человек. Число лиц в возрасте старше трудоспособного возраста возросло на 3,5 тыс. человек и составило 34,3 тыс. человек. В среднем по Российской Федерации на возраст моложе трудоспособного (0 - 15 лет) приходится 18,0% от общей численности населения; на трудоспособное население - 57,4%; на возраст старше трудоспособного - 24,6%.
Динамика возрастного состава населения
(тыс. человек)
Годы | Все население | в том числе в возрасте: | ||
моложе трудоспособного (0 - 15 лет) | трудоспособном (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) | старше трудоспособного (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше) | ||
2012 | 309,3 | 97,0 | 181,5 | 30,8 |
2013 | 310,5 | 99,4 | 179,6 | 31,5 |
2014 | 311,8 | 102,5 | 177,1 | 32,2 |
2015 | 313,7 | 105,0 | 175,6 | 33,1 |
2016 | 315,6 | 107,3 | 174,0 | 34,3 |
В последние годы в республике сформировались негативные тенденции, связанные с изменением численности женского населения фертильного возраста. Численность женского населения фертильного возраста (15 - 49 лет) за последние 5 лет уменьшилась на 7,3%, что отрицательно сказывается на показателе рождаемости.
Показатель рождаемости составил 23,4 на 1000 населения, что на 12,4% ниже уровня 2012 г., но все же остается высоким и превышает данный показатель по СФО в 1,6 раза, по РФ в 1,8 раза (СФО 2015 г. - 14,4; РФ 2015 г. - 13,3). Фактический показатель больше запланированного на 2016 г. на 1,7% (РТ план 2016 г. - 23,0).
Рождаемость
Число родившихся на 1000 населения | ||||||
2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. план | 2016 г. факт | |
Российская Федерация | 13,3 | 13,2 | 13,3 | 13,3 | ||
Сибирский федеральный округ | 15,0 | 14,8 | 14,7 | 14,4 | ||
Республика Тыва | 26,7 | 26,1 | 25,3 | 23,8 | 23,0 | 23,4 |
В динамике к 2012 г. регистрируется снижение показателя рождаемости в гг. Кызыле, Ак-Довураке и во всех 17 кожуунах республики.
Коэффициенты рождаемости
(на 1000 населения)
Территория | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. <*> |
Российская Федерация | 13,3 | 13,2 | 13,3 | 13,3 | |
Республика Тыва | 26,7 | 26,1 | 25,3 | 23,8 | 23,4 |
г. Кызыл | 19,7 | 19,9 | 19,8 | 24,6 | 18,7 |
г. Ак-Довурак | 25,2 | 26,1 | 24,1 | 20,0 | 20,8 |
Бай-Тайгинский | 30,3 | 29,2 | 33,7 | 26,5 | 29,2 |
Барун-Хемчикский (село) | 33,2 | 27,0 | 28,5 | 22,4 | 25,2 |
Дзун-Хемчикский | 36,4 | 32,9 | 34,4 | 28,2 | 30,4 |
Каа-Хемский | 27,7 | 27,5 | 26,2 | 25,6 | 21,5 |
Кызылский | 26,7 | 26,6 | 24,5 | 20,4 | 25,9 |
Монгун-Тайгинский | 33,3 | 37,1 | 36,3 | 27,5 | 32,8 |
Овюрский | 35,7 | 34,0 | 33,9 | 23,2 | 26,9 |
Пий-Хемский | 24,7 | 21,7 | 23,1 | 18,4 | 22,2 |
Сут-Хольский | 32,3 | 34,3 | 25,6 | 26,8 | 27,9 |
Тандинский | 28,6 | 28,3 | 24,6 | 21,3 | 23,8 |
Тере-Хольский | 39,8 | 34,5 | 35,4 | 27,7 | 34,3 |
Тес-Хемский | 40,2 | 35,5 | 34,3 | 23,5 | 27,6 |
Тоджинский | 34,2 | 32,4 | 34,6 | 29,3 | 26,7 |
Улуг-Хемский | 28,6 | 30,2 | 28,9 | 24,2 | 26,7 |
Чаа-Хольский | 31,0 | 31,3 | 29,2 | 22,2 | 27,7 |
Чеди-Хольский | 30,4 | 32,5 | 29,3 | 22,1 | 25,5 |
Эрзинский | 34,0 | 30,3 | 24,2 | 19,3 | 23,3 |
Сложившийся на начало 2016 г. по республике суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной в течение жизни) составил 3,39 рождений в расчете на 1 женщину, что в 1,6 раза выше уровня, необходимого для простого замещения поколений родителей их детьми (2,15 рождений на 1 женщину репродуктивного возраста). В городской местности значение коэффициента составило 2,61, в сельской местности - 5,73 (РФ 2015 г. - 1,78).
В республике число зарегистрированных браков за анализируемый период снизилось на 13,8% и составило 5,5 на 1000 человек. При этом число регистрируемых разводов снизилось на 15,2% и составило 1,6 на 1000 населения (РФ 2015 г.: на 1000 населения браков - 7,9, разводов - 4,2).
Браки и разводы
Годы | Число | Число разводов на 1000 браков | На 1000 населения | ||
браков | разводов | браков | разводов | ||
Все население | |||||
2012 | 2036 | 600 | 295 | 6,6 | 1,9 |
2013 | 1963 | 627 | 319 | 6,3 | 2,0 |
2014 | 1988 | 635 | 319 | 6,4 | 2,0 |
2015 | 1754 | 536 | 306 | 5,6 | 1,7 |
2016 | 1756 | 509 | 290 | 5,5 | 1,6 |