Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое положение и развитие Волгоградской области в целом. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важнейшими составляющими устойчивого социально-экономического развития Волгоградской области.
Динамика основных показателей обстановки с пожарами в 2014 - 2016 годах приведена в следующей таблице:
Период | Количество пожаров | Количество погибших | Количество травмированных | Материальный ущерб (тыс. рублей) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2014 год | 2929 | 188 | 203 | 104180,0 |
2015 год | 2900 | 179 | 214 | 65962,0 |
2016 год | 2852 | 159 | 201 | 135651,4 |
Как видно, за последние три года основные показатели обстановки с пожарами практически не меняются.
Основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации бытовых электроприборов, электрических сетей, печного отопления.
При пожарах от вышеуказанных причин погибает около 70 процентов и получает травмы около 60 процентов людей от общего количества погибших и травмированных за год. Около 50 процентов погибших на пожарах находились в состоянии алкогольного опьянения.
Сложившееся положение дел обусловлено следующими основными факторами:
недостаточным уровнем пропаганды среди населения противопожарных знаний и требований пожарной безопасности, низкой культурой пожаробезопасного поведения населения;
недостаточным количеством подразделений пожарной охраны;
недостаточным уровнем финансирования противопожарных мероприятий, мероприятий по развитию материально-технической базы пожарной охраны и повышению уровня готовности пожарных подразделений к выполнению задач по предназначению.
На территории Волгоградской области не все объекты организаций здравоохранения, социальной защиты населения, образования оснащены системами обнаружения пожара, оповещения о нем и управления эвакуацией людей при пожаре, системами коллективной защиты и средствами индивидуальной защиты людей от опасных факторов, а также системами противодымовой защиты.
В регионе функционируют 137 организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, в том числе по видам медицинской помощи: 72 больницы, 43 поликлиники, 4 диспансера, 3 санатория, 1 дом ребенка, 1 образовательное учреждение, 1 хоспис и 12 прочих организаций здравоохранения. Все объекты здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации (далее именуются - АПС), на 50 из них требуется реконструкция АПС. 198 зданий организаций здравоохранения необходимо оборудовать АПС.
Также необходимо доукомплектовать организации здравоохранения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными рукавами, пожарными щитами, пожарными лестницами, пожарными шкафами), имеется потребность в первичных средствах защиты органов дыхания, 125 автономных источниках электроснабжения и 25 мотопомпах.
На территории Волгоградской области функционируют 123 организации, подведомственные комитету социальной защиты населения Волгоградской области (43 центра социальной защиты населения, 35 центров социального обслуживания населения, 5 центров социального обслуживания на дому, 4 центра психолого-педагогической помощи населению, 8 домов-интернатов, 11 психоневрологических интернатов, 2 дома-интерната для умственно отсталых детей, 9 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 1 областной реабилитационный центр, 1 геронтологический центр, 1 областной реабилитационный центр для детей-инвалидов, 1 центр социальной помощи лицам без определенного места жительства, 1 социально-оздоровительный центр "Ергенинский", 1 областной центр развития и контроля качества социальных услуг), из них 36 организаций с круглосуточным пребыванием граждан пожилого возраста, инвалидов и несовершеннолетних.