ПРИКАЗ
от 8 февраля 2017 года N 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 09.02.2018 N 79, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.02.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 14.09.2017 N 666)
Зарегистрировано в Министерстве по развитию институтов гражданского общества РС(Я) 17 марта 2017 года N RU140032017183
В целях реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922, и подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на 2012 - 2020 годы" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 года N 934, на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2016 года N 58 "Об определении исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) уполномоченными органами на принятие актов, утверждающих порядки предоставления субсидий по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на 2012 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту земледелия, мелиорации и материально-технического обеспечения (Чичигинаров В.В.):
2.1. Направить настоящий приказ в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.
2.2. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте в течение 10 дней со дня его государственной регистрации.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра А.М. Семенова.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
- министр
П.Н.АЛЕКСЕЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ НА 2012 - 2020 ГОДЫ"
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 14.09.2017 N 666)
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на 2012 - 2020 годы" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы".
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.
1.2.2. Мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ.
1.2.3. Мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий.
1.2.4. Мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.
1.2.5. Мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.
1.2.6. Мелиоративные системы общего пользования - мелиоративные системы, находящиеся в общей собственности двух или нескольких лиц либо переданные в установленном порядке в пользование нескольким гражданам (физическим лицам) и (или) юридическим лицам, а также защитные лесные насаждения, необходимые для нужд указанных лиц.
1.2.7. Мелиоративные системы индивидуального пользования - мелиоративные системы, находящиеся в собственности гражданина (физического лица) или юридического лица либо переданные в установленном порядке в пользование гражданину (физическому лицу) или юридическому лицу, а также защитные лесные насаждения, необходимые указанным лицам только для их нужд.
1.2.8. Отдельно расположенные гидротехнические сооружения - инженерные сооружения и устройства, не входящие в мелиоративные системы, обеспечивающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод вод с помощью мелиоративных систем, защиту почв от водной эрозии, противоселевую и противооползневую защиту.
1.2.9. Культуртехнические мероприятия - мелиоративные мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
1.2.10 Выкопировка с карты местности - копия, снятая с какой-либо части большого или общего чертежа (с карты местности).
1.3. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство).
(в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 14.09.2017 N 666)
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерством с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.
1.4. Получателями субсидии является следующая категория лиц: сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
1.5. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов:
а) соглашение о предоставлении субсидий;
б) приказ об утверждении перечня получателей субсидий;
в) справку-расчет о размере субсидий на возмещение части затрат.
2.1. Субсидия на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям), приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов).
2.1.1. Цель предоставления субсидии - введение в эксплуатацию площади мелиорируемых земель, принадлежащих получателю субсидии на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.
2.1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) предоставление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, с соблюдением сроков предоставления пакета документов;
б) <*> у лица, претендующего на получение субсидии, на момент подачи заявления на участие в отборе должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пп. "б" в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 14.09.2017 N 666)
в) <*> государственная регистрация лица, претендующего на получение субсидий, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия);
г) <*> лицо, претендующее на получение субсидии, на момент подачи заявления на участие в отборе не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(пп. "г" в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 14.09.2017 N 666)
________________
<*> Документы, которые предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
д) включение лица, претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве;
е) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
ж) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.
Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
з) лицо, претендующее на получении субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
и) лицо, претендующее на получение субсидии, не должно получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка;
(пп. "и" в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 14.09.2017 N 666)
к) наличие проектной документации на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений), на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг);
л) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное уполномоченным органом на проведение государственной экспертизы проектной документации;
м) при осуществлении мелиоративных мероприятий на землях особо охраняемых природных территорий: наличие положительного заключения экологической экспертизы проектной документации мелиоративных объектов, строительства, реконструкции;
н) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);
о) наличие на праве собственности или на праве пользования в установленном порядке земельного участка (на котором проведены гидромелиоративные мероприятия).
(пп. "о" в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 14.09.2017 N 666)
2.1.3. Для участия в отборе претендент на получение субсидий представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства;
б) проектную документацию на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений), на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг).
К проектам на техническое перевооружение оросительных и осушительных систем и на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций (в том числе приобретенных в лизинг) прилагается пояснительная записка и смета затрат на приобретение оборудования, с учетом транспортных расходов;
в) <*> выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на котором проведены гидромелиоративные мероприятия;
(пп. "в" в ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 14.09.2017 N 666)
________________
<*> Документы, которые предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
г) заверенную им копию положительного заключения проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданную уполномоченным органом на проведение государственной экспертизы проектной документации;
д) при осуществлении мелиоративных мероприятий на землях особо охраняемых природных территорий - заверенная им копия положительного заключения экологической экспертизы проектной документации мелиоративных объектов, строительства, реконструкции;
е) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты за текущий финансовый год на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям), приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), согласно пункту 2.1.5 настоящего Порядка;