(с изменениями на 30 июня 2022 года)
(в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 N 288 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" приказываю:
(преамбула в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение органами опеки и попечительства лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица), опекунами (попечителями)".
2. Отделу перспективного развития образования и информационной работы департамента образования и науки Кемеровской области (В.А.Барков) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента образования и науки Кемеровской области.
3. Отделу правовой и кадровой работы (Е.В.Каменская) обеспечить размещение настоящего приказа на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника департамента
Л.В.ЧВАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН (МАЛОЛЕТНИЕ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ЛИЦА), ОПЕКУНАМИ (ПОПЕЧИТЕЛЯМИ)"
(в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение органами опеки и попечительства лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица), опекунами (попечителями)" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, выполняющих функции по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства), предоставления качественной и доступной государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур), форм контроля за исполнением административного регламента и досудебного (внесудебного) порядка обжалования при исполнении указанной государственной услуги, порядка взаимодействия органов опеки и попечительства с заявителями.
(в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами или попечителями (далее - заявители).
Опекунами детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами:
лица, лишенные родительских прав;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, не прошедшие подготовки по программе, утвержденной органами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
(в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
При назначении ребенку опекуна учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения между опекуном и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Не назначаются опекунами лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов, лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью. Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку, в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги предоставляется:
специалистом органа опеки и попечительства при непосредственном обращении заявителя в орган опеки и попечительства или посредством телефонной связи, в том числе путем размещения на официальном сайте органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт уполномоченного органа);
путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), при наличии технической возможности в подсистеме регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) государственной информационной системы "Комплексная информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Кемеровской области - Кузбасса" (далее - региональный портал);
путем размещения на информационном стенде в помещении органа опеки и попечительства, в информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки);
посредством ответов на письменные обращения.
1.3.2. Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах органа опеки и попечительства, адресе электронной почты органа опеки и попечительства размещена на официальном сайте органа опеки и попечительства, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), на Едином портале, на региональном портале (при наличии технической возможности).
(п. 1.3 в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
2.1. Наименование государственной услуги - назначение органами опеки и попечительства лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица), опекунами (попечителями).
2.2. Государственная услуга предоставляется органами опеки и попечительства.
МФЦ участвуют в предоставлении государственной услуги в форме приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между органом опеки и попечительства и МФЦ).
Министерство образования Кузбасса (далее - Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя методическое обеспечение и контроль за деятельностью органов опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах Министерства, адресе электронной почты Министерства размещена на официальном сайте Министерства.
(в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
2.2.1. Государственная услуга в рамках межведомственного информационного взаимодействия может осуществляться с участием:
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу;
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области;
государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса;
Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
(пп. 2.2.1 в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
2.2.2. Органы опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы, учреждения, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача органом опеки и попечительства правового акта о назначении гражданина опекуном (попечителем);
выдача уведомления об отказе в назначении гражданина опекуном (попечителем).
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Принятие решения о возможности (невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) осуществляется органом опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, и оформляется в виде акта органа опеки и попечительства (далее - акт).
(в ред. приказа Министерства образования Кузбасса от 30.06.2022 N 1629)
Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо акт об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.