ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года N 592
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.05.2013 N 205 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В СФЕРЕ ПЕЧАТНЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 16.10.2008 N 412 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
наименование изложить в следующей редакции:
"О предоставлении грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных и электронных средств массовой информации";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных средств массовой информации;
Порядок предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере электронных средств массовой информации.";
Порядок предоставления субсидий (грантов) за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат на оказание услуг (выполнение работ) в сфере печатных средств массовой информации изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
Порядок предоставления субсидий (грантов) за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат на оказание услуг (выполнение работ) в сфере электронных средств массовой информации изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова) и департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 14 сентября 2017 года N 592
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ) В СФЕРЕ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления грантов в форме субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных средств массовой информации (далее - гранты).
Гранты предоставляются на конкурсной основе.
2. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ (услуг) в сфере печатных средств массовой информации на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных средств массовой информации.
3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и опубликованием информационных материалов, представляющих общественные и государственные интересы, направленных на реализацию и освещение актуальных социально-экономических проблем и опубликованных на страницах зарегистрированных в Российской Федерации и издающихся на территории Самарской области газет, журналов, альманахов, бюллетеней и сборников (далее - информационные материалы).
4. Гранты предоставляются юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в сфере печатных средств массовой информации (далее - организации).
5. К расходам, связанным с подготовкой и опубликованием информационных материалов, относятся:
оплата труда штатных и нештатных сотрудников организации, выплата авторских гонораров;
оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
оплата коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества организаций;
оплата юридических, аудиторских, нотариальных, банковских и информационно-консультационных услуг, оказываемых организациям, поддержки и обновления правовых баз данных в организациях;
оплата услуг связи (почта, телеграф, телефон, сеть Интернет, телематические услуги, а также мобильная связь);
оплата типографских, полиграфических и издательских услуг, приобретение бумаги организацией;
расходы на распространение информационных материалов (включая расходы по доставке тиража печатного издания от типографии до редакции или почты, фальцовку, сортировку, доставку до подписчика);
оплата трафика, хостинга, расходов по техническому поддержанию сайтов организации в сети Интернет и администрированию ресурса;
приобретение прав на использование аудио-, видео-, фотоматериалов, результатов интеллектуальной деятельности и информационной продукции, архивных материалов, а также оплата комплексных услуг по сбору, подготовке и распространению информации, включаемой в информационные материалы;
приобретение организацией расходных материалов и предметов снабжения, справочной литературы и периодических изданий;
приобретение горюче-смазочных материалов, обслуживание транспортных средств организации;
оплата услуг по охране в организации;
расходы организации на аренду помещения, транспортных средств, серверного оборудования, технических средств, необходимых для подготовки и опубликования информационных материалов.
6. Критериями отбора организаций для предоставления грантов являются:
наличие свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;
наличие свидетельства о регистрации средства массовой информации, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее 3 лет с даты ее регистрации в качестве юридического лица;
распространение зарегистрированного организацией средства массовой информации на территории Самарской области;
отсутствие на момент подачи заявки на участие в конкурсе проведения в отношении организации процедур ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановления деятельности;
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату не позднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
7. К участию в конкурсе на предоставление грантов не допускаются организации:
учредителями которых являются политические партии, религиозные организации, общественно-политические или политические общественные движения;
специализирующиеся на издании (выпуске) средств массовой информации справочного, религиозного, развлекательного, рекламного или эротического характера;
ведущие деятельность, подпадающую под определение экстремистской в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", или распространяющие информационные материалы, внесенные в Федеральный список экстремистских материалов в соответствии с пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313.
8. Перечень организаций - получателей грантов и размер грантов определяются конкурсной комиссией при Администрации Губернатора Самарской области по предоставлению грантов на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере средств массовой информации (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии, ее состав утверждаются приказом Администрации Губернатора Самарской области (далее - Администрация).
9. Предоставление грантов организациям осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - Департамент) на основании соглашения о предоставлении грантов, заключаемого между организацией и Департаментом (далее - Соглашение), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, утвержденных Департаменту в установленном порядке.
При этом Соглашение должно предусматривать запрет приобретения за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также согласие организации на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления.
10. Организации для участия в конкурсе на предоставление грантов представляют на рассмотрение Комиссии следующие документы:
заявку на участие в конкурсе;
информацию, содержащую полное наименование организации, почтовый адрес и адрес регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанную руководителем и заверенную печатью организации (при наличии печати);
копию учредительного документа организации, заверенную печатью организации (при наличии печати);
копию свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенную печатью организации (при наличии печати);
копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенную печатью организации (при наличии печати);
копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенную печатью организации (при наличии печати);
копию документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, претендующей на получение грантов, заверенную печатью организации (при наличии печати);
копии балансовых отчетов за последний финансовый год либо другие документы бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенные печатью организации (при наличии печати);
справку Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;
описание направлений (тематики) информационных материалов, подписанное руководителем и заверенное печатью организации (при наличии печати);
документ о стоимости 1 квадратного сантиметра (1 полосы) печатного издания, необходимой для подготовки и опубликования информационных материалов, подписанный руководителем и заверенный печатью организации (при наличии печати);
сведения о квалификации сотрудников организации, стабильности состава трудового коллектива, подписанные руководителем и заверенные печатью организации (при наличии печати);
письмо об отсутствии проведения в отношении организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности, подписанное руководителем и заверенное печатью организации (при наличии печати).
Организация вправе по собственной инициативе представить копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее шести месяцев до даты представления заявки на участие в конкурсе.
В случае если организация не представила копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, Комиссия получает ее в порядке информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы и материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Организация имеет право отозвать заявку на участие в конкурсе до проведения заседания Комиссии, письменно уведомив об этом Комиссию.
11. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка документов на предмет отсутствия оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и проводит заседание Комиссии.
По итогам заседания Комиссии принимается решение об определении организаций - получателей грантов, которое оформляется протоколом заседания Комиссии, подписываемым председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), ответственным секретарем и членами Комиссии.
12. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
несоответствие организации критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, а также требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
недостоверность представленной организацией информации;
наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также невозможность прочтения текста документа;
