АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2017 года N 287-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 486-П
В целях совершенствования процедуры мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета и формирования рейтинговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести в Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета, утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2013 N 486-п, следующие изменения:
1) в пункте 2 слова "Управление финансов Ненецкого автономного округа" заменить словами "Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа";
2) по тексту слова "Управление финансов" в соответствующем падеже заменить словом "Департамент" в соответствующем падеже;
3) Приложение 1 изложить в новой редакции согласно Приложению 1 к настоящему постановлению;
4) Приложение 2 изложить в новой редакции согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
Приложение 1
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 11.09.2017 N 287-п
"О внесении изменений
в постановление Администрации
Ненецкого автономного округа
от 24.12.2013 N 486-п"
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
Наименование исходных данных | Источник информации |
1 | 2 |
Р6 - Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений и муниципальных образований Ненецкого автономного округа, предусмотренных законом об окружном бюджете за отчетный год | Копии подтверждающих документов (письма о доведении лимитов бюджетных обязательств с указанием N, даты) |
Р7 - Своевременность разработки нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих порядок расходования средств окружного бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом об окружном бюджете за отчетный год | Сведения ГРБС о нормативных правовых актах (с указанием N, даты), регулирующих порядок расходования средств окружного бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом об окружном бюджете за отчетный год: |
Р12 - Наличие правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового контроля (аудита) | Копия правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового контроля (аудита) |
Р13 - Проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений | N и дата локального акта ГРБС, отчет о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений, адрес размещения результатов рейтинга (интернет-ссылка) |
Р14 - Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным ГРБС учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный пунктом 4 Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.02.2016 N 17-п | Приказы ГРБС об утверждении государственных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период |
Р15 - Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя | Планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС учреждений на текущий финансовый год и плановый период; приказы ГРБС об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему учреждений |
Р16 - Размещение в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru информации за отчетный финансовый год, предусмотренной Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н | Сведения ГРБС о размещении подведомственными учреждениями на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru информации за отчетный финансовый год, предусмотренной Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н |
Приложение 2
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 11.09.2017 N 287-п
"О внесении изменений
в постановление Администрации
Ненецкого автономного округа
от 24.12.2013 N 486-п"
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
Наименование направления/показателя | Расчет показателя | Единица измерения | Максимальная суммарная оценка по направлению/оценка по показателю (балл) <*> | Комментарий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Оценка механизмов планирования расходов окружного бюджета | 15,0 | |||
Р1 - Своевременность предоставления фрагмента реестра расходных обязательств ГРБС (далее - РРО) | Р1 - количество дней отклонения даты представления ГРБС фрагмента планового (уточненного) РРО на очередной финансовый год в Департамент от даты представления фрагментов планового (уточненного) РРО, установленной Порядком ведения реестра расходных обязательств Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа | день | Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0. | |
Р1 = 0 | 5,0 | |||
Р1 = 1 | 4,0 | |||
Р1 = 2 | 3,0 | |||
Р1 = 3 | 2,0 | |||
Р1 = 4 | 1,0 | |||
Р1 >= 5 | 0,0 | |||
Р2 - Количество внесенных изменений в сводную бюджетную роспись, произведенных ГРБС в отчетном периоде | Р2 = КП, где: | раз | Большое количество заявок на внесение изменений в сводную бюджетную роспись окружного бюджета в отчетном периоде свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию | |
Р2 <= 10 | 5,0 | |||
10 < Р2 <= 20 | 4,0 | |||
20 < Р2 <= 30 | 3,0 | |||
30 < Р2 <= 40 | 2,0 | |||
40 < Р2 <= 50 | 1,0 | |||
Р2 > 50 | 0,0 | |||
Р3 - Доля бюджетных ассигнований, запланированных в программном виде | Р3 = Sп / S x 100, где: Sп - объем бюджетных ассигнований ГРБС за отчетный финансовый год, запланированных в программном виде; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС за отчетный финансовый год, запланированных законом об окружном бюджете | % | Целевым ориентиром является достижение показателя, равного более 80%. Данный показатель не учитывается в оценке показателей Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, Счетной палаты Ненецкого автономного округи и Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа | |
Р3 >= 80% | 5,0 | |||
70% <= Р3 < 80% | 4,0 | |||
50% <= Р3 < 70% | 3,0 | |||
40% <= Р3 < 50% | 2,0 | |||
30% <= Р3 < 40% | 1,0 | |||
Р3 < 30% | 0,0 | |||
2. Оценка результатов исполнения окружного бюджета в части расходов | 20,0 | |||
Р4 - Уровень исполнения расходов ГРБС за отчетный год | Р4 = Ркис / Рпр x 100%, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств окружного бюджета в отчетном периоде; Рпр - плановые расходы ГРБС за счет средств окружного бюджета за отчетный период | % | Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 100%. В оценке показателя не учитываются расходы на обслуживание государственного долга, резервный фонд Администрации Ненецкого автономного округа и предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ненецкого автономного округа | |
Р4 = 100% | 5,0 | |||
95% <= Р4 < 100% | 4,0 | |||
90% <= Р4 < 95% | 3,0 | |||
85% <= Р4 < 90% | 2,0 | |||
80% <= Р4 < 85% | 1,0 | |||
Р4 < 80% | 0,0 | |||
Р5 - Доля кассовых расходов, произведенных ГРБС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета) | Р5 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где: Ркис (IV кв.) - кассовые расходы, произведенные ГРБС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года; Ркис (год) - кассовые расходы, произведенные ГРБС и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год | % | Показатель отражает равномерность расходов ГРБС в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, при котором кассовые расходы ГРБС в IV квартале достигают 25% и менее годовых кассовых расходов | |
Р5 < = 25% | 5,0 | |||
25% < Р5 <= 30% | 4,0 | |||
30% < Р5 <= 35% | 3,0 | |||
35% < Р5 <= 40% | 2,0 | |||
40% < Р5 <= 45% | 1,0 | |||
Р5 > 45% | 0,0 | |||
Р6 - Своевременное доведение ГРБС лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений и муниципальных образований Ненецкого автономного округа, предусмотренных законом об окружном бюджете за отчетный год | Р6 - оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств ГРБС до подведомственных ему учреждений и муниципальных образований Ненецкого автономного округа | Показатель характеризует своевременность доведения ГРБС лимитов бюджетных обязательств | ||
лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки | 5,0 | |||
лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока | 1,0 | |||
лимиты бюджетных обязательств не доведены | 0,0 | |||
Р7 - Своевременность разработки нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих порядок расходования средств окружного бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом об окружном бюджете за отчетный год | Р7 - наличие утвержденного и опубликованного нормативного правового акта Ненецкого автономного округа, регулирующего расходование средств окружного бюджета, принятие которого необходимо в соответствии с законом об окружном бюджете за отчетный год: | день | Показатель характеризует своевременность разработки нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа | |
нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете за отчетный год | 5,0 | |||
нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете за отчетный год | 3,0 | |||
нормативный правовой акт утвержден и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона об окружном бюджете за отчетный год | 0,0 | |||
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения окружного бюджета | 10,0 | |||
Р8 - Наличие у ГРБС и подведомственных ему учреждений просроченной дебиторской задолженности | Р8 = Дтн, где: | тыс. руб. | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0. Негативным считается факт накопления объема просроченной дебиторской задолженности ГРБС | |
Р8 = 0 | 5,0 | |||
Р8 > 0 | 0,0 | |||
Р9 - Наличие у ГРБС и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности | Р9 = Ктп, где: | тыс. руб. | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0. Негативным считается факт накопления объема просроченной кредиторской задолженности ГРБС | |
Р9 = 0 | 5,0 | |||
Р9 > 0 | 0,0 | |||
4. Оценка состояния учета и отчетности | 10,0 | |||
Р10 - Соблюдение сроков представления ГРБС годовой отчетности | Р10 - оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой отчетности: | Показатель характеризует своевременность представления ГРБС годовой отчетности | ||
годовая отчетность представлена ГРБС в установленные сроки | 5,0 | |||
годовая отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков | 0,0 | |||
Р11 - Предоставление в составе годовой отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств | Р11 - оценивается наличие в составе годовой отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств: | В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается факт наличия заполненной таблицы | ||
наличие в годовой отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" | 5,0 | |||
отсутствие в годовой отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" | 0,0 | |||
5. Оценка организации финансового контроля | 10,0 | |||
Р12 - Наличие правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового контроля (аудита) | Р12 - оценивается наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления внутреннего финансового контроля (аудита) | В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается факт наличия правового акта об организации внутреннего финансового контроля (аудита) | ||
наличие правового акта об организации внутреннего финансового контроля (аудита) и его размещение на официальном сайте ГРБС в сети "Интернет" | 5,0 | |||
отсутствие правового акта об организации внутреннего финансового контроля (аудита) или его размещения на официальном сайте ГРБС в сети "Интернет" | 0,0 | |||
Р13 - Проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений | Р13 - оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений: | В рамках оценки данного показателя позитивно оценивается проведение ГРБС мониторинга деятельности подведомственных ему учреждений | ||
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных ГРБС учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети "Интернет" | 5,0 | |||
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных ГРБС учреждений, не опубликованного в сети "Интернет" | 3,0 | |||
отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных ГРБС учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет | 0,0 | |||
6. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных ГРБС учреждений | 15,0 | |||
Р14 - Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным ГРБС учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный пунктом 4 Положения о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.02.2016 N 17-п | Р14 = Тгз, где: | день | Целевым ориентиром для ГРБС является утверждение и доведение государственных заданий до подведомственных учреждений в установленные сроки | |
Р14 = 0 | 5,0 | |||
0 < Р14 <= 2 | 4,0 | |||
2 < Р14 <= 4 | 3,0 | |||
4 < Р14 <= 6 | 2,0 | |||
6 < Р14 <= 8 | 1,0 | |||
8 < Р14 | 0,0 | |||
Р15 - Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ГРБС учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя | Р15 = Тфхд, где: | Целевым ориентиром для ГРБС является утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности для подведомственных учреждений в установленные сроки | ||
Р15 = 0 | 5,0 | |||
0 < Р15 <= 2 | 4,0 | |||
2 < Р15 <= 4 | 3,0 | |||
4 < Р15 <= 6 | 2,0 | |||
6 < Р15 <= 8 | 1,0 | |||
8 < Р15 | 0,0 | |||
Р16 - Размещение в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации за отчетный финансовый год, предусмотренной приложением к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н | Р16 - оценивается наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте за отчетный финансовый год, предусмотренной Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н | В рамках оценки данного показателя позитивно оценивается размещение в полном объеме подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте информации за отчетный финансовый год | ||
информация, предусмотренная Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, размещена подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте за отчетный финансовый год в полном объеме | 5,0 | |||
информация, предусмотренная Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, не размещена подведомственными ГРБС учреждениями на официальном сайте в полном объеме | 0,0 | |||
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС | 80,0 |
________________
<*> В случае, если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента ГРБС, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае если показатель не применим к ГРБС, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента ГРБС.