ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 22.08.2018 N 470-п, от 25.12.2018 N 875-п, от 20.06.2019 N 421-п)
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на территории Пермского края (далее - региональный государственный надзор в области обращения с отходами).
2. Под региональным государственным надзором в области обращения с отходами понимается деятельность исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами на территории Пермского края, направленная на профилактику, предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области обращения с отходами, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пермского края и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Пермского края (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных органов и лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю).
3. Региональный государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
4. Полномочия, функции Инспекции и порядок организации ее деятельности установлены Положением о Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 16 апреля 2012 г. N 212-п "О Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края".
5. Инспекция при осуществлении регионального государственного надзора в области обращения с отходами взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Пермского края, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
5.1. Инспекция ежеквартально организует проведение публичных обсуждений правоприменительной практики.
(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Пермского края от 22.08.2018 N 470-п)
6. Региональный государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется должностными лицами Инспекции, являющимися государственными инспекторами Пермского края в области охраны окружающей среды (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами).
7. Должностным лицам, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами, выдаются служебные удостоверения, соответствующие распоряжению губернатора Пермского края от 7 октября 2016 г. N 251-р "О служебных удостоверениях".
8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 66 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области обращения с отходами, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также положения Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
9(1). К отношениям, связанным с организацией и проведением регионального государственного надзора в области обращения с отходами, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления, применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
(п. 9(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 25.12.2018 N 875-п)