Действующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2006 ГОД

Раздел IV. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Программа экономического и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на 2006 год разработана с целью реализации эффективной экономической и социальной политики на предстоящий период, обеспечения роста объемов производства товаров и услуг для обеспечения устойчивого роста реальных доходов населения путем целевого ориентирования отраслей экономики и социальной сферы в достижении конкретных показателей.

Программа разработана с учетом прогнозных параметров развития Российской Федерации на 2006 - 2008 годы, предусматривает формирование условий ускоренного экономического развития, обеспечивающих удвоение валового регионального продукта на период до 2010 года.

В этой связи Программа предусматривает решение следующих задач:

концентрация и эффективное использование финансовых средств на ключевых направлениях экономики;

ускоренное (комплексное) развитие социальной сферы;

реализация приоритетов в рамках принятых национальных проектов;

развитие малого и среднего бизнеса;

оптимизация структуры народного хозяйства на основе ускоряющихся темпов развития сферы услуг, в том числе услуг туристического и санаторно-курортного комплекса, финансового сектора предприятий пищевой и перерабатывающей отрасли, высокотехнологичных производств;

повышение финансовой обеспеченности республики, в том числе за счет поиска новых источников и формирования механизмов финансирования республиканских расходов и их оптимизации;

внедрение эффективных прогрессивных форм организации производства, включая вертикальную и горизонтальную интеграцию;

снижение доли убыточных предприятий, в том числе через механизмы финансового оздоровления и банкротства, на сегодняшний день удельный вес убыточных предприятий составляет 51,3%, а среднероссийский показатель - 39,6%;

повышение инвестиционной привлекательности экономики республики.

Ресурсное обеспечение Программы предусматривает государственную поддержку со стороны федеральных органов власти, более полную мобилизацию внутриреспубликанских ресурсов как государственных, так и частных, в том числе заемных средств.

Большие ожидания связаны с привлечением в реальный сектор экономики республики внешних прямых и портфельных инвестиций.

Сфера материального производства по-прежнему будет доминировать в структуре валового регионального продукта, однако удельный вес промышленности за последние пять лет не только не увеличился, но и снизился с 13,8% в 2000 г. до 13% в 2005 г. В этом одна из основных причин узости налогооблагаемой базы республики и большого удельного веса незанятого населения.

В этой связи основными задачами развития промышленности являются:

преодоление отставания промышленности, а в перспективе - достижение его доминирующего положения среди отраслей материального производства;

снижение уровня убыточности промышленных предприятий;

обновление основных фондов и на этой основе рост объемов выпуска, повышения качества, ассортимента и конкурентоспособности продукции;

диверсификация промышленного производства, постепенная ликвидация его мононаправленности, в том числе за счет вертикальной и горизонтальной интеграции предприятий ОПК и электронного комплекса;

инвентаризация и мониторинг состояния основных фондов и объектов недвижимости для оптимизации размещения производства, его структуризации и эффективного использования простаивающих производственных площадей;

формирование новых экономических и технологических связей предприятий различных отраслей и хозяйственных структур;

сохранение и развитие научно-производственного, инновационного потенциала электронной, электротехнической промышленности и машиностроения, в том числе за счет господдержки;

создание собственных электрогенерирующих предприятий, в том числе малых ГЭС;

развитие экспортного сектора цветной металлургии, химической, целлюлозно-бумажной, стекольной и пищевой отраслей и др.;

внедрение системы маркетинга на промышленных предприятиях с целью расширения рынков сбыта продукции.

Приоритетным направлением аграрной отрасли республики в 2006 году является реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", в рамках которого предполагается приоритетное развитие животноводства и стимулирование малых форм хозяйствования, более эффективное использование потенциала крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств населения.

В отрасли растениеводства основное внимание будет уделяться выращиванию высокорентабельных культур, отходу от монокультурного земледелия.