2.1. Регулирование тарифов осуществляется путем установления регулирующим органом в отношении каждой регулируемой организации предельных уровней тарифов.
При установлении тарифов не учитываются недополученные доходы регулируемой организации от оказания регулируемых услуг по ценам, отличающимся от установленного регулирующим органом предельного уровня тарифов в меньшую сторону.
2.2. При установлении тарифов применяются следующие методы:
- метод экономически обоснованных затрат;
- метод индексации.
2.3. Метод регулирования определяется регулирующим органом с учетом предложения регулируемой организации.
2.4. Основным методом расчета тарифов является метод экономически обоснованных затрат.
Под экономически обоснованными затратами понимается объем финансовых средств, необходимый регулируемой организации для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования.
2.5. При использовании метода индексации установление предельных уровней тарифов осуществляется на базе действующих тарифов с учетом прогнозных показателей Министерства экономического развития Российской Федерации.
Метод индексации не применяется в случае, если в отношении регулируемой организации либо в отношении отдельных регулируемых услуг в течение предыдущего года не осуществлялось государственное регулирование тарифов с применением метода экономически обоснованных затрат.
2.6. Регулирование тарифов основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета организациями, оказывающими регулируемые услуги, объемов услуг, доходов и расходов по каждой регулируемой услуге отдельно от других видов услуг, не подлежащих регулированию.
При установлении тарифов не допускается повторный учет одних и тех же расходов по регулируемым видам деятельности.
Если по итогам проведенных регулирующим органом проверок выявлены необоснованные расходы регулируемой организации в предшествующем периоде регулирования, регулирующий орган принимает решение об исключении этих расходов из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий период регулирования.
2.7. При определении обоснованности фактических расходов регулируемой организации регулирующий орган использует источники информации о ценах (тарифах) в следующем порядке: