ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года N 305-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2016 N 457-ПП
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тверской области от 05.03.2021 N 112-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 545-пп "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тверской области "Культура Тверской области" на 2017 - 2022 годы, утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2016 N 457-пп "О государственной программе Тверской области "Культура Тверской области" на 2017 - 2022 годы", изменение, дополнив ее приложением 11 (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Комитета по делам культуры Тверской области.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 14 сентября 2017 года N 305-пп
"Приложение 11
к государственной программе Тверской области
"Культура Тверской области" на 2017 - 2022 годы
Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Тверской области в 2017 году
Раздел I Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 Закона Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Тверской области (далее - субсидии).
2. Под муниципальными образованиями Тверской области в целях настоящего Порядка понимаются городские округа и муниципальные районы Тверской области (далее - получатели, муниципальные образования Тверской области).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тверской области в целях осуществления финансовой поддержки муниципальных образований при реализации закрепленных за ними расходных обязательств и в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 597) по поэтапному доведению средней заработной платы работников учреждений культуры Тверской области до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
4. Субсидии предоставляются получателям для повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Тверской области. Обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации N 597 осуществляется и городскими округами и муниципальными районами в целом с учетом входящих в их состав поселений.
5. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Комитет по делам культуры Тверской области (далее - главный распорядитель).
6. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.
7. Размер субсидии муниципальному образованию Тверской области определяется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
Раздел II Распределение субсидий
8. Размер субсидии муниципальному образованию Тверской области определяется по следующей методике:
VСУБiМО = (Sдост.i - Sфакт.i) x 12 x 1,302 x Чпр.i,
где
VСУБiМО - размер субсидии i-му муниципальному образованию Тверской области;
Sдост.i - планируемая к достижению средняя заработная плата работников списочного состава муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Тверской области;
Sфакт.i - фактически достигнутый уровень средней заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Тверской области за 2016 год;
12 - количество месяцев, на которые рассчитывается увеличение средней заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры Тверской области;
1,302 - коэффициент увеличения на начисления на выплаты по оплате труда;
Чпр.i - прогнозная средняя численность работников списочного состава муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Тверской области на 2017 год.
Sрасч.i - расчетный уровень заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования после осуществления выравнивания внутри группы муниципальных образований Тверской области:
где
Sвыравн.i - расчетная средняя заработная плата работников списочного состава муниципальных учреждений культуры за 2016 год по группе муниципальных образований Тверской области, сгруппированных исходя из численности населения i-го муниципального образования Тверской области, рассчитанная с учетом прогнозной средней численности работников списочного состава муниципальных учреждений культуры на 2017 год;
Кпов. - коэффициент увеличения средней заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры Тверской области, необходимый для достижения в целом по Тверской области целевого показателя заработной платы, который утверждается приказом главного распорядителя;
Кj - предельное значение в уровне заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Тверской области, которое утверждается приказом главного распорядителя. Данное предельное значение используется только для осуществления расчетов в рамках настоящей методики. Муниципальные образования исходя из численности населения сгруппированы в 5 групп с выделением в отдельные группы городских округов (2 группы), таким образом, j равен от 1 до 5 (j = 1,5);
L - минимальный коэффициент увеличения средней заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Тверской области. Данный коэффициент используется только для осуществления расчетов в рамках настоящей методики. L принимает значения: 1,05 - для городских округов, 1 - для муниципальных районов.
9. Источниками данных для выполнения расчетов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, являются данные о средней заработной плате работников списочного состава муниципальных учреждений культуры Тверской области за 2016 год муниципальных образований Тверской области в соответствии с мониторингом размера средней заработной платы отдельных категорий работников в учреждениях отраслей социальной сферы на территории Тверской области, занесенных в программу "Формирование бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности в WEB-технологии ("Свод-Смарт")", порядок осуществления которого утвержден распоряжением Правительства Тверской области от 26.08.2014 N 423-рп "О мониторинге размера средней заработной платы отдельных категорий работников в учреждениях отраслей социальной сферы на территории Тверской области".
10. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают финансирование расходного обязательства, на софинансирование которого предусмотрено предоставление субсидий, в размере не менее 1 процента от утвержденного размера субсидии, за счет средств, направляемых на обеспечение выплаты заработной платы соответствующей категории работников.
Раздел III Предоставление субсидий
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Тверской области в 2017 году, заключаемого между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области (далее - Соглашение) по форме, установленной главным распорядителем.
12. Предоставление субсидий получателям осуществляется:
а) в размере 75% от утвержденного распределением размера субсидий в течение 10 рабочих дней при соблюдении получателями следующих условий:
заключения Соглашения;
представления главному распорядителю информации о расходах консолидированного бюджета муниципального образования Тверской области на текущий финансовый год, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, с учетом входящих в состав муниципального образования поселений, по состоянию на 1 сентября 2017 года;
наличия в муниципальном образовании муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление субсидий;
б) в размере 25% от утвержденного распределением размера субсидий в течение 10 рабочих дней при представлении главному распорядителю средств не позднее 12 октября 2017 года отчета о реализации расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по выплате заработной платы работникам списочного состава муниципальных учреждений культуры Тверской области (далее - Отчет) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
13. Критериями отбора муниципальных образований Тверской области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании Тверской области муниципальных учреждений культуры Тверской области и работников муниципальных учреждений культуры Тверской области, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 597, и фактически достигнутый уровень средней заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры Тверской области за 2016 год.
14. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают осуществление ежемесячного мониторинга средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Тверской области на основании сведений о численности и оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Тверской области, занесенных в программу "Формирование бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности в WEB-технологии ("Свод-Смарт")" в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
15. Условием расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями Тверской области целевого и эффективного использования полученных субсидий.
Раздел V Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий
16. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления и расходования субсидий осуществляется главным распорядителем средств.
17. Главный распорядитель средств обеспечивает проведение ежемесячного мониторинга средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Тверской области на основании сведений о численности и оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, занесенных муниципальными образованиями Тверской области в программу "Формирование бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности в WEB-технологии ("Свод-WEB", "Свод-Смарт")".
18. Муниципальные образования Тверской области в срок до 15 января 2018 года представляют годовой Отчет по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
19. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.
20. В случае установления факта нецелевого использования муниципальными образованиями Тверской области субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.
21. В случае, если муниципальным образованием Тверской области не достигнут целевой показатель по среднему размеру средней заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры Тверской области за 2017 год, определенный Соглашением, получатель обеспечивает в 2018 году возврат средств в областной бюджет Тверской области.
Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Тверской области, рассчитывается по формуле:
Vвозврат.i = (Sдост.i - Sфакт.дост.i) x Чпр.i x 12 x 1,302,
где
Vвозврат.i - размер субсидии, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет Тверской области в 2018 году;
Sдост.i - планируемая к достижению средняя заработная плата работников списочного состава муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Тверской области;
Sфакт.дост.i - фактически достигнутый уровень средней заработной платы работников списочного состава муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном образовании Тверской области за 2017 год;
Чпр.i - прогнозная средняя численность работников списочного состава муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Тверской области на 2017 год;
12 - количество месяцев в году;
1,302 - коэффициент увеличения на начисления на выплаты по оплате труда.
22. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области в полном объеме.
Приложение 1
к Порядку предоставления
из областного бюджета Тверской области
бюджетам муниципальных образований Тверской
области субсидий на повышение заработной
платы работникам муниципальных учреждений
культуры Тверской области в 2017 году
Отчет о реализации расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по выплате заработной платы работникам списочного состава муниципальных учреждений культуры Тверской области
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
по состоянию за _______________ 20__ года
(месяц/год)
N п/п | Наименование показателя | Средняя численность работников списочного состава учреждений культуры за 2016 год, чел. | Средняя численность работников списочного состава учреждений культуры на 1 ________ 2017 года, чел. | Утверждено на 2017 год, тыс. руб. | Перечислено из областного бюджета Тверской области в местный бюджет, тыс. руб. | Поступило на счета учреждений культуры, тыс. руб. | Начислено всего нарастающим итогом, тыс. руб. | Выплачено учреждениями культуры нарастающим итогом, тыс. руб. | Остаток неиспользованных средств на счетах учреждений культуры, тыс. руб. | ||||||||||||
всего | за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования | за счет средств областного бюджета | за счет средств от приносящей доход деятельности | всего | за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования | за счет средств областного бюджета | за счет средств от приносящей доход деятельности | всего | за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования | за счет средств областного бюджета | за счет средств от приносящей доход деятельности | всего | за счет средств консолидированного бюджета муниципального образования | за счет средств областного бюджета | за счет средств от приносящей доход деятельности | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 6 + 7 + 8 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 = 11 + 12 + 13 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 = 16 + 17 + 18 | 16 | 17 | 18 | 19 = 20 + 21 + 22 | 20 | 21 | 22 |
1 | Всего расходов, в том числе | ||||||||||||||||||||
1.1 | 211 | ||||||||||||||||||||
1.2 | 213 |
Руководитель исполнительно-распорядительного
органа местного самоуправления муниципального
образования Тверской области _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования Тверской области _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. Исполнитель ________________________
(Ф.И.О. полностью)
Контактный телефон ___________________".