ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2017 - 2019 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Бюджетный эффект, тыс. рублей | ||
2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||
1. Повышение эффективности и результативности используемых инструментов программно-целевого управления | ||||||
1.1. | Подготовка предложений по оптимизации расходных обязательств Иркутской области в рамках реализации государственных программ Иркутской области на основании проведенной оценки их эффективности | министерство экономического развития Иркутской области | ежеквартально | - | - | - |
1.2. | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета | министерство финансов Иркутской области | ежегодно до 1 мая | - | - | - |
1.3. | Проведение ежегодной оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области и направление муниципальным образованиям Иркутской области с низкой оценкой качества рекомендательных писем о приведении в надлежащее качество управление бюджетным процессом | министерство финансов Иркутской области | ежегодно до 1 июля | - | - | - |
1.4. | Совершенствование методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета | министерство финансов Иркутской области | ежегодно до 10 июля | - | - | - |
1.5. | Оптимизация и приоритезация расходов при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период не менее 1% от действующих расходных обязательств | министерство финансов Иркутской области; | ежегодно до 15 июля | 1 000 000,0 | 1 000 000,0 | 1 000 000,0 |
2. Повышение качества предоставления государственных услуг | ||||||
2.1. | Утверждение порядков определения нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ), и нормативных затрат на содержание имущества учреждений Иркутской области | исполнительные органы государственной власти Иркутской области, имеющие подведомственные государственные учреждения Иркутской области; | до 1 марта 2017 года | - | - | - |
2.2. | Обеспечение возврата бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области субсидий в областной бюджет в объеме, соответствующем показателям государственного задания, которые не были достигнуты в отчетном финансовом году | исполнительные органы государственной власти Иркутской области, выступающие в качестве учредителя государственных бюджетных и (или) автономных учреждений Иркутской области | ежегодно до 1 июля | 7 259,6 | 5 514,8 | 2 757,4 |
2.3. | Проведение анализа стоимости государственных услуг в разрезе государственных учреждений Иркутской области | министерство финансов Иркутской области; | ежегодно до 1 октября | - | - | - |
3. Оптимизация расходов областного бюджета | ||||||
3.1. | Неустановление, начиная с 2017 года, расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | исполнительные органы государственной власти Иркутской области | постоянно | - | - | - |
3.2. | Увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг | министерство экономического развития Иркутской области; | постоянно | - | - | - |
3.3. | Проведение анализа необходимости реорганизации подведомственных государственных учреждений Иркутской области, в том числе путем присоединения мелких учреждений к более крупным, и разработка плана по реорганизации учреждений | исполнительные органы государственной власти Иркутской области, имеющие подведомственные государственные учреждения Иркутской области | ежегодно до 1 октября | 11 442,9 | - | - |
3.4. | Проведение анализа доли административно-управленческого персонала в государственных учреждениях Иркутской области | исполнительные органы государственной власти Иркутской области, имеющие подведомственные государственные учреждения Иркутской области | ежегодно до 1 октября | - | - | - |
3.5. | Оптимизация организационной структуры и штатного расписания в государственных учреждениях Иркутской области | исполнительные органы государственной власти Иркутской области, имеющие подведомственные государственные учреждения Иркутской области | ежегодно до 1 января | - | - | - |
3.6. | Осуществление контроля за уровнем оплаты труда руководителей государственных учреждениях Иркутской области в целях соблюдения установленного соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников | исполнительные органы государственной власти Иркутской области, имеющие подведомственные государственные учреждения Иркутской области | постоянно | - | - | - |
3.7. | Непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в региональных планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения с учетом прогноза среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Иркутской области | министерство образования Иркутской области; | в течение года | - | - | - |
3.8. | Соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными региональными "дорожными картами" и соглашениями, заключенными между федеральными исполнительными органами государственной власти и Правительством Иркутской области об обеспечении достижения целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений, определенных "дорожными картами" <*> | министерство образования Иркутской области; | в течение года | 914 500,0 | 898 600,0 | - |
3.9. | Обеспечение софинансирования с 2018 года расходов по заработной плате технического и вспомогательного персонала, административно-управленческого персонала муниципальных дошкольных и образовательных организаций за счет средств областного бюджета (введение условия предоставления данной субсидии - создание в муниципальных образованиях Иркутской области централизованных бухгалтерий в сфере образования) | министерство образования Иркутской области | 1 сентября 2017 года | - | - | - |
3.10. | Проработка вопроса создания единого регионального центра обслуживания для централизации функций ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, расчета и начисления заработной платы (денежного содержания) в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Иркутской области | министерство финансов Иркутской области; | до 1 мая 2017 года | - | - | - |
3.11. | Направление на заключение в Министерство финансов Российской Федерации проектов законов Иркутской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Иркутской области (проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленные на увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств областного бюджета до их принятия (утверждения) | исполнительные органы государственной власти Иркутской области | в течение года | - | - | - |
3.12. | Оптимизация расходов на страховые взносы на неработающее население за счет проведения работы по актуализации сведений о численности неработающего населения, исключив из учета численности неработающих граждан трудоспособного возраста, не состоящих на учете в учреждениях сферы занятости населения, не являющихся инвалидами и т.д., а также осужденных, не являющихся жителями Иркутской области, военнослужащих, жителей других регионов, вышедших в отставку и получившие полис ОМС на территории Иркутской области и др. | министерство здравоохранения Иркутской области; | до 1 августа 2017 года | - | - | - |
3.13. | Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты (законодательные акты) в части введения дополнительных условий и критериев при назначении мер социальной поддержки, а также мер административного характера для определения права на предоставление социальной поддержки граждан (периодичность подтверждения права на льготу, подтверждающие документы) | министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | до 1 октября 2017 года | - | - | - |
3.14. | Уточнение механизма индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан региональным законодательством, с постепенным переходом на предоставление помощи по критерию нуждаемости | министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | до 1 октября 2017 года | - | - | - |
3.15. | Исключение из числа получателей мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг членов семей - носителей льгот, оставление только нетрудоспособных иждивенцев (детей, детей-инвалидов, инвалидов с детства) совместно с ним проживающих и находящихся на его полном содержании | министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | до 1 октября 2017 года | - | - | - |
3.16. | Проведение анализа эффективности использования имущества и разработка плана по реализации неиспользуемого имущества | министерство имущественных отношений Иркутской области; | до 1 октября 2017 года, далее ежегодно до 1 апреля | - | - | - |
3.17. | Разработка и подготовка к утверждению проекта нормативного правового акта, устанавливающего порядок учета и использования государственными заказчиками экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления государственных закупок | министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области | до 1 октября 2017 года | - | - | - |
3.18. | Внесение изменений в нормативные правовые акты в части расширения перечня товаров, работ и услуг, закупки которых для обеспечения государственных нужд Иркутской области осуществляются путем проведения совместных конкурсов или аукционов среди субъектов малого предпринимательства, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает двадцать миллионов рублей | министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области | до 1 октября 2017 года | - | - | - |
3.19. | Обеспечение опытной эксплуатации и развития функционала "Электронный магазин" в целях осуществления "малых" закупок с участием субъектов малого предпринимательства, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает ста тысяч рублей | министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области; | в течение года | - | - | - |
3.20. | Подтверждение потребности в остатках неиспользованных средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области в виде субсидий на иные цели (возврат в областной бюджет неподтвержденных остатков) | министерство финансов Иркутской области; | ежегодно до 1 марта | 10 438,6 | - | - |
3.21. | Увеличение объема расходов за счет средств, полученных при осуществлении приносящей доход деятельности бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области, с целью их направления на повышение качества предоставляемых государственных услуг и развитие учреждений | исполнительные органы государственной власти Иркутской области, выступающие в качестве учредителя государственных бюджетных и (или) автономных учреждений Иркутской области | постоянно | - | - | - |
3.22. | Утверждение порядка формирования структуры исполнительного органа государственной власти Иркутской области (с учетом нормативов численности) | аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области | до 1 ноября 2017 года | - | - | - |
3.23. | Контроль за соблюдением распоряжения Губернатора Иркутской области от 4 октября 2016 года N 129-р "О штатной численности государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Иркутской области" | аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области; | постоянно | - | - | - |
3.24. | Проведение работы по реорганизации (укрупнению) городских и сельских поселений с численностью населения менее 500 человек | аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области | в течение года | - | - | - |
3.25. | Проведение оценки эффективности предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области | министерство сельского хозяйства Иркутской области; | ежегодно | - | - | - |
4. Сокращение долговой нагрузки на областной бюджет | ||||||
4.1. | Заключение с Управлением Федерального казначейства по Иркутской области договора на предоставление бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации | министерство финансов Иркутской области | ежегодно до 1 марта | - | - | - |
4.2. | Использование остатков средств автономных и бюджетных учреждений Иркутской области, а также средств, находящихся во временном распоряжении, в целях поддержания ликвидности счета областного бюджета | министерство финансов Иркутской области | в течение текущего финансового года | - | - | - |
4.3. | Взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации по привлечению бюджетных кредитов из федерального бюджета, в том числе на замещение долговых обязательств Иркутской области по коммерческим заимствованиям | министерство финансов Иркутской области | ежегодно | - | - | - |
4.4. | Организация конкурентных закупок на право заключения государственных контрактов по оказанию финансовых услуг по предоставлению кредитных ресурсов для финансирования дефицита областного бюджета | министерство финансов Иркутской области; | ежегодно | - | - | - |
4.5. | Взаимодействие с кредитными организациями по вопросам снижения стоимости привлеченных кредитных ресурсов в случаях соответствующих изменений на рынке капитала | министерство финансов Иркутской области | ежегодно | - | - | - |
________________
<*> С учетом экономии средств местных бюджетов Иркутской области, полученной в результате оптимизации сети муниципальных учреждений.
Министр финансов Иркутской области
Н.В.БОЯРИНОВА