ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 513


О республиканской программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" на 2014 - 2038 годы

(с изменениями на 30 января 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 N 496, от 16.11.2015 N 276, от 26.12.2016 N 466, от 21.11.2017 N 409, от 19.12.2017 N 466, от 24.12.2018 N 426, от 24.12.2019 N 449, от 30.12.2020 N 477, от 24.12.2021 N 469, от 20.12.2022 N 562, от 30.01.2024 N 20)




В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:


1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" на 2014 - 2038 годы (далее - Программа).


2. Рекомендовать администрациям местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания, участвующих в Программе, принять меры по выполнению Программы.


3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания К.Э. Габисова.



Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С.ТАКОЕВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 30 декабря 2013 г. N 513



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ" НА 2014 - 2038 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 N 496, от 16.11.2015 N 276, от 26.12.2016 N 466, от 21.11.2017 N 409, от 19.12.2017 N 466, от 24.12.2018 N 426, от 24.12.2019 N 449, от 30.12.2020 N 477, от 24.12.2021 N 469, от 20.12.2022 N 562, от 30.01.2024 N 20)




I. ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
 "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" на 2014 - 2038 годы

Наименование Программы

Республиканская программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" на 2014 - 2038 годы (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185)

Государственный координатор

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 N 496, от 16.11.2015 N 276, от 26.12.2016 N 466)

Государственный заказчик

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 N 496, от 16.11.2015 N 276, от 26.12.2016 N 466)

Разработчик Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 N 496, от 16.11.2015 N 276, от 26.12.2016 N 466)

Цели Программы

Создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий

Задачи Программы

Создание долгосрочной системы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств взносов населения, республиканского и местных бюджетов, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (федерального бюджета);

создание условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории муниципальных образований

Перечень основных направлений Программы

Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере, создание и развитие системы проведения капитального ремонта на территории Республики Северная Осетия-Алания

Сроки реализации Программы

2014 - 2038 годы

Объемы и источники финансирования

Общая оценочная стоимость Программы на 2014 - 2038 годы составляет 25,89 млрд. рублей, в том числе средства:

государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 0,045 млрд. рублей;

республиканского бюджета - 1,63 млрд. рубля;

местных бюджетов - 1,74 млрд. рубля;

собственников помещений в многоквартирных домах - 22,48 млрд. рублей

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2018 N 426, от 24.12.2019 N 449, от 30.12.2020 N 477, от 24.12.2021 N 469, от 20.12.2022 N 562, от 30.01.2024 N 20)

Участники Программы

Региональный оператор Республики Северная Осетия-Алания - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания;

управляющие организации;

товарищества собственников жилья;

собственники помещений в многоквартирных домах

Соисполнители Программы

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

органы местного самоуправления:

муниципального образования городской округ город Владикавказ;

муниципального образования Алагирский район;

муниципального образования Ардонский район;

муниципального образования Дигорский район;

муниципального образования Ирафский район;

муниципального образования Кировский район;

муниципального образования Моздокское городское поселение;

муниципального образования Павлодольское сельское поселение Моздокского района;

муниципального образования Притеречное сельское поселение Моздокского района;

муниципального образования Садовое сельское поселение Моздокского района;

муниципального образования Правобережный район;

муниципального образования Пригородный район

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение уровня износа жилищного фонда от 45% до 15%;

объем проведенного капитального ремонта многоквартирных домов составит 8 558 089,35 кв. метров общей площади многоквартирных домов;

проведение капитального ремонта 2 641 дома;

улучшение качества жилищных условий 265 279 жителей

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 N 496, от 16.11.2015 N 276, от 26.12.2016 N 466, от 19.12.2017 N 466, от 24.12.2018 N 426, от 24.12.2019 N 449, от 30.12.2020 N 477, от 24.12.2021 N 469, от 20.12.2022 N 562, от 30.01.2024 N 20)

Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

Координацию деятельности соисполнителей и участников Программы осуществляет государственный координатор Программы Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания, собственники помещений

(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2014 N 496, от 16.11.2015 N 276, от 26.12.2016 N 466)

Отчетность об исполнении Программы

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора Республики Северная Осетия-Алания - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания и собственников помещений подлежат обязательному аудиту



II. Обоснование проблемы и необходимость ее решения программными методами


Республиканская программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" на 2014 - 2038 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185) и направлена на приведение жилищного фонда республики к соответствующему стандарту качества, обеспечивающему безопасные и комфортные условия проживания граждан. Это достигается путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников финансирования, в том числе в основном с привлечением личных средств граждан, поступивших в виде взносов граждан на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также созданием условий для развития системы общественного самоуправления в жилищной сфере муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства.


Основанием для разработки Программы являются следующие законодательные акты:


Жилищный кодекс Российской Федерации;


Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";


Федеральный закон N 185.



III. Анализ состояния жилищного фонда, характеристика проблемы


Проблема состояния жилищного фонда является источником целого ряда отрицательных социальных тенденций. В результате несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, собственникам жилых помещений не обеспечивается комфортное проживание. Собственники жилых помещений не могут получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, аварийное состояние жилых помещений создает угрозу их жизни и здоровью.


Жилищный фонд Республики Северная Осетия-Алания составляет 20 340,10 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе 9 934,64 тыс. кв. метров расположено в многоквартирных жилых домах. В 2 641 многоквартирном доме площадью 8 558,09 тыс. кв. метров, в которых проживает более 265 тыс. человек, требуется капитальный ремонт.


(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2021 N 469, от 20.12.2022 N 562, от 30.01.2024 N 20)


В настоящее время основным механизмом, обеспечивающим проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, является настоящая программа, реализуемая за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также средств собственников помещений в многоквартирных домах.


(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2019 N 449)


С утверждением Программы вводится система проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания.


Источниками финансирования Программы являются средства собственников помещений в виде взносов на капитальный ремонт, средства республиканского и местных бюджетов, а также средства Фонда в 2014 и 2015 годах.


Целью преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом и заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах.



IV. Цель и задачи Программы


Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий путем формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов. Эта цель достигается за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), собственников помещений (взносы), республиканского и местных бюджетов.


Для обеспечения достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:


обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов;


предоставление государственной поддержки управляющим организациям, товариществам собственникам жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;


содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и обучению лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;


развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;


создание условий для управления многоквартирными домами на территории Республики Северная Осетия-Алания.


Создание условий для управления многоквартирными домами и развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:


удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;


развития самоуправления в жилищной сфере;


демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;


широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и производителями услуг.


Перечисленное осуществляется на основе принципов:


добровольности создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах (ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов);


обеспечения равных условий деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами независимо от их организационно-правовой формы.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»