СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА О НАРКОСИТУАЦИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Характеристика Курской области (площадь территории, государственная граница и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения, динамика уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация.
2. Анализ и оценка уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (в целом по Курской области и по муниципальным образованиям).
Необходимо отразить зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структуру наркопотребления с учетом немедицинского потребления психоактивных веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков, доступность наркотиков. Также необходимо провести анализ и оценку факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения.
3. Оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков в немедицинских целях.
Анализ и оценка работы по мотивации наркопотребителей к прохождению лечения от наркозависимости, комплексной реабилитации и ресоциализации.
4. Анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков (в первую очередь по линии органов образования и науки, физкультуры, спорта и туризма, молодежной политики, культуры). Необходимо отразить состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), раннего выявления лиц, злоупотребляющих наркотиками, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики. Анализ профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
5. Анализ, оценка и динамика ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров или аналогов сильнодействующих веществ, включая, в том числе: описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков); средние оптовые и розничные цены на наркотики; положение с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (с указанием данных о выявленных и ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений); анализ административной и судебной практики, причин и условий, оказывающих влияние на обстановку в сфере незаконного оборота наркотиков.
6. Оценка реализации государственных программ (подпрограмм) Курской области, в рамках которых реализуются антинаркотические мероприятия.
7. Оценка состояния наркоситуации в Курской области (по муниципальным образованиям) в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации в Курской области (приложение N 6) с графическим наложением на карту Курской области.
8. Краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации.
9. Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Курской области и в Российской Федерации.
К проекту доклада о наркоситуации в Курской области прилагаются:
результаты социологических исследований;
таблицы статистических данных;
графические и иллюстративные материалы, в том числе в отношении оценки развития наркоситуации в Курской области в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации в Курской области.
Оценка развития наркоситуации в Курской области (по муниципальным образованиям и в целом) осуществляется по 5 критериям: удовлетворительное, напряженное, тяжелое, предкризисное, кризисное.
В графическом оформлении критерии оценки развития наркоситуации обозначаются следующими цветами:
удовлетворительное - голубой цвет;
напряженное - зеленый цвет;
тяжелое - желтый цвет;
предкризисное - оранжевый цвет;
кризисное - красный цвет.
Критерии оценки развития наркоситуации в проекте доклада о наркоситуации в Курской области определяются по четырем параметрам оценки наркоситуации:
масштабы незаконного оборота наркотиков (включает показатели оценки наркоситуации: распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков, криминальная пораженность, удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний, удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц, удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений);
масштабы немедицинского потребления наркотиков (включает показатели оценки наркоситуации: распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности);
обращаемость за наркологической медицинской помощью (включает показатели оценки наркоситуации: общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями);