ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2017 года N 385
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 239
В целях совершенствования порядка предоставления субсидий Правительство Амурской области постановляет:
Порядок предоставления субсидий на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 15 апреля 2014 года N 239 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 3 марта 2017 года N 88), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 9 августа 2017 года N 385
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ЧАСТИ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ВЕЛИЧИНОЙ, СЛОЖИВШЕЙСЯ ИСХОДЯ ИЗ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА УСТАНОВЛЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫЙ ТАРИФ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА ТОПЛИВО И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ), И ВЕЛИЧИНОЙ, СЛОЖИВШЕЙСЯ ИСХОДЯ ИЗ ФАКТИЧЕСКОГО ОБЪЕМА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА УСТАНОВЛЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫЙ ТАРИФ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА ТОПЛИВО И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию) (далее - субсидия), а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, возникших не ранее 1 января 2014 года в связи с оказанием коммунальных услуг, в том числе до установления экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию).
3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся зарегистрированные на территории Амурской области теплоснабжающие организации, осуществляющие производственную деятельность на объектах теплоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований с численностью населения менее 180000 человек, а также теплоснабжающие организации, доля участия Амурской области, муниципального образования в уставном капитале которых превышает пятьдесят процентов (далее - Организации).
4. Субсидии предоставляются Организациям в случае, если объем полезного отпуска тепловой энергии, учтенный уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), - управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - Уполномоченный орган), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию выше фактического объема тепловой энергии.
Показателем результативности использования субсидии является 100-процентное расходование средств субсидии на оплату приобретенного топлива и (или) электрической энергии.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами Организации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений о взыскании задолженности в пользу поставщиков топлива и электроэнергии;
2) наличие заключенных договоров поставки тепловой энергии на текущий отопительный период;
3) наличие сведений по форме N 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей" (далее - форма N 46-ТЭ) в Единой информационно-аналитической системе "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования" (далее - ЕИАС ФСТ России), представленных Организациями;
4) представление Организацией отчетности в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка;
5) соответствие Организации следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии):
Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в отношении Организации должно отсутствовать решение суда о признании банкротом и введении конкурсного производства;
Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Организация не должна получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;
6) достижение установленного показателя результативности использования субсидии;
7) фактический отпуск тепловой энергии потребителям и (или) оплата отпущенной тепловой энергии, подтвержденные сведениями из ЕИАС ФСТ России.
6. Предоставление субсидии Организациям осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
7. Расчет размера субсидии осуществляется Главным распорядителем по следующей формуле:
Спi = (V планi x К x Тi - V кв.фактi x Ti) x
x (1 - (Z топл.уi + Км x Z топл.мi + Z элек.i) / ВДi),
где:
Спi - размер предоставляемой субсидии;
V планi - расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии, учтенный Уполномоченным органом для Организации при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию;
V кв.фактi - фактический объем отпуска тепловой энергии Организации, сведения о котором содержатся в ЕИАС ФСТ России, а также в форме N 46-ТЭ в разрезе принятых тарифных решений, предоставляемой Организациями по муниципальным образованиям, на территории которых Уполномоченным органом установлены несколько тарифов на тепловую энергию;
Тi - экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, установленный Уполномоченным органом для Организации, или расчетная экономически обоснованная величина стоимости 1 Гкал тепловой энергии, применяемая согласно расшифровке калькуляции расходов, связанных с производством и передачей тепловой энергии (далее - калькуляция);
ВДi - необходимая валовая выручка, установленная Уполномоченным органом для Организации на период действия тарифа на тепловую энергию;
Z топл.уi - расходы Организации на твердое топливо, включенные Уполномоченным органом в необходимую валовую выручку;
Z топл.мi - расходы Организации на жидкое топливо, включенные Уполномоченным органом в необходимую валовую выручку;
Z элек.i - расходы Организации на электрическую энергию, включенные Уполномоченным органом в необходимую валовую выручку;
Км - понижающий коэффициент, равный 0,3;
К - коэффициент, учитывающий долю от годового (полугодового) потребления тепловой энергии, необходимой для отопления зданий в течение отчетного периода, определенный в соответствии с МДК 4-05.2004, значения которого приведены в таблице:
N п/п | Наименование муниципального образования | Январь | Февраль | Март | II квартал | III квартал | IV квартал |
Значение коэффициента, учитывающего долю от годового потребления <*> | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Архаринский район | 0,202 | 0,168 | 0,133 | 0,086 | 0,007 | 0,404 |
2. | Белогорский район | 0,213 | 0,163 | 0,132 | 0,076 | 0,006 | 0,410 |
3. | Благовещенский район | 0,207 | 0,164 | 0,133 | 0,070 | 0,0 | 0,426 |
4. | Бурейский район | 0,201 | 0,158 | 0,136 | 0,090 | 0,006 | 0,409 |
5. | Завитинский район | 0,201 | 0,158 | 0,136 | 0,090 | 0,006 | 0,409 |
6. | Зейский район | 0,172 | 0,147 | 0,119 | 0,126 | 0,054 | 0,382 |
7. | Ивановский район | 0,207 | 0,164 | 0,133 | 0,070 | 0,0 | 0,426 |
8. | Константиновский район | 0,204 | 0,164 | 0,137 | 0,082 | 0,006 | 0,407 |
9. | Магдагачинский район | 0,192 | 0,154 | 0,129 | 0,103 | 0,013 | 0,409 |
10. | Мазановский район | 0,201 | 0,157 | 0,133 | 0,097 | 0,006 | 0,406 |
11. | Михайловский район | 0,204 | 0,164 | 0,137 | 0,084 | 0,004 | 0,407 |
12. | Октябрьский район | 0,201 | 0,158 | 0,135 | 0,095 | 0,002 | 0,409 |
13. | Ромненский район | 0,200 | 0,157 | 0,134 | 0,097 | 0,004 | 0,408 |
14. | Свободненский район | 0,200 | 0,156 | 0,133 | 0,093 | 0,006 | 0,412 |
15. | Селемджинский район | 0,173 | 0,146 | 0,118 | 0,127 | 0,050 | 0,386 |
16. | Серышевский район | 0,204 | 0,159 | 0,134 | 0,087 | 0,004 | 0,412 |
17. | Сковородинский район | 0,182 | 0,148 | 0,128 | 0,110 | 0,022 | 0,410 |
18. | Тамбовский район | 0,207 | 0,164 | 0,133 | 0,070 | 0,0 | 0,426 |
19. | Тындинский район | 0,165 | 0,145 | 0,115 | 0,137 | 0,064 | 0,374 |
20. | Шимановский район | 0,173 | 0,154 | 0,133 | 0,129 | 0,011 | 0,400 |
21. | г. Белогорск | 0,193 | 0,153 | 0,130 | 0,100 | 0,025 | 0,399 |
22. | г. Благовещенск | 0,174 | 0,148 | 0,119 | 0,119 | 0,031 | 0,409 |
23. | г. Зея | 0,204 | 0,156 | 0,117 | 0,115 | 0,044 | 0,364 |
24. | г. Райчихинск | 0,201 | 0,158 | 0,136 | 0,090 | 0,006 | 0,409 |
25. | г. Свободный | 0,191 | 0,148 | 0,128 | 0,110 | 0,026 | 0,397 |
26. | г. Тында | 0,172 | 0,147 | 0,123 | 0,135 | 0,059 | 0,364 |
27. | г. Шимановск | 0,166 | 0,149 | 0,119 | 0,136 | 0,071 | 0,359 |
28. | пгт Прогресс | 0,201 | 0,158 | 0,136 | 0,090 | 0,006 | 0,409 |
29. | ЗАТО Циолковский | 0,182 | 0,149 | 0,125 | 0,119 | 0,045 | 0,380 |
Значение коэффициента, учитывающего долю от полугодового потребления <*> | |||||||
1 полугодие | 2 полугодие | ||||||
1. | Архаринский район | 0,343 | 0,285 | 0,226 | 0,146 | 0,017 | 0,983 |
2. | Белогорский район | 0,365 | 0,279 | 0,226 | 0,130 | 0,014 | 0,986 |
3. | Благовещенский район | 0,361 | 0,286 | 0,232 | 0,121 | 0,0 | 1,000 |
4. | Бурейский район | 0,344 | 0,270 | 0,232 | 0,154 | 0,014 | 0,986 |
5. | Завитинский район | 0,344 | 0,270 | 0,232 | 0,154 | 0,014 | 0,986 |
6. | Зейский район | 0,305 | 0,261 | 0,211 | 0,223 | 0,124 | 0,876 |
7. | Ивановский район | 0,361 | 0,286 | 0,232 | 0,121 | 0,0 | 1,000 |
8. | Константиновский район | 0,348 | 0,279 | 0,233 | 0,140 | 0,015 | 0,985 |
9. | Магдагачинский район | 0,332 | 0,266 | 0,223 | 0,179 | 0,031 | 0,969 |
10. | Мазановский район | 0,342 | 0,267 | 0,226 | 0,165 | 0,015 | 0,985 |
11. | Михайловский район | 0,346 | 0,279 | 0,233 | 0,142 | 0,010 | 0,990 |
12. | Октябрьский район | 0,341 | 0,269 | 0,229 | 0,161 | 0,005 | 0,995 |
13. | Ромненский район | 0,340 | 0,267 | 0,228 | 0,165 | 0,010 | 0,990 |
14. | Свободненский район | 0,344 | 0,268 | 0,229 | 0,159 | 0,014 | 0,986 |
15. | Селемджинский район | 0,307 | 0,259 | 0,209 | 0,225 | 0,115 | 0,885 |
16. | Серышевский район | 0,349 | 0,273 | 0,229 | 0,149 | 0,010 | 0,990 |
17. | Сковородинский район | 0,320 | 0,261 | 0,225 | 0,194 | 0,051 | 0,949 |
18. | Тамбовский район | 0,361 | 0,286 | 0,232 | 0,121 | 0,0 | 1,000 |
19. | Тындинский район | 0,294 | 0,258 | 0,205 | 0,243 | 0,146 | 0,854 |
20. | Шимановский район | 0,294 | 0,261 | 0,226 | 0,219 | 0,027 | 0,973 |
21. | г. Белогорск | 0,335 | 0,266 | 0,226 | 0,173 | 0,059 | 0,941 |
22. | г. Благовещенск | 0,311 | 0,264 | 0,213 | 0,212 | 0,070 | 0,930 |
23. | г. Зея | 0,345 | 0,264 | 0,197 | 0,194 | 0,108 | 0,892 |
24. | г. Райчихинск | 0,344 | 0,270 | 0,232 | 0,154 | 0,014 | 0,986 |
25. | г. Свободный | 0,331 | 0,256 | 0,222 | 0,191 | 0,061 | 0,939 |
26. | г. Тында | 0,298 | 0,255 | 0,213 | 0,234 | 0,139 | 0,861 |
27. | г. Шимановск | 0,291 | 0,261 | 0,209 | 0,239 | 0,165 | 0,835 |
28. | пгт Прогресс | 0,344 | 0,270 | 0,232 | 0,154 | 0,014 | 0,986 |
29. | ЗАТО Циолковский | 0,317 | 0,259 | 0,217 | 0,207 | 0,106 | 0,894 |