РЕШЕНИЕ
от 21 января 2016 года N 1/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И/ИЛИ ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
На основании Закона Московской области от 23 сентября 2015 года N 147/2015-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Мытищинского муниципального района", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Законами Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", от 30.12.2014 N 211/2014-ОЗ "О внесении изменений в Законы Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", в связи с обращениями граждан по вопросам согласования и приемки выполненных работ по переустройству и/или перепланировке жилых и нежилых помещений в городском округе Мытищи, в целях реализации осуществления гражданами жилищных прав, обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, рассмотрев представление главы городского округа Мытищи В.С. Азарова, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке согласования и приемки выполненных работ по переустройству и/или перепланировке жилых и нежилых помещений (прилагается).
2. Направить Положение о порядке согласования и приемки выполненных работ по переустройству и/или перепланировке жилых и нежилых помещений главе городского округа Мытищи Азарову В.С. для подписания и опубликования.
3. Опубликовать данное решение с приложением в средствах массовой информации и на интернет-сайте органов местного самоуправления.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 22.01.2015 N 10/3 "Об утверждении Положения о порядке согласования и приемки выполненных работ по переустройству и/или перепланировке жилых и нежилых помещений".
6. Контроль за выполнением решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по градостроительству, землепользованию и ЖКХ Купранова С.И.
Председатель Совета депутатов
А.Н. Гореликов
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И/ИЛИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И/ИЛИ ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 25 от 21 января 2006 г., Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003, Устава муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области".
1.2. Настоящий Порядок не применяется к случаям переустройств и перепланировок помещений в процессе строительства либо в процессе реконструкции до момента приемки дома (здания, строения, сооружения) в эксплуатацию.
2.1. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
Многоквартирный жилой дом - введенное в установленном порядке в эксплуатацию жилое здание, включающее две и более изолированные квартиры, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.
Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, предназначено и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Переустройство жилого (нежилого) помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого и/или нежилого помещения - изменение его конфигурации, технических характеристик, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, имущественного комплекса, не связанное с изменением его внешнего облика и не выходящее за габариты.
Заявители - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, владеющие жилыми и нежилыми помещениями в жилых домах, имущественных комплексах на праве собственности, аренды, найма, пользования, или уполномоченные ими лица, обращающиеся за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ.
Решение о согласовании - документ, которым подтверждается согласование и/или отказ в переустройстве и/или перепланировке жилых и нежилых помещений и производстве ремонтно-строительных работ.
2.2. Функции по подготовке решений о согласовании осуществления физическими и юридическими лицами переустройства и (или) перепланировки или об отказе в их осуществлении возлагаются на Управление капитального строительства администрации городского округа Мытищи.
2.3. Основанием для проведения работ по переустройству и/или перепланировке помещений является решение о согласовании по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 266 от 28.04.2005 (в редакции от 21.09.2005).
2.4. Органом, осуществляющим согласование переустройств и/или перепланировок на территории городского округа Мытищи, является администрация городского округа Мытищи (далее - администрация округа).
2.5. Межведомственная комиссия при администрации городского округа Мытищи, созданная постановлением администрации городского округа Мытищи, является постоянно действующей и осуществляет рассмотрение и согласование проекта (проектной документации) предполагаемого переустройства и/или перепланировки, а также осуществляет приемку завершенных работ по переустройству и/или перепланировке.
2.6. Для организации технических работ по приему заявлений, регистрации переустройств и/или перепланировок и выдаче принятых и/или утвержденных администрацией округа документов на территории городского округа Мытищи созданы многофункциональные центры (далее - МФЦ). Указанная организация как уполномоченный орган осуществляет эту деятельность подотчетно и подконтрольно администрации округа.
2.7. Общий порядок осуществления гражданами и организациями переустройств и/или перепланировок помещений включает в себя следующие этапы:
а) разработка проекта (проектной документации) предполагаемого переустройства и/или перепланировки и его согласование;
б) подготовка заявления и сбор необходимых документов (приложений);
в) подача заявления с приложениями в МФЦ;
г) получение решения о согласовании (либо решения об отказе в согласовании - в этом случае последующие этапы не производятся);
д) производство работ по проекту (проектной документации);
е) организация приемки выполненных работ и оформление акта приемки;
ж) внесение изменений в технический паспорт помещения;
з) государственная регистрация изменений в праве собственности (при необходимости).
2.8. Переустройство и/или перепланировка помещения осуществляется по инициативе и за счет средств заявителя, который несет все необходимые затраты и коммерческие риски по вышеуказанным этапам, кроме осуществляемых бесплатно подачи заявления с приложениями, получения решения о согласовании (об отказе в согласовании) и утверждения подписанного комиссией акта приемки.
2.9. Неотделимые улучшения, произведенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма и/или арендатором нежилого помещения в процессе переустройства и/или перепланировки, компенсации не подлежат.
2.10. Заявитель может поручить совершение юридически значимых действий по отдельным этапам любому третьему лицу, оформив указанное поручение нотариальной доверенностью, с учетом установленных законом ограничений.
3.1. Наниматели, собственники жилых и/или нежилых помещений имеют право производить переустройство и/или перепланировку только в целях повышения благоустройства и улучшения комфортности проживания (обслуживания) граждан.
3.2. Вопросы перепланировки включают:
3.2.1. Установку, разборку, перенос перегородок в помещениях, в том числе смежных.
3.2.2. Перенос и устройство дополнительных дверных проемов, расширение дверных проемов.
3.2.3. Разукрупнение (объединение) многокомнатных квартир.
3.2.4. Устройство дополнительных кухонь и санузлов.
3.2.5. Расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений.
3.2.6. Ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения.
3.2.7. Устройство дополнительных входов, пандусов и крылец.
3.3. Вопросы переустройства включают:
3.3.1. Перенос отопительных, нагревательных, сантехнических и газовых приборов, электрических сетей.
3.3.2. Устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, кухонь.
3.3.3. Переустройство подвальных, технических, цокольных помещений.
3.3.4. Прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов.
3.3.5. Устройство вновь вентиляционных каналов.
3.3.6. Установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.
3.4. Для осуществления переустройства и/или перепланировки помещения в зависимости от сложности планируемых изменений необходима разработка проекта либо (в простых случаях) проектной документации в форме эскиза. В таблицах N 1, 2 приведены основные мероприятия по перепланировке и переустройству и соответствующие формы проектной документации.
Таблица N 1
N п/п | Мероприятия (работы) | Выполняются | |
1 | Перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь | По эскизу | |
2 | Устройство (перенос) туалетов, ванных комнат, кухонь, а также увеличение их площади за счет помещений нежилой площади | По проекту | |
3 | Перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы) без прокладки дополнительных подводящих сетей | По эскизу | |
4 | Установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов | По проекту | |
5 | Замена и/или установка дополнительного оборудования (инженерного, технологического) с увеличением энерго-, водопотребления и/или с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления) | По проекту | |
6 | Демонтаж сантехнического оборудования и подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного, горячего водоснабжения и канализации | По эскизу | |
7 | Демонтаж газового оборудования и подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков газоснабжения | По эскизу | |
8 | Демонтаж нагревательных (отопительных) приборов и подводящих сетей | По проекту | |
9 | Установка наружных технических средств (кондиционеров и т.п.), а также элементов, обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения: выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней и т.д. | По проекту |
Примечания к табл. N 1:
1. Мероприятия (работы), выполняемые без оформления проектной и разрешительной документации:
- ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой столярных элементов без изменения рисунка и цвета;
- устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету);
- замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству;