Основной целью Ведомственной программы является улучшение экологического состояния, приумножение и сохранение лесного фонда в Самарской области, обеспечение благоприятных условий для жизнедеятельности населения, формирование позитивного общественного мнения к вопросам охраны и защиты лесов.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
Задача 1. Организация работ по разработке участков леса, пройденных огнем.
С начала пожароопасного сезона в 2010 году на территории Самарской области произошло 786 лесных пожаров. Пожарами пройдено более 5,7 тысячи гектаров леса, расположенного на территории Самарской области, в том числе в лесах, расположенных на землях иных категорий (городских лесах города Тольятти) - 2086 га. Верховых пожаров произошло на площади 1970,9 га, в том числе в городских лесах города Тольятти - 1037,0 га.
Масштаб гибели лесов значителен. По предварительным оценкам, ущерб от лесных пожаров составил 74,0 млн. руб., включая затраты на тушение.
Кроме сгоревших гектаров леса, ущерб нанесен и лесам, оставшимся вокруг пепелищ. Следует учитывать, что после жары неизбежно возникнут ветры и ураганы, что также повлечет гибель лесных насаждений (ветровалы и буреломы).
Без проведения искусственного лесовосстановления горелый лес зарастет только через десятки лет, но сначала вырастут менее ценные породы, что приведет к смене ландшафта.
Адекватная оценка понесенных убытков и затрат на лесовосстановление определяется по результатам лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга.
Для восстановления одного гектара сгоревших лесов на территории Самарской области исходя из стоимости посадки одного гектара леса в ценах 2010 года, а также с учетом расчистки и раскорчевки поврежденных огнем территорий потребуется 90 тыс. руб.
Задача 2. Организация работ по воспроизводству лесов, улучшению экологического состояния земель городского округа Тольятти.
Для восстановления погибших лесонасаждений необходимо определить лесные участки, на которых потребуется проведение выборочных и сплошных санитарных рубок, определить технологию разработки лесных участков, а также осуществить проектирование лесовосстановительных работ в комплексе с противопожарными мероприятиями.
На площади 1039,5 га будет произведено восстановление леса, которое осуществляется путем искусственного создания лесных культур методом механизированной посадки сеянцев и саженцев.
Все площади под лесные культуры должны быть своевременно подготовлены. Удаляются порубочные остатки, оставшиеся деревья и кустарники. На подготовленной под лесные культуры площади будет произведена сплошная обработка почвы с почвоуглублением до 30 см. Обработка почвы производится для улучшения физических свойств, водного и воздушного ее режимов, а также для создания благоприятных условий производства культур.
При создании лесных культур посадкой используются одно-, двух- и трехлетние сеянцы или саженцы. Во всех случаях посадочный материал должен отвечать требованиям соответствующих стандартов. Посадочный материал, доставленный на лесокультурную площадь, необходимо сразу же прикопать в защищенном от солнца и ветра месте для избежания подсушки корневой системы. Даже незначительная подсушка приводит к резкому снижению приживаемости культур. Посадка будет произведена посадочной машиной МЛУ-1, СБН-1А по заранее составленному проекту лесных культур.
При проектировании необходимо обеспечить противопожарную устойчивость лесных насаждений в условиях глобального потепления климата - взамен монопород хвойных культур предусматривать посадки с чередованием лиственных и хвойных пород, а также создание искусственных пожарных водоемов, противопожарных дорог, минерализованных полос и просек.
Поскольку городские леса города Тольятти расположены в непосредственной близости к объектам экономики и инфраструктуры, при проектировании лесовосстановления следует также учитывать утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования.
Задача 3. Организация работ по обустройству мест отдыха и экологическому воспитанию населения.
Воспитание экологической культуры сформирует становление осознанно-правильного отношения к природе во всем ее многообразии, к людям, охраняющим и созидающим на ее основе материальные богатства и духовные ценности. Именно с раннего возраста должны закладываться элементы экологической культуры у детей. Так как истинные экологические знания формируют осознанный характер отношения к окружающему миру, они становятся истоком экологического сознания. Существует безусловнейшая необходимость уделять серьезное внимание вопросам экологического воспитания и образования населения, для чего проводятся беседы, экскурсии в природу, организовываются живые уголки, чтобы прививать любовь к окружающей природе, растениям, животным.
Задача 4. Организация выполнения работ по охране и воспроизводству лесов на территории Тольяттинского лесничества.
В связи с обострением экологических и экономических проблем, в т.ч. в связи с использованием лесов, особенно их вырубкой, существенно влияющими на состояние окружающей среды и удовлетворение потребностей населения в социальных, в том числе ресурсных благах, последние десятилетия появляются и получают признание, развитие различные процессы, ориентированные на рациональное лесопользование, сохранение лесов, удовлетворение в определенном компромиссе, согласовании, а в лучшем варианте интеграции потребностей всех заинтересованных сторон общества, бизнеса, отдельных граждан, населения, соответствующей территории в приемлемом эффективном варианте использования леса.
Задача 5. Развитие системы информирования и мониторинга по проблемам охраны и защиты лесов Самарской области и путям их решения с соблюдением принципов открытости, объективности и доступности информации.
(абзац введен Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 17.07.2012 N 161)
Информационная политика министерства должна строиться на простых, понятных и максимально эффективных принципах. Открытость деятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в сфере лесного хозяйства достигается путем размещения объективной информации на радио, телевидении, объектах наружной рекламы.
(абзац введен Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 17.07.2012 N 161)