МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2010 года N 366
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА ЛЕСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в редакции Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 19.10.2011 N 331, от 25.11.2011 N 366, от 26.12.2011 N 412, от 17.07.2012 N 161, от 24.09.2012 N 242, от 01.11.2012 N 274)
В целях улучшения экологического состояния, приумножения и сохранения лесного фонда в Самарской области, обеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности населения и в соответствии с протоколом заседания комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам от 15 ноября 2010 года N 14 приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Воспроизводство и охрана лесов Самарской области" на 2011 - 2013 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на руководителя департамента лесного хозяйства.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
И.о. министра
Т.Н.САФРОНОВА
Утверждена
Приказом
министерства природопользования,
лесного хозяйства и охраны
окружающей среды Самарской области
от 18 ноября 2010 года N 366
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА ЛЕСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(далее - Ведомственная программа) (в редакции Приказов министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 19.10.2011 N 331, от 25.11.2011 N 366, от 26.12.2011 N 412, от 17.07.2012 N 161, от 24.09.2012 N 242, от 01.11.2012 N 274) Паспорт Ведомственной программы
НАИМЕНОВАНИЕ - "Воспроизводство и охрана лесов Самарской
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ области" на 2011 - 2013 годы
РЕШЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ - план работы управления охраны, защиты и
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ воспроизводства лесов на 2011 год,
утвержденный руководителем департамента
лесного хозяйства министерства
природопользования, лесного хозяйства и охраны
окружающей среды Самарской области (далее -
министерство) от 18.01.2010
РАЗРАБОТЧИК И - министерство, государственное бюджетное
ИСПОЛНИТЕЛЬ учреждение Самарской области "Самаралес" (по
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ согласованию)
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - Цель: улучшение экологического состояния,
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ приумножение и сохранение лесного фонда в
Самарской области, обеспечение благоприятных
условий для жизнедеятельности населения,
формирование позитивного общественного мнения к
вопросам охраны и защиты лесов.
(в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области от 17.07.2012 N 161)
Задача 1. Организация работ по разработке
участков леса, пройденных огнем.
(в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области от 17.07.2012 N 161)
Задача 2. Организация работ по воспроизводству
лесов, улучшению экологического состояния
земель городского округа Тольятти.
Задача 3. Организация работ по обустройству
мест отдыха и экологическому воспитанию
населения.
Задача 4. Организация выполнения работ по
охране лесов на территории Тольяттинского
лесничества.
Задача 5. Развитие системы информирования и
мониторинга по проблемам охраны и защиты лесов
Самарской области и путям их решения с
соблюдением принципов открытости, объективности
и доступности информации
(абзац введен Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей
среды и природопользования Самарской области от 17.07.2012 N 161)
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2011 - 2013 годы
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - индикатор (показатель) достижения цели:
ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ доля покрытых лесом площадей в общей площади
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ земель лесного фонда.
Индикатор (показатель) задачи 1:
площадь разработанных участков леса,
пройденных огнем.
Индикатор (показатель) задачи 2:
доля погибших лесных насаждений в покрытой
лесом площади.
Индикатор (показатель) задачи 3:
количество обустроенных мест отдыха.
Индикаторы (показатели) задачи 4:
площадь, пройденная пожаром, на которой
произведены посадки лесных культур.
Индикатор (показатель) задачи 5:
(абзац введен Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей
среды и природопользования Самарской области от 17.07.2012 N 161)
количество зарегистрированных министерством
лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области нарушений
лесного законодательства
(абзац введен Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей
среды и природопользования Самарской области от 17.07.2012 N 161)
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ - реализация Ведомственной программы
МЕРОПРИЯТИЙ, осуществляется за счет средств областного
ОПРЕДЕЛЕННЫХ бюджета. Объем финансирования мероприятий
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ Ведомственной программы составляет
94 537,36 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 34 677,00 тыс. рублей;
2012 год - 36 147,96 тыс. рублей;
2013 год - 23 712,40 тыс. рублей
(раздел в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей
среды и природопользования Самарской области от 01.11.2012 N 274)
ПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения основных целевых
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ показателей (индикаторов) Ведомственной
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ программы к уровню ее финансирования
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - контроль за ходом реализации Ведомственной
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ программы осуществляется министерством
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
ПРОГРАММЫ природопользования Самарской области
(в ред. Приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области от 17.07.2012 N 161)
I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Ведомственной программы
Растительный мир Самарской области отличается большим видовым биоразнообразием и оказывает существенное воздействие на экологическое состояние природных компонентов.
Важнейшим и одним из наиболее представительных типов растительности области являются леса. Они служат не только для получения материальных благ, но и выполняют целый комплекс средообразующих природных функций: средозащитную, водоохранную, защиту почв от ветровой и водной эрозии, санитарно-гигиеническую, оздоровительную, рекреационную.
Лес играет важную роль в жизнедеятельности человека и является природным достоянием Самарской области.
Самарская область относится к малолесистым регионам, средний процент лесистости составляет 14,2%. В Жигулевских горах лесистость достигает 70%.
Особо ценные лесные массивы (национальный парк, памятники природы, государственные лесные полосы) занимают 20%; леса, выполняющие оздоровительные, санитарно-гигиенические функции (зеленые зоны городов), - 19%; запретные полосы лесов вдоль рек, дорог - 14%; леса, выполняющие в основном полепочвозащитные функции - 47%. Леса расположены на территории области крайне неравномерно. Если на юге области (в Алексеевском, Большеглушицком, Большечерниговском, Красноармейском, Пестравском районах) лесистость составляет 1,5%, то в северной части (в Ставропольском, Сызранском, Красноярском, Похвистневском, Шигонском районах) на долю лесов приходится 22 - 26% площади.
С 1996 года все леса области с учетом экологической обстановки переведены в первую группу (сейчас это категория защитных лесов), что изменило порядок лесопользования (снизился объем сплошных рубок).
Защитные лесные насаждения оказывают большое влияние на микроклимат, предотвращают деградацию и опустынивание, обогащают видовой состав флоры и фауны Самарской области. Они являются украшением степных ландшафтов, выполняют санитарно-гигиеническую и рекреационную роли, обеспечивают благоприятные условия для труда и отдыха людей. Защитные насаждения призваны стать основой экологически безопасных лесоаграрных ландшафтов, устойчивых к неблагоприятным факторам природной среды.
Преобладающие породы: дуб (27%), липа (18%), осина (19%), сосна (14%), береза (10%). К остальным породам относятся клен, ясень, вяз, тополь, кустарники. Возрастная структура лесов распределяется следующим образом: молодняки - 25%; средневозрастные - 47%; приспевающие - 14%; спелые - 14%. Общий запас древесины на землях лесного фонда составляет 63,58 млн. куб. м с ежегодным годичным приростом 1,6 млн. куб. м. Средний класс пожарной опасности лесов - третий. К первому и второму классам отнесены леса четырех лесхозов - Красноярского, Новобуянского, Кинельского, Ставропольского, где преобладают хвойные насаждения площадью 117,2 тыс. га, что составляет 21% общей площади.
Лесорастительное районирование является важной теоретической предпосылкой для рационального ведения лесного хозяйства. Оно базируется на географических взаимосвязях и явлениях, отражением которых является в общем случае растительность, а в частном случае лес.
