ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2017 года N 327-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.10.2014 N 516-ПП
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 31.07.2019 N 355-ПП.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством Правительство Мурманской области постановляет:
внести в постановление Правительства Мурманской области от 14.10.2014 N 516-ПП "Об оказании финансовой поддержки в виде субсидий и грантов начинающим и действующим инновационным компаниям" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.02.2016 N 38-ПП) следующие изменения:
1. Название постановления изложить в редакции: "Об оказании финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий начинающим и действующим инновационным компаниям".
2. Пункты 1 - 3 постановления изложить в редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления грантов в форме субсидий начинающим инновационным компаниям;
- Порядок предоставления грантов в форме субсидий инновационным компаниям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Министерству развития промышленности и предпринимательства Мурманской области (Кузнецова О.А.) организовать проведение конкурсов на предоставление финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий начинающим и действующим предпринимателям в соответствии с утвержденными порядками.
3. Государственному областному бюджетному учреждению "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (Скрыганов Д.А.) осуществлять деятельность оператора конкурсов на предоставление финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий начинающим и действующим предпринимателям в соответствии с утвержденными порядками.".
3. Порядок предоставления субсидий (грантов) начинающим инновационным компаниям, Порядок предоставления субсидий инновационным компаниям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденные вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Признать утратившим силу Порядок предоставления субсидий инновационным компаниям на подготовку заявок в венчурные фонды и организации, финансирующие инновационные проекты, утвержденный вышеназванным постановлением.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 27 июня 2017 года N 327-ПП
"ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НАЧИНАЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ
1. Общие положения
1.1. Финансовая поддержка начинающим инновационным компаниям оказывается путем предоставления грантов в форме субсидий из средств бюджета Мурманской области (далее - Субсидия) по результатам конкурсного отбора (далее - Конкурс) и в соответствии с настоящим Порядком предоставления грантов в форме субсидий начинающим инновационным компаниям (далее - Порядок).
1.2. Целью предоставления Субсидии является формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности.
1.3. Средства Субсидии, предоставляемой начинающим инновационным компаниям, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, но не более размера доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству развития промышленности и предпринимательства Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.5. Основные термины и определения:
1.5.1. Субъект малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.5.2. Комиссия по государственной поддержке инновационной деятельности Мурманской области (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, созданный с целью проведения Конкурса для предоставления мер государственной поддержки инновационным компаниям. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.
1.5.3. Инновационная компания - СМСП, деятельность которого заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), зарегистрированный на территории Мурманской области.
1.5.4. Организатор конкурса, главный распорядитель как получатель бюджетных средств - Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
1.5.5. Оператор конкурса - Государственное областное бюджетное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор".
1.5.6. Заявитель - СМСП, соответствующий критериям Конкурса и подавший заявку на участие в Конкурсе.
1.5.7. Получатель субсидии - Заявитель, выигравший в Конкурсе на получение Субсидии.
1.5.8. Календарный год - год, начинающийся с 1 января и заканчивающийся 31 декабря.
1.5.9. Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое Оператором конкурса, Организатором конкурса или Заявителем для выдачи квалифицированного заключения или суждения по рассматриваемому на Конкурсе вопросу. Привлекается в очной (устное заключение) или заочной (письменное заключение) форме. Эксперт не может считаться таковым, если он прямо заинтересован в положительном или отрицательном заключении (предвзятая позиция, аффилированное лицо). Эксперт может быть признан в данном статусе только при представлении оригиналов или копий подтверждающих документов.
Экспертом в рамках Конкурса может считаться:
- доктор наук или кандидат наук в той же научной отрасли, что и рассматриваемый им вопрос (подтверждающий документ: диплом доктора наук или диплом кандидата наук);
- наемный сотрудник в должности не ниже главного инженера, технического директора, главного технолога, имеющий суммарный стаж работы в той же отрасли, что и рассматриваемый им вопрос, не менее 4 лет (подтверждающие документы: заверенные по месту работы копии трудовой книжки или трудового договора).
1.5.10. Экспертное заключение - письменное заключение Эксперта по рассматриваемому на Конкурсе вопросу, представленное в очной или заочной форме.
Очная форма помимо письменного заключения представляет собой устный доклад Эксперта непосредственно на заседании Комиссии с предварительным представлением Комиссии оригиналов или копий, подтверждающих статус Эксперта документов.
Заочная форма представляет собой письменное заключение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, отражающее экспертное мнение по существу рассматриваемого на Конкурсе вопроса, логику рассуждения Эксперта, вывод исходя из логики рассуждения, однозначное заключение об инновационности/неинновационности проекта, с учетом следующих критериев инновационности:
- актуальность исследования и уникальность проекта (отсутствие аналогов);
- научная новизна предлагаемых в проекте решений;
- научно-технический уровень проекта, вероятность технической и технологической реализации проекта;
- технологический уровень проекта (создание новой технологии);
- вероятность коммерциализации проекта;
- необходимость получения сертификатов и лицензий на производимые продукты;
- патентоспособность (возможность защиты проекта патентом);
- преимущества проекта по сравнению с существующими аналогами в России и мире.
Письменное заключение заверяется подписью Эксперта, к заключению прилагаются копии подтверждающих документов.
2. Критерии отбора Заявителей, имеющих право на получение Субсидии
Субсидия предоставляется Заявителям, соответствующим следующим критериям:
2.1. Заявитель соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2. Заявитель не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
2.3. Заявитель не является участником соглашений о разделе продукции.
2.4. Заявитель (учредитель Заявителя) не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.5. Заявитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2.
2.6. Заявитель не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.
2.7. Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
2.8. Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов и т.д.), а также добычу и реализацию полезных ископаемых.
2.9. Заявитель (учредитель Заявителя) не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца подачи заявки на получение Субсидии.
2.10. Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.11. Деятельность Заявителя не приостановлена в установленном законодательством порядке, на имущество Заявителя не наложен арест.
2.12. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.13. Заявитель не является получателем Субсидии в текущем календарном году по итогам ранее проведенного конкурсного отбора.
2.14. Учредитель Заявителя должен пройти обучение по программе тренинг-курсов "Начинающий предприниматель" в рамках обучающей программы "Шаг за шагом" или программы "Ты - предприниматель" или иметь законченное высшее экономическое и (или) юридическое образование.
2.15. Заявитель зарегистрирован в качестве СМСП на территории Мурманской области не более двух лет на дату подачи заявления на предоставление Субсидии.
3. Условия предоставления Субсидий начинающим инновационным компаниям
3.1. Максимальный размер Субсидии составляет 500 тысяч рублей.
3.2. Субсидия предоставляется после подтверждения софинансирования Получателем субсидии расходов на реализацию бизнес-плана в размере не менее 15 % от размера получаемой Субсидии (далее - собственные средства).
Принимаются к подтверждению в качестве собственных средств затраты, указанные в пункте 3.3. Не принимаются к подтверждению в качестве собственных средств затраты, указанные в пункте 3.4.
3.3. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в соответствии со сметой расходов в целях финансового обеспечения следующих затрат:
3.3.1. Затраты на изготовление прототипов и полезных моделей инновационной продукции <1>.
________________
<1> Представляются экспертное заключение об инновационности продукта или копии документов, подтверждающих инновационность продукта, на приобретение которого осуществлены затраты.
3.3.2. Затраты на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов <1>.
________________
<1> Представляются экспертное заключение об инновационности продукта или копии документов, подтверждающих инновационность продукта, на приобретение которого осуществлены затраты.
3.3.3. Приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) <1>.
________________
<1> Представляются экспертное заключение об инновационности продукта или копии документов, подтверждающих инновационность продукта, на приобретение которого осуществлены затраты.
3.3.4. Маркетинговые исследования для коммерциализации инновационного продукта <1>.
________________
<1> Представляются экспертное заключение об инновационности продукта или копии документов, подтверждающих инновационность продукта, на приобретение которого осуществлены затраты.
3.3.5. Приобретение программных средств.
3.3.6. Аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности.
