ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 20 июня 2017 года N 1974
Об утверждении Положения об аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия)
(в редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 30.12.2018 N 312)
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 г. 1219-З N 1301-IV "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия)", руководствуясь статьей 72 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), в целях определения правового статуса и правовых основ деятельности аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) постановляю:
1. Утвердить Положение об аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
20 июня 2017 года
N 1974
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 30.12.2018 N 312)
1.1. Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) входит в структуру Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - аппарат Уполномоченного) и обеспечивает деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) (далее - Уполномоченный).
1.2. Аппарат Уполномоченного в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Законом Российской Федерации от 7 мая 2013 г. N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 г. 1219-З N 1301-IV "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия)", другими законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Главы Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия), Положением об Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
1.3. Положение об аппарате Уполномоченного и структура аппарата Уполномоченного утверждаются Указом Главы Республики Саха (Якутия).
2.1. Основной задачей аппарата Уполномоченного является организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное обеспечение деятельности Уполномоченного, способствующее:
1) защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
2) осуществлению контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти Республики Саха (Якутия), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Саха (Якутия), органами местного самоуправления, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, нарушающими права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
3) содействию развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности;
4) взаимодействию с предпринимательским сообществом;
5) участию в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего предпринимательства, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
6) содействию снижению административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, являющихся избыточными и ограничивающими развитие предпринимательства.
Аппарат Уполномоченного для реализации задач выполняет следующие функции в полном объеме:
3.1. Обеспечивает рассмотрение Уполномоченным жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Республики Саха (Якутия), и жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Саха (Якутия) (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Республики Саха (Якутия), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Саха (Якутия), органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными и иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда в таких жалобах одновременно поставлены вопросы о защите прав и свобод человека и гражданина.
3.2. Обеспечивает размещение (опубликование) информации о результатах рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации и на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии обязательного обезличивания персональных данных.
3.3. Разъясняет заявителям способы защиты их прав и законных интересов.
3.4. По поручению Уполномоченного осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на основании материалов, представляемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления, обращений граждан и организаций, сообщений средств массовой информации.
3.5. Принимает участие на основании доверенности Уполномоченного в судебных процессах о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, в установленном федеральным законодательством порядке.
3.6. По поручению Уполномоченного осуществляет подготовку материалов для ежегодного доклада о деятельности Уполномоченного.
3.7. По поручению Уполномоченного осуществляет подготовку материалов для специального доклада Уполномоченного по отдельным вопросам соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
3.8. По поручению Уполномоченного осуществляет подготовку проектов предложений по совершенствованию правового регулирования по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
3.9. По поручению Уполномоченного осуществляет подготовку проектов заключений на проекты нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, являющиеся обязательными для рассмотрения органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
3.10. По поручению Уполномоченного принимает участие в заседаниях экспертных, консультативных и общественных советов, рабочих групп и иных совещательных органов.
3.11. Обеспечивает правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам о принадлежащих им правах и способах их защиты.
3.12. По поручению Уполномоченного взаимодействует с органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), общественными объединениями и иными организациями по вопросам, затрагивающим интересы субъектов предпринимательской деятельности.
3.13. Обеспечивает ведение сайта Уполномоченного.
3.14. Обеспечивает единый порядок делопроизводства и документооборота, в том числе с использованием ЕСЭД, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Уполномоченного, включая документы ограниченного распространения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 30.12.2018 N 312)
3.15. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности по поручению Уполномоченного, Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), курирующего заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
4.1. Общее руководство аппаратом Уполномоченного осуществляет Уполномоченный.
4.2. Сотрудники аппарата Уполномоченного назначаются и освобождаются от должности распоряжением (приказом) Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в установленном законодательством порядке.
4.3. Сотрудники аппарата Уполномоченного непосредственно подчиняются Уполномоченному, Руководителю Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) и курирующему заместителю Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
4.4. Уполномоченный согласовывает график отпусков сотрудников аппарата Уполномоченного, вносит предложения Руководителю Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) о служебных командировках сотрудников аппарата Уполномоченного, об их поощрении, о применении дисциплинарного взыскания, материальном стимулировании и оказании материальной помощи.
5.1. Сотрудники аппарата Уполномоченного имеют право на:
1) организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации, материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) ознакомление с материалами своего личного дела и отзывами о своей деятельности;
4) переподготовку и повышение квалификации;
5) внесение предложений по совершенствованию работы аппарата;
6) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Сотрудники аппарата Уполномоченного обязаны:
1) знакомиться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
2) исполнять обязанности в соответствии с должностными регламентами;