КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2017 года N 204
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 481
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Порядок выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 года N 481 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 октября 2015 года N 386), изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 24.05.2017 N 204
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 25.12.2014 N 481
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НО НЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА), ПРЕДОСТАВИВШИМ ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и размер выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее также - поставщик услуг), при предоставлении ими гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее также соответственно - компенсация, социальная услуга, индивидуальная программа).
1.2. Компенсация выплачивается следующим поставщикам услуг:
негосударственным (коммерческим и некоммерческим) организациям социального обслуживания, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги;
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание.
1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на выплату компенсации поставщикам услуг, является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии). Финансирование расходов, связанных с выплатой компенсации, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтруду Чувашии на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.4. Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования компенсации в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
II. Условия и порядок выплаты компенсации
2.1. Компенсация поставщику услуг выплачивается один раз в квартал на основании соглашения о выплате компенсации, заключаемого между Минтрудом Чувашии и поставщиком услуг по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии). Поставщик услуг по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
не должен иметь задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не должен иметь просроченную задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должен являться получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Ответственность за соблюдение установленных требований при заключении соглашения несет поставщик услуг.
2.2. Для заключения соглашения поставщик услуг до 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором гражданину были предоставлены социальные услуги, представляет в Минтруд Чувашии следующие документы:
заявление о выплате компенсации поставщику услуг (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени поставщика услуг (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
копию документа, удостоверяющего личность поставщика услуг (для индивидуальных предпринимателей);
отчет об оказании социальных услуг их получателям в отчетном периоде по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
перечень социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, предоставляемых каждому получателю социальных услуг, в произвольной форме;
копии договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных с получателями социальных услуг;
копии актов сдачи-приемки социальных услуг, подписанных поставщиком услуг и получателем социальных услуг.
Поставщиком услуг по собственной инициативе могут быть представлены копии индивидуальных программ граждан, получивших у поставщика услуг социальные услуги в отчетном квартале.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут поставщики услуг. Все копии представленных документов заверяются подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) - поставщика услуг либо уполномоченного лица и печатью (при наличии).
2.3. Минтруд Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня получения от поставщика услуг документов, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о заключении соглашения либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений и уведомляет о принятом решении поставщика услуг.
При рассмотрении документов, представленных поставщиком услуг, Минтруд Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
сведений об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
справок из налогового органа об отсутствии (наличии) у поставщика услуг задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
сведений о получении поставщиком услуг средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Поставщик услуг вправе представить указанные в абзацах третьем - шестом настоящего пункта документы по собственной инициативе.
2.4. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Минтрудом Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и (или) сведений, которые необходимо уточнить.
2.5. Поставщик услуг представляет недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.6. Минтруд Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о заключении либо об отказе в заключении соглашения. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Минтруд Чувашии уведомляет поставщика услуг в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.7. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
несоответствие поставщика услуг требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
предоставление социальных услуг гражданину, не обладающему правом на получение социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
предоставление поставщиком услуг социальных услуг, не предусмотренных индивидуальной программой;
несоответствие представленных поставщиком услуг документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо представление их по истечении сроков, определенных в пунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка;
выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.
2.8. Размер компенсации определяется как сумма размеров компенсаций, подлежащих выплате поставщику услуг с учетом всех предоставленных им в отчетном квартале социальных услуг.
Расчет размера компенсации поставщику услуг на одного гражданина, получившего у него социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в отчетном квартале, производится по формуле
R = ((V1 x N1) + (V2 x N2) + ... + (Vn x Nn)) - P,
где:
R - размер выплаты компенсации поставщику услуг на одного гражданина, рублей;
V1 - тариф на 1-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной программой, рублей;
N1 - количество фактов предоставления 1-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал;
V2 - тариф на 2-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной программой, рублей;
N2 - количество фактов предоставления 2-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал;
Vn - тариф на n-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной программой, рублей;
Nn - количество фактов предоставления n-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал;
P - размер платы гражданина за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, за отчетный квартал, рублей.
Тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам, утверждаются Минтрудом Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии.
2.9. Соглашение заключается в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о его заключении.
В соглашении предусматриваются:
цели, сроки, порядок, размер и условия выплаты компенсации;
наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;
права и обязанности сторон;
перечень документов, представляемых поставщиком услуг для получения компенсации;
направления расходования компенсации;
перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;
обязательство поставщика услуг о недопущении образования задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обязательство поставщика услуг о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
положение об обязательной проверке Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка выплаты компенсации поставщику услуг;
ответственность поставщика услуг за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств согласно условиям соглашения;
согласие поставщика услуг на осуществление Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиком услуг условий и целей, установленных соглашением;
порядок выплаты компенсации;
порядок и сроки возврата компенсации в случаях выявления Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее выплате, обязательств, предусмотренных соглашением;
значение показателя результативности использования компенсации;