(с изменениями на 2 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222, от 26.09.2022 N 567, от 19.04.2024 N 285, от 02.11.2024 N 715)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 4 статьи 2.1 Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления администрациями муниципальных образований Орловской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Орловской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.09.2022 N 567)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222, от 19.04.2024 N 285, от 02.11.2024 N 715)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру представления администрациями муниципальных образований Орловской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Орловской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Администрации муниципальных образований Орловской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом Орловской области и поселениями, а также в муниципальных образованиях Орловской области, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, одновременно с внесением проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение представительного органа муниципального образования Орловской области представляют в Правительство Орловской области следующие документы и материалы:
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222, от 19.04.2024 N 285)
1) проекты местных бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований Орловской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222)
3) предварительные итоги социально-экономического развития муниципальных образований Орловской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующих территорий за текущий финансовый год;
4) прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований Орловской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) прогнозы основных характеристик (общих объемов доходов, общих объемов расходов, дефицита (профицита) бюджетов) консолидированных бюджетов муниципальных образований Орловской области на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденные среднесрочные финансовые планы;
6) пояснительные записки к проектам местных бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
8) сведения о верхнем пределе муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222)
9) утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222;
10) паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта) в случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;
(пп. 10 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02.11.2024 N 715)
11) оценка ожидаемого исполнения бюджетов муниципальных образований Орловской области на текущий финансовый год;
(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222)
12) утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222;
13) предложенные представительными органами, органами муниципального финансового контроля муниципальных образований Орловской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
(пп. 13 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222)
14) порядки формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления, принятые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области;
15) реестры источников доходов бюджетов муниципальных образований Орловской области.
(пп. 15 введен Постановлением Правительства Орловской области от 13.04.2021 N 222)
3. Указанные в пункте 2 настоящего Порядка документы и материалы в трехдневный срок с момента регистрации подлежат передаче в Департамент финансов Орловской области для подготовки заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований Орловской области проектов местных бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Документы и материалы регистрируются Департаментом финансов Орловской области в день поступления.
4. Департамент финансов Орловской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации документов и материалов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подготавливает заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований Орловской области проектов местных бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и направляет их в администрации и представительные органы муниципальных образований Орловской области.
5. В случае непредставления администрациями муниципальных образований Орловской области документов и материалов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также нарушения ими срока подачи документов Департамент финансов Орловской области вправе принять решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном Департаментом финансов Орловской области.