Действующая нормативная правовая база в сфере обращения с отходами представлена законами и подзаконными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новгородской области.
Основополагающим правовым актом, регулирующим обращение с отходами на всей территории Российской Федерации, является Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об отходах производства и потребления". Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (ред. от 18.07.2017) и Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) с января 2016 года полномочия в области обращения с отходами разграничены между 3 уровнями власти:
Российской Федерацией;
субъектами Российской Федерации;
органами местного самоуправления.
К полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами относятся:
разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обращения с отходами;
проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области обращения с отходами;
осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
определение компетенции уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами;
лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
установление федеральных норм и правил, нормативов, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
осуществление мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;