(с изменениями на 26 апреля 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 03.05.2018 N 239-пП, от 20.08.2018 N 436-пП, от 29.04.2019 N 252-пП, от 27.11.2020 N 827-пП, от 19.10.2021 N 709-пП, от 26.04.2022 N 323-пП)
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-I "О ветеринарии" (с последующими изменениями), федеральными законами от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 26.04.2022 N 323-пП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Пензенской области.
2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в области ветеринарии.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 03.05.2018 N 239-пП, от 20.08.2018 N 436-пП, от 29.04.2019 N 252-пП, от 27.11.2020 N 827-пП, от 19.10.2021 N 709-пП, от 26.04.2022 N 323-пП)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (с последующими изменениями) (далее - Закон Российской Федерации "О ветеринарии"), федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями), от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" (далее - Ветеринарные правила), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.11.2020 N 827-пП, от 26.04.2022 N 323-пП)
1.2. Настоящий Порядок определяет последовательность проводимых на территории Пензенской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов, нераспространения возбудителей заразных болезней животных, защиты населения от заразных и иных болезней, общих для человека и животных, охраны окружающей среды от загрязнения.
1.3. Под неиспользуемым скотомогильником понимается скотомогильник (биотермическая яма, яма Беккари), которые принадлежат на праве собственности Пензенской области или собственник которых неизвестен (по согласованию с собственником земельного участка), имеющий одну или несколько биотермических ям или земляных ям, срок последнего захоронения биологических отходов в которые составляет не менее двух лет для биотермических ям и не менее 25 лет для земляных ям (далее - неиспользуемые скотомогильники).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 03.05.2018 N 239-пП, от 20.08.2018 N 436-пП)
1.4. Требования настоящего Порядка не распространяются на действующие (используемые) скотомогильники (биотермические ямы); скотомогильники (биотермические ямы), в которые захоранивались трупы животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков давности (сибиреязвенные скотомогильники).
2.1. Организация проведения на территории Пензенской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников для целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется Министерством сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство) и организациями Государственной ветеринарной службы Пензенской области (далее - учреждения ветеринарии).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 29.04.2019 N 252-пП, от 19.10.2021 N 709-пП)
Финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя следующие этапы:
I этап - ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников (эпизоотологическое и лабораторно-бактериологическое обследование);
II этап - формирование сводного перечня неиспользуемых скотомогильников, подлежащих ликвидации;
III этап - ликвидация неиспользуемых скотомогильников.
3.1. Все неиспользуемые скотомогильники подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию в соответствии с графиком, утвержденным приказом Министерства, посредством эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2021 N 709-пП)
3.2. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией, образованной на основании приказа Министерства (далее - комиссия).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2021 N 709-пП)
В состав комиссии включаются:
специалист Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2021 N 709-пП)
руководитель учреждения ветеринарии, в зоне деятельности которого расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие ветеринарно-санитарному освидетельствованию;
специалист государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенская областная ветеринарная лаборатория";
представитель органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, на территории которого расположены неиспользуемые скотомогильники, подлежащие ветеринарно-санитарному освидетельствованию (по согласованию).
Срок проведения эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника не должен превышать один рабочий день.
По результатам эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника в течение двух рабочих дней со дня его окончания комиссия составляет и подписывает акт эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, который подписывается членами комиссии и в день подписания направляется заказным почтовым отправлением и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или иным доступным способом в Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2021 N 709-пП)
3.3. Лабораторно-бактериологическое обследование неиспользуемых скотомогильников осуществляется посредством отбора проб почвы с их территории и лабораторно-бактериологического исследования таких проб почвы на наличие возбудителя сибирской язвы.
Отбор проб почвы с территорий неиспользуемых скотомогильников осуществляется комиссией в день проведения эпизоотологического обследования неиспользуемых скотомогильников.
Пробы почвы с территорий неиспользуемых скотомогильников направляются в государственное бюджетное учреждение Пензенской области "Пензенская областная ветеринарная лаборатория" не позднее двух рабочих дней со дня их отбора.
Лабораторно-бактериологическое исследование проб почвы на сибирскую язву в соответствии с действующими методическими указаниями "Лабораторная диагностика сибирской язвы у животных и людей, обнаружение возбудителя сибирской язвы в сырье животного происхождения и объектах внешней среды" на наличие возбудителя сибирской язвы осуществляется государственным бюджетным учреждением Пензенской области "Пензенская областная ветеринарная лаборатория". Срок проведения лабораторно-бактериологического исследования проб почвы - не более четырнадцати рабочих дней.
Результаты лабораторно-бактериологического исследования в день их получения государственным бюджетным учреждением Пензенской области "Пензенская областная ветеринарная лаборатория" направляются заказным почтовым отправлением и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или иным доступным способом в Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2021 N 709-пП)
3.4. На основании акта эпизоотологического обследования и результатов лабораторно-бактериологического обследования неиспользуемого скотомогильника членами комиссии не позднее трех рабочих дней со дня получения результатов лабораторно-бактериологического обследования неиспользуемого скотомогильника составляется акт ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который в день подписания направляется заказным почтовым отправлением и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или иным доступным способом в Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.10.2021 N 709-пП)
3.5. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых скотомогильников является отсутствие в их почве и гуммированном остатке возбудителей болезней животных, указанных в пункте 4 Ветеринарных правил, подтвержденное данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2020 N 827-пП)
3.6. В случае выявления в результате лабораторно-бактериологического исследования зараженности почвы возбудителями болезней, указанных в пункте 4 Ветеринарных правил, мероприятия по ликвидации очагов таких болезней осуществляются в соответствии с действующими санитарными и ветеринарными правилами "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных" в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".