ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2017 года N 364
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО РЕЖИМА ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 01.12.2020 N 732.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по обеспечению установленного режима охраны памятников природы Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года N 81 (с последующими изменениями), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Самедова Ф.А.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 9 августа 2017 года N 364
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО РЕЖИМА ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и статьей 27 Закона Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан" и устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, на территории которых находятся памятники природы республиканского значения (далее соответственно - субсидия; получатель субсидии), на возмещение расходов по обеспечению установленного режима их особой охраны.
2. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, направляемых на возмещение расходов получателей субсидий, является Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ).
3. Субсидия предоставляется единовременно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных Минэкологии РБ.
4. Субсидии предоставляются получателям субсидий, имеющим паспорта и охранные обязательства, оформленные в соответствии с законодательством, в целях возмещения следующих расходов:
а) изготовление и установка предупредительных и информационных аншлагов на территориях памятников природы республиканского значения (один раз в три года);
б) обеспечение охраны в соответствии с охранными обязательствами, соблюдение режима охраны памятников природы республиканского значения, сбор и вывоз мусора с их территории (не более двух раз в год).
5. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 15 ноября текущего года представляет в Минэкологии РБ заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств и приложением следующих документов:
а) копий документов, подтверждающих наличие в собственности (владении, пользовании) получателя субсидии земельного участка, на котором расположен памятник природы республиканского значения;
б) копий паспорта и охранного обязательства на памятник природы республиканского значения, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
в) копии документа, подтверждающего личность получателя субсидии (для физических лиц);
г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 30 дней до даты ее представления;
д) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), для заявителя - индивидуального предпринимателя, подтверждающей отсутствие сведений о прекращении деятельности, или справки для заявителя - юридического лица, содержащей сведения о том, что заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
ж) справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62;
з) согласованного с Минэкологии РБ до 1 сентября текущего года перечня мероприятий по обеспечению установленного режима охраны памятника природы республиканского значения на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
и) документов, подтверждающих произведенные расходы получателя субсидии на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (счета-фактуры, квитанции и т.д.);
к) заключения о фактическом выполнении мероприятий по обеспечению установленного режима охраны памятника природы республиканского значения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В случае, если получатель субсидии не представил самостоятельно документы, указанные в подпункте "а" (за исключением, когда право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), а также в подпунктах "б", "г", "д", "е" и "к" настоящего пункта, Минэкологии РБ запрашивает документы, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в государственных органах Республики Башкортостан и органах местного самоуправления Республики Башкортостан, а также в подведомственных этим органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Минэкологии РБ:
а) регистрирует заявления на предоставление субсидий в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
б) осуществляет рассмотрение представленных и полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документов путем их непосредственного изучения и проверки на предмет соответствия условиям и требованиям, установленным в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка;
в) в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявлений рассматривает представленные документы. В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление об отказе, в котором указываются его причины, по форме, утверждаемой Минэкологии РБ.
7. Минэкологии РБ в случае отказа в дальнейшем рассмотрении документов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление по почте или по адресу его электронной почты, которые указаны в заявлении, или нарочно с указанием причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов и необходимого срока устранения этих причин, который не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
Минэкологии Республики Башкортостан отказывает в дальнейшем рассмотрении документов на предоставление субсидии в следующих случаях:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
б) оформление документов ненадлежащим образом (не соблюдены их типовые формы, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления).
8. Документы на предоставление субсидии принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет не более 5 рабочих дней.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минэкологии РБ на указанные цели;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) непредставление заявителем в установленные сроки документов для их повторного рассмотрения в случае направления ему уведомления о возврате документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
10. Объем субсидий определяется в соответствии с методикой расчета объема субсидий в целях возмещения расходов собственников (владельцев, пользователей) земельных участков, на которых находятся памятники природы республиканского значения, по обеспечению установленного режима их охраны согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
11. Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении следующих условий:
а) комплектность, достоверность и правильное оформление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
б) наличие заключения о фактическом выполнении мероприятий по обеспечению установленного режима охраны памятника природы республиканского значения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
12. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии (далее - соглашение), получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (ликвидации, банкротства) и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
г) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатель субсидии не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно иным нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
13. Минэкологии РБ осуществляет оценку эффективности использования субсидии получателем субсидии исходя из достижения в установленные сроки плановых значений целевых показателей, установленных соглашением (далее - целевой показатель), и уведомляет получателя субсидии о результатах указанной оценки.
14. Эффективность использования субсидии (Е) определяется по формуле:
Кфакт.i - фактическое значение целевого показателя по итогам реализации соответствующих мероприятий в календарном году, в котором предоставлена субсидия;
Кплан.i - плановое значение целевого показателя на календарный год, в котором предоставлена субсидия.
15. В случае, если получателем субсидии не достигнуты плановые значения целевых показателей, к получателю субсидии применяются штрафные санкции, размер которых (Свозвр) определяется по формуле:
Е - эффективность использования субсидии;
С - размер предоставленной субсидии.
Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Минэкологии РБ.
16. В случае недостижения плановых значений целевых показателей получатель субсидии обязан обеспечить ее возврат из расчета 1 процент размера полученной субсидии за каждый процентный пункт и (или) процент снижения планового значения целевого показателя. Получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств обязан перечислить на лицевой счет Минэкологии РБ указанную сумму средств.
17. В течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии, оформленного и направленного письмом на имя получателя субсидии, между ним и Минэкологии РБ заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62.
Заключение соглашения предусматривает соблюдение следующих условий:
а) использование субсидии по целевому назначению;
б) соблюдение прав и выполнение обязательств сторон, включая обязательство получателя субсидии представлять в Минэкологии Республики Башкортостан отчетность о достижении плановых значений целевых показателей и применение соответствующих мер в случае их недостижения;
в) согласие получателя субсидии на осуществление Минэкологии РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
г) ответственность сторон за нарушения условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству Российской Федерации;
д) соблюдение срока действия соглашения.
18. Минэкологии РБ на основании соглашения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его заключения, осуществляет перечисление субсидии получателю субсидии со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.
19. Минэкологии РБ на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, составляет справку-расчет и сводную справку на получение субсидии по формам, утверждаемым Минэкологии РБ, а также заявку на финансирование для представления в Министерство финансов Республики Башкортостан.
20. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов возлагается на получателя субсидии.
21. Возврат субсидии в случаях нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения, повлекшие необоснованное получение субсидии, осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Минэкологии РБ решения о необходимости возврата ранее выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Минэкологии РБ указанную сумму средств;
при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
22. Порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании субсидии и о достижении плановых значений целевых показателей утверждаются Минэкологии РБ.
