МЭРИЯ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2017 года N 2014

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА ОТ 30 НОЯБРЯ 2015 Г. N 4843 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2016 - 2018 ГОДАХ"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление мэрии города от 30 ноября 2015 года N 4843 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах" следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах", утвержденную постановлением мэрии города от 30 ноября 2015 года N 4843, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "ЭСМИГ".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Мэр города
Е.В.КОРОСТЕЛЕВ

Приложение
к постановлению мэрии города
от 18.07.2017 N 2014

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2016 - 2018 ГОДАХ"

 I. Паспорт муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2016 - 2018 годах"

 II. Текстовая часть муниципальной программы

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Одним из важнейших направлений формирования здорового образа жизни общества является привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, особенно детей и подростков в раннем возрасте.

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р и предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта, вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, возрождение массовой физической культуры. Показатели эффективности развития физической культуры и спорта установлены в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 302, а также в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р.

Роль физической культуры и спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, создание условий для ведения здорового образа жизни жителями городского округа, получение доступа к развитой инфраструктуре, успехи на областных, республиканских, российских и международных состязаниях являются основной составляющей реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в городском округе.

Для успешной реализации и решения проблем, возникающих в ходе реализации государственной политики, целесообразным является использование системного, комплексного, совокупного и последовательного подходов по развитию физической культуры и спорта в городском округе.

В связи с этим большое значение приобретает программный подход, так как он позволяет в условиях ограниченных материальных и финансовых ресурсов целенаправленно сконцентрировать имеющиеся средства и резервы на основных направлениях, определенных программой. Программа учитывает, прежде всего, возможности системы городского самоуправления, финансовые и другие ресурсы, существующую структуру управления.

По своей направленности программа нацелена на формирование у всех социальных и возрастных групп горожан осознанного, мотивированного отношения к улучшению и сохранению своего здоровья средствами и методами физической культуры и спорта. При этом основной акцент в программе сделан на физкультурно-оздоровительную работу и развитие массового, в том числе детско-юношеского, спорта.

Основным документом мэрии города является план работы мэрии города на очередной год. В течение года принимаются постановления мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области о проведении городских спартакиад, спортивно-массовых мероприятий для жителей города.

Текущее состояние физической культуры и спорта в городском округе характеризуется положительной тенденцией, связанной с развитием массового спорта. Благодаря плановости и преемственности решений в городском округе сохраняется положительная динамика роста числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, их доля с 2010 по 2014 годы увеличилась с 16,99% до 21,97%.

На сегодняшний день спортивная инфраструктура муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области состоит из 121 спортивного объекта, из них: 2 стадиона (с трибунами более 3500 мест каждая), 65 плоскостных спортивных сооружений (из них 5 футбольных полей), 37 спортивных залов, 1 легкоатлетический манеж, 3 плавательных бассейна и т.д. Нормативная потребность населения в обеспечении спортивными залами составляет 45,71% от общей численности населения. Спортивные залы муниципальной детско-юношеской спортивной школы и муниципальных общеобразовательных школ на сегодняшний день используются на 100%. Кроме уроков физической культуры, на базе всех муниципальных общеобразовательных школ открыты спортивные отделения муниципальной детско-юношеской спортивной школы, что позволяет учащимся заниматься физической культурой и спортом во внеурочное время. Нормативная потребность населения в обеспечении плоскостными спортивными сооружениями составляет 201,89% от общей численности населения, данный показатель свидетельствует о шаговой доступности занятий физической культурой и спортом для жителей городского округа. Подтверждением этому является увеличение количества горожан, занимающихся всеми видами физической культуры и спорта. Данный показатель в 2014 году составил 16431 человек, что на 107 человек больше в сравнении с 2013 годом.

Ежегодно проводится фестиваль спорта для людей с ограниченными физическими возможностями по видам спорта: шахматы, шашки, дартс, эстафеты с элементами игровых видов спорта (волейбол, баскетбол, футбол).

В последнее время получили развитие уличные виды спорта, такие как пляжный волейбол, стритбаскет. В процессе работы отделом по физической культуре, спорту и охране здоровья мэрии города при проведении физкультурно-массовых и спортивных мероприятий охвачены различные слои населения.

В 2014 году, по данным статистической отчетности, спортсменам города присвоены звания: 2 мастера спорта, 2 мастера спорта международного класса, а также 81 спортсмен массовых разрядов (показатель по всем учреждениям дополнительного образования городского округа).

В 2014 году отделом по физической культуре, спорту и охране здоровья мэрии города совместно с федерациями, общественными организациями проведено 62 спортивно-массовых мероприятия среди детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет, что на 6 мероприятий больше в сравнении с 2013 годом. Общий охват участников составил свыше 6000 человек. Победители городских соревнований принимают участие в областных, дальневосточных, всероссийских соревнованиях.

Несмотря на постепенный рост основных показателей, характеризующих развитие физической культуры и спорта в городском округе, существует ряд проблем, решение которых и предусматривает муниципальная программа для сохранения положительной динамики и достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2018 году.

Так, например, в 2014 году в сравнении с 2012 годом количество спортсменов, получивших массовые спортивные разряды, уменьшилось в полтора раза (на 25 человек) и составляет 50 человек (см. таблицу 1). Одной из основных причин такого снижения также является нехватка и устаревший спортивный инвентарь, ограниченное количество необходимой спортивной экипировки.

Таблица 1

 Динамика развития физической культуры и спорта

На протяжении нескольких лет спортсмены отделения бокса муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа", осуществляющего спортивную подготовку на территории городского округа, показывали высокие результаты и входили в состав сборной России по боксу. Благодаря этим результатам именно бокс признан базовым олимпийским видом спорта на территории Еврейской автономной области. Но финансовых средств местного бюджета недостаточно для своевременной и полноценной поддержки спортсменов, занимающихся в отделении бокса и показывающих высокие спортивные результаты. Именно поэтому решение вопроса адресной финансовой поддержки спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации на территории городского округа за счет средств областного и федерального бюджетов, на сегодняшний день выделяется как одно из важнейших направлений муниципальной программы.

Основными проблемами в области развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования город "Биробиджан" Еврейской автономной области являются:

- низкий уровень обеспеченности спортивными объектами жителей городского округа;

- необходимость качественного и современного спортивного оборудования, экипировки и инвентаря для развития массового спорта в городском округе;

- отсутствие притока молодых специалистов в области физической культуры и спорта;

- недостаточное количество привлеченных жителей городского округа к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

- необходимость постоянного повышения качества и обеспечения доступности предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта;

- необходимость наличия качественного и современного спортивного инвентаря и оборудования для учреждения по направлению базового олимпийского вида спорта;

- необходимость приобретения экипировки спортсменам, занимающимся в отделении бокса, наличие которой является обязательной для участия в соревнованиях по боксу высокого уровня;

- отсутствие возможности финансовой поддержки спортсменов отделения бокса, показывающих высокие спортивные результаты, для участия в соревнованиях по боксу высокого уровня.

Развитие инфраструктуры, улучшение материально-технической базы являются одними из важнейших условий развития спорта и физической культуры.

Ввиду отсутствия финансовых средств проблему слабой инфраструктуры на городском уровне решить невозможно. Но для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо создать условия для увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие спортивных достижений среди талантливых молодых спортсменов.

Планируется, что реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:

1) увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения городского округа к концу 2018 года до 22,40%;

2) количество участников, принявших участие в городских официальных физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях, к концу 2018 года составит не менее 5000 человек;

3) укрепить материально-техническую базу сферы физической культуры и спорта, в том числе осуществить капитальный ремонт шахматного клуба МБУДО "ДЮСШ", что, в свою очередь, позволит увеличить количество проводимых официальных физкультурных и спортивно-массовых мероприятий в городском округе.

Ожидается, что количество проводимых официальных физкультурных и спортивно-массовых мероприятий за период реализации программы составит не менее 157 единиц;

4) количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к концу 2018 года составит не менее 16800 человек;

5) количество спортсменов, выполнивших массовые разряды, за период реализации программы составит не менее 159 человек;

6) улучшить материально-техническую базу МБУДО "ДЮСШ" по базовому олимпийскому виду спорта, увеличить возможность подготовки наибольшего количества кандидатов в сборную России по боксу.

Ожидается, что доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, по итогам реализации муниципальной программы составит не менее 16%.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цель муниципальной программы - создание условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории городского округа.