МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 3 августа 2017 года N 311
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ КОТОРЫХ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ЗЕМЛЯХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ КРАЕВОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ОТНЕСЕННОЙ К ОБЪЕКТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 22.06.2012 N 234
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня", утвержденный приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22.06.2012 N 234 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня" (с изменениями, внесенными приказами министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 27.08.2012 N 388, от 20.06.2013 N 194, от 21.11.2013 N 384, от 13.07.2015 N 235, от 24.05.2016 N 343, от 02.03.2017 N 67 и от 29.06.2017 N 254).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель министра
В.В.НЕСТЕРУК
Утверждены
приказом
министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Ставропольского края
от 03.08.2017 N 311
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ КОТОРЫХ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ЗЕМЛЯХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ КРАЕВОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ОТНЕСЕННОЙ К ОБЪЕКТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 22.06.2012
1. Абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:
"13. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача заключения государственной экологической экспертизы, отвечающего требованиям статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе", подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и утвержденного приказом министерства;
отказ в предоставлении государственной услуги.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется письмо-уведомление с указанием причин(ы) отказа.".
2. В пункте 14:
2.1. В абзаце втором цифры "110" заменить цифрами "167".
2.2. Дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"В случае установления некомплектности представленных на государственную экологическую экспертизу материалов срок приостановления предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней. В случае непредставления заявителем в указанный срок запрашиваемых документов ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы подлежат возврату заявителю.".
3. Пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", N 75, 08.04.2016, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2016, N 15, ст. 2084);".
4. Раздел II "Стандарт предоставления государственной услуги" после подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги" дополнить новым подразделом "Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги" следующего содержания:
"Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.".
5. Первый абзац пункта 19 изложить в следующей редакции:
"19. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление не в полном объеме материалов, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Административного регламента.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги следующие:".
6. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Показатели доступности и качества государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктами 6 - 10 Административного регламента;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства осуществляется при личном обращении заявителя:
при обращении за информацией о предоставлении государственной услуги;
при подаче заявления о проведении государственной экологической экспертизы;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал):
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Предоставление министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.".
7. В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме":
7.1. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
прием и регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы;
рассмотрение заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов;
формирование и направление межведомственных запросов; процедура проведения государственной экологической экспертизы; оформление и выдача заключения государственной экологической экспертизы.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.".
7.2. Добавить подразделом следующего содержания:
"Предоставление заявителю в установленном порядке информации и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге
28.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично, посредством телефонной связи, либо в форме электронных документов с использованием Единого портала или регионального портала в министерство.
28.2. Содержание административной процедуры включает в себя:
представление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
28.3. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом отдела министерства.
28.4. Результатом административной процедуры, в зависимости от способа обращения, является предоставление заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
28.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация факта обращения заявителя путем внесения информации об обращении заявителя в журнале регистрации обращений заявителей за информацией о государственной услуге.".
7.3. Подраздел "Прием, рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов для проведения государственной экологической экспертизы" изложить в следующей редакции:
"Прием и регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы
29. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием заявления в отделе кадрового, документационного обеспечения и общей работы (далее - общий отдел), с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 16 - 18 настоящего Административного регламента.
30. Заявление с материалами, подлежащими государственной экологической экспертизе, регистрируется в общем отделе.
Выполняет данную административную процедуру должностное лицо общего отдела, ответственное за прием и регистрацию документов.
31. Объект государственной экологической экспертизы представляется в общий отдел в 2 экземплярах, другие материалы обсуждений и согласований - в 1 экземпляре, на бумажном носителе или по электронной почте.
Зарегистрированное заявление с материалами, подлежащими государственной экологической экспертизе, передается заместителю министра, курирующему деятельность отдела министерства. Заместитель министра накладывает резолюцию на заявление и направляет материалы на рассмотрение начальнику отдела министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
31.1. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы и передача его начальнику отдела для назначения ответственного исполнителя.
31.2. Способом фиксации результата административной процедуры является зарегистрированное заявление о проведении государственной экологической экспертизы.".
7.4. Добавить подразделом следующего содержания:
"Рассмотрение заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов
