ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2017 года N 343


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17 МАЯ 2010 ГОДА N 178 "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2010 года N 178 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении" (с последующими изменениями).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Мунирова И.Я.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 27 июля 2017 года N 343

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17 МАЯ 2010 ГОДА N 178 "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ"

1. В постановлении:

а) в абзаце втором пункта 3 и пункте 4 слова "компенсацию части потерь в доходах" заменить словами "возмещение недополученных доходов";

б) в пункте 4 слово "договоры" заменить словом "соглашения";

в) пункты 5 и 6 исключить;

г) пункт "7" считать пунктом "5";

д) в пункте 5 слова "и Министерство образования Республики Башкортостан в пределах их полномочий" исключить.

2. Порядок предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, утвержденный указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:

"ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ОБУЧАЮЩИМСЯ И ВОСПИТАННИКАМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, УЧАЩИМСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее соответственно - обучающиеся, субсидия, перевозчик).

2. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

3. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.

4. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:

а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;

б) наличие документов о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;

в) наличие действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом) и железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;

г) осуществление регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах;

д) соответствие требованиям подпункта "е" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями);

е) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

ж) обязанность перевозчика обеспечить целевой характер использования предоставленных субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, по целевому назначению.

5. Для заключения соглашения перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 декабря года, предшествующего году осуществления перевозок, заявку, к которой прилагаются следующие документы:

а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;

б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;

в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;

г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;

д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан, или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;

е) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности перевозчика, а также содержащая сведения о том, что перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно Приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с последующими изменениями).

В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "а", "б", "е" и "ж" настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.

6. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы, а также документы, полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия, Гостранс РБ рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении соглашения). После подписания соглашение регистрируется в журнале регистрации.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Гострансом РБ и перевозчиком, в котором предусматриваются:

а) порядок и сроки представления отчета о количестве перевезенных обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по льготным проездным документам (билетам), приобретаемым в железнодорожных кассах, расположенных на территории Республики Башкортостан, и сумме недополученных доходов от их перевозки по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет);

б) согласие на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;

в) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;

г) показатель результативности предоставления субсидии, порядок, сроки и форма представления отчетности о его достижении, ответственность за недостижение установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.

8. Размер субсидии определяется как разница между доходом, который может получить перевозчик в случае применения установленных тарифов для населения на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления льготного проезда обучающимся.

9. Основаниями для отказа перевозчику в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;

выявление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

10. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты - отчет по прилагаемой форме и счет-фактуру на основании данных о реализации разовых проездных документов (билетов).

Гостранс РБ в течение трех рабочих дней проверяет выполнение показателей, указанных в отчете, в течение семи банковских дней со дня окончания проверки показателей перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются перевозчику по отчету, представленному до 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь отчетного года производится не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.

11. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

а) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных соглашением.

12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;

перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;

при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

13. Контроль за соблюдением перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют Гостранс РБ и орган государственного финансового контроля.

14. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ.

Показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о его достижении устанавливается Гострансом РБ в соглашении о предоставлении субсидии.

Показателем результативности использования субсидий является количество перевезенных обучающихся по льготным тарифам.

В случае недостижения показателей результативности, установленных Гострансом РБ в соглашении о предоставлении субсидий, субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку предоставления организациям
железнодорожного транспорта субсидий
на возмещение недополученных доходов
в связи с предоставлением обучающимся и
воспитанникам общеобразовательных учреждений
старше 7 лет, учащимся очной формы обучения
образовательных учреждений начального
профессионального, среднего профессионального
и высшего профессионального образования
льгот по тарифам на проезд железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении

ОТЧЕТ о количестве перевезенных обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по льготным проездным документам (билетам), приобретаемым в железнодорожных кассах, расположенных на территории Республики Башкортостан, и сумме недополученных доходов от их перевозки по ________________ железной дороге за _______ месяц 20__ г.

Руководитель _________________ _________________________

(подпись)           (Ф.И.О.)

Исполнитель  _________________ _________________________

(Ф.И.О.)         (должность, телефон)

М.П.                                                    ".