АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2017 года N 031-06-722/7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА ИРКУТСКА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации г. Иркутска от 12.03.2020 N 031-06-119/0.
____________________________________________________________________
Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 09.04.2009 N 031-06-1282/9 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Иркутска инновационной инфраструктуре на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 12.04.2017 N 031-06-345/7 (далее - постановление), следующие изменения:
1) в наименовании постановления слова "финансовое обеспечение (возмещение)" заменить словом "возмещение";
2) в п. 1 постановления слова "финансовое обеспечение (возмещение)" заменить словом "возмещение";
3) Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление администрации города Иркутска от 09.07.2009 N 031-06-2339/9 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Иркутска субъектам инновационной деятельности на возмещение затрат по выполнению работ (оказанию услуг) при осуществлении деятельности, направленной на реализацию инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 12.04.2017 N 031-06-345/7 (далее - постановление), следующее изменение: Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 2 к настоящему постановлению.
3. Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналы постановлений администрации города Иркутска от 09.04.2009 N 031-06-1282/9, от 09.07.2009 N 031-06-2339/9 информационные справки о дате внесения в них изменений настоящим постановлением.
4. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложениями в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 20 июля 2017 года N 031-06-722/7
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ НОВЫХ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета города Иркутска инновационной инфраструктуре на возмещение затрат в связи с оказанием консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - 209-ФЗ), Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" и определяет:
1) цели предоставления субсидий;
2) критерии отбора получателей субсидий;
3) условия и порядок предоставления субсидий;
4) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
5) положения об обязательной проверке комитетом экономики администрации города Иркутска (далее - КЭ), уполномоченными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
высокотехнологичные производства - производства, в технологическом процессе которых применяются новейшие изобретения, являющиеся результатами проведения научных исследований;
инновационная инфраструктура - субъекты малого и среднего предпринимательства, способствующие инновационной деятельности (инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и другие специализированные организации);
инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
субъекты инновационной деятельности - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность на территории города Иркутска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также организации инновационной инфраструктуры;
инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
3. Оказание консультационных и организационных услуг включает:
1) предоставление консалтинговых услуг субъектам инновационной деятельности по вопросам создания новых высокотехнологичных производств;
2) оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности в разработке инновационных проектов, бизнес-планов, проведении маркетинговых исследований и т.д.;
3) организацию и проведение выставок, конференций, симпозиумов, семинаров и совещаний в сфере создания новых высокотехнологичных производств;
4) иные виды услуг, необходимые для создания новых высокотехнологичных производств.
4. Субсидии инновационной инфраструктуре на возмещение затрат в связи с оказанием консультационных и организационных услуг в рамках настоящего Положения (далее - субсидии) предоставляются за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 - 2019 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2023/12.
5. Органом местного самоуправления города Иркутска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), ответственным исполнителем по предоставлению субсидий является КЭ.
Глава 2. ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6. Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются инновационной инфраструктуре на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат в связи с оказанием консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Субсидии предоставляются на возмещение затрат в рамках заявленных смет расходов на оказание консультационных и организационных услуг, направленных на создание новых высокотехнологичных производств (далее - смета), в том числе на:
1) аренду помещений;
2) заработную плату;
3) начисления на выплаты по оплате труда;
4) оплату работ и услуг, связанных с:
а) осуществлением экспертиз инновационных проектов;
б) проведением акселерационных программ;
в) разработкой бизнес-планов и концепций развития субъектов инновационной деятельности;
г) выводом инновационной продукции на российский и международные рынки, в том числе с интеграцией в деятельность компаний;
д) подготовкой, изготовлением, тиражированием, распространением раздаточных и информационных материалов;
е) прототипированием инновационной продукции;
ж) осуществлением переводов на иностранные языки;
5) транспортные и представительские расходы.
Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
8. Получателями субсидий из бюджета города Иркутска могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие на первое число месяца, в котором подается заявка на получение субсидии, следующим критериям:
1) должны быть отнесены в соответствии с условиями, установленными 209-ФЗ, к субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) должны быть зарегистрированы в установленном порядке в налоговом органе и осуществлять свою деятельность на территории города Иркутска;
3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) не должны иметь неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) не должны иметь факты нецелевого использования и (или) неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств;
6) не должны получать средства из бюджета города Иркутска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в главе 2 настоящего Положения;
7) не должны иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска;
8) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
9) должны иметь возможность привлекать собственные средства для реализации инновационного проекта в размере не менее 20% от суммы затрат, указанных в смете.
9. Получателями субсидии не могут являться:
- государственные (муниципальные) учреждения;
- политические партии и движения (их региональные и местные отделения);
- профессиональные союзы;
- религиозные организации;
- кредитные и страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Глава 4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
10. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе.
Конкурс по предоставлению субсидий производится на основании соответствующего распоряжения заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска, в котором определяются срок проведения конкурса, дата начала и дата окончания приема документов.
11. Обязательным условием предоставления субсидий является соответствие заявителей критериям, установленным в главе 3 настоящего Положения.
12. Для участия в конкурсе на получение субсидий субъекты инновационной инфраструктуры (далее - заявитель) представляют в КЭ следующие документы:
1) заявку на получение субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати), по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;
2) инновационный проект на оказание консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств (далее - проект), заверенный подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;
3) смету, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати), по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;
