МЭРИЯ ГОРОДА БИРОБИДЖАНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2017 года N 1360
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА ОТ 16.12.2016 N 3835 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2017 - 2019 ГОДАХ"
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление мэрии города от 16.12.2016 N 3835 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах" следующие изменения:
1.1. В муниципальной программе "Благоустройство территории в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах", утвержденной постановлением мэрии города от 16.12.2016 N 3835 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах":
1.1.1. В паспорте муниципальной программы "Благоустройство территории в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2017 - 2019 годах":
- строку "Задачи муниципальной программы" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Реализация проектов комплексного благоустройства и развития городской среды";
- строку "Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы" дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. Целевой показатель (индикатор) 14: количество благоустроенных территорий общего пользования за период реализации программы составит 23 единицы, в том числе по годам реализации:
2017 год - 23 единицы;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц";
- строку "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 274008,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 119724,8 тыс. руб.; 2018 год - 77142,0 тыс. руб.; 2019 год - 77142,0 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 235939,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 81655,7 тыс. руб.; 2018 год - 77142,0 тыс. руб.; 2019 год - 77142,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 5329,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 5329,7 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 32739,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 32739,4 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб."; |
- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. Осуществить благоустройство 23 территорий общего пользования, в том числе по годам реализации:
2017 год - 23 единицы;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц.
Планируется, что в 2017 году будут выполнены работы по благоустройству:
- 20 дворовых территорий многоквартирных домов городского округа;
- наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа в количестве 2 (двух) объектов.
Кроме того, будут выполнены работы по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 1 объекта.".
1.1.2. В раздел 1 "Характеристика сферы реализации муниципальной программы" включить абзацы следующего содержания:
"На территории городского округа более 680 многоквартирных жилых домов. Основная часть домов построена от 25 до 50 лет назад, а в центральной исторической части города возраст большинства зданий составляет более 50 лет.
Благоустройство дворов жилищного фонда и на сегодняшний день в целом по городу Биробиджану полностью или частично не отвечает нормативным требованиям.
Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров. Асфальтобетонное покрытие на 70% придомовых территорий имеет высокий физический износ.
Недостаточно производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены в основном зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники.
Система дождевой канализации находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям городского округа и негативно влияет на конструктивные элементы зданий. В ряде кварталов города дождевая канализация отсутствует по причине того, что ее устройство не предусматривалось проектом.
В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Наличие на придомовых территориях сгоревших и разрушенных хозяйственных строений создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке.
Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.
Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.
К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.
Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и территорий кварталов.
Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают внешний облик города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.
На территории города Биробиджана имеется 13 объектов благоустройства общественных территорий - парки, скверы, бульвары.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
- озеленение, уход за зелеными насаждениями;
- оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;
- устройство пешеходных и велосипедных дорожек;
- освещение территорий, в т.ч. декоративное;
- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- оформление цветников;
- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных основным мероприятием 4 "Формирование комфортной городской среды", позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения городского округа, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках реализации основного мероприятия 4 "Формирование комфортной городской среды" в 2017 году предусмотрено провести благоустройство:
- 20 дворовых территорий многоквартирных домов;
- наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа в количестве 2 (двух) объектов.
Кроме того, будут выполнены работы по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 1 объекта.
Выполнение данных мероприятий позволит повысить качество содержания объектов благоустройства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию и повышению уровня благоустройства территории городского округа.".
1.1.3. Раздел 2 "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Основными приоритетами в области благоустройства в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области являются обеспечение комфортных условий проживания населения и создание эстетической привлекательности городского округа, как областного центра.
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", где организация благоустройства и озеленения территории относится к вопросам местного значения городского округа, данный приоритет стал основой определения цели и задач муниципальной программы.
Целью муниципальной программы является развитие и повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Создание условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа.
2. Организация качественного и бесперебойного освещения территории городского округа.
3. Создание условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа.
4. Реализация проектов комплексного благоустройства и развития городской среды.
Планируется, что обеспечение решения задачи 1 по созданию условий по обеспечению безопасной и комфортной окружающей среды для населения, проживающего на территории городского округа, будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1 "Мероприятия, направленные на улучшение санитарного состояния и облика городского округа".
Решение задачи 2 по организации качественного и бесперебойного освещения территории городского округа будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 2 "Мероприятия, направленные на обеспечение освещения территории городского округа".
Решение задачи 3 по созданию условий по качественному содержанию объектов благоустройства и монументальных объектов городского округа будет обеспечено через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 3 "Мероприятия, направленные на благоустройство мест массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа".
Ожидается, что решение задачи 4 по реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды будет обеспечено через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках реализации основного мероприятия 4 "Формирование комфортной городской среды".
Реализация муниципальной программы позволит осуществлять политику комфортной жизнедеятельности населения.".
1.1.4. В разделе 3 "Прогноз конечных результатов муниципальной программы":
- после пункта 13 добавить пункт 14 следующего содержания:
"14. Осуществить благоустройство 23 территорий общего пользования, в том числе по годам реализации:
2017 год - 23 единицы;
2018 год - 0 единиц;
2019 год - 0 единиц.
Планируется, что в 2017 году будут выполнены работы по благоустройству:
- 20 дворовых территорий многоквартирных домов городского округа;
- наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа в количестве 2 (двух) объектов.
Кроме того, будут выполнены работы по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 1 объекта.";
- перед абзацем "Также реализация мероприятий позволит создать на территории городского округа комфортные условия для массового культурного досуга и активного отдыха жителей городского округа." добавить абзац следующего содержания:
"Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 4 "Формирование комфортной городской среды", позволит провести в 2017 году благоустройство 20 дворовых территорий многоквартирных домов, 2 (двух) объектов наиболее посещаемых территорий общего пользования городского округа, осуществить обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в количестве 1 объекта и, как следствие, повысить качество содержания объектов благоустройства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию и повышению уровня благоустройства территории городского округа.";
- перед абзацем "Ожидается, что конечным результатом реализации муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации) станет достижение основной цели муниципальной программы, а именно: развитие и повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области." добавить абзац следующего содержания:
"4. Реализация проектов комплексного благоустройства и развития городской среды.".