АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2016 года N 1991
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 октября 2019 года на основании Постановления Администрации городского округа г. Уфа РБ от 03.10.2019 N 1538.
____________________________________________________________________
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 4 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 декабря 2005 года N 3/6, решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 2 октября 2014 года N 35/3 "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
2. Информационно-аналитическому управлению - пресс-службе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направить в течение трех рабочих дней с момента подписания настоящее Постановление в газету "Вечерняя Уфа" для опубликования в полном объеме.
3. Отделу информационных технологий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан С.С.Хусаинова.
Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.И.ЯЛАЛОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 23 декабря 2016 года N 1991
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной функции.
1.1.1. Муниципальная функция - осуществление муниципального лесного контроля на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.1.2. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также взаимодействие с физическими и юридическими лицами (заинтересованные лица, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации) при исполнении муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего муниципальную функцию.
Исполнение муниципальной функции осуществляет Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УКХ и Б Администрации г. Уфы).
При исполнении муниципальной функции УКХ и Б Администрации г. Уфы взаимодействует:
с прокуратурой города Уфы по вопросам согласования планов проведения проверок;
при необходимости с природоохранными, научными, проектными и иными организациями в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции.
Настоящий административный регламент разработан в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 декабря 2005 года N 3/6;
1.4. Предмет муниципального контроля.
Под муниципальным лесным контролем понимается деятельность УКХ и Б Администрации г. Уфы, уполномоченного на организацию и проведение на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан проверок по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства, регулирующих использование лесных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, находящихся в муниципальной собственности, а также лесных участков, собственность па которые не разграничена (далее - лесные участки).
1.5. Целями муниципального контроля являются:
- обеспечение рационального и эффективного использования лесных участков;
- обеспечение соблюдения Лесного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, содержащих требования по использованию лесов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на лесных участках;
- выявление и предупреждение правонарушений в области использования и охраны лесов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другими нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за правонарушения природоохранного законодательства на лесных участках.
1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, в пределах предоставленных полномочий имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя органа муниципального контроля (начальника УКХ и Б Администрации г. Уфы или его заместителя) о назначении проверки:
- посещать проверяемые объекты;
- проводить их обследования, и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать предписания:
- о прекращении нарушений обязательных требований действующего законодательства;
- об устранении выявленных нарушений;
- о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства;
4) составлять по результатам проведенных проверок акты проверок с обязательным ознакомлением с ними руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемого юридического лица, индивидуальных предпринимателей или его уполномоченного представителя;
5) обращаться в правоохранительные контрольные и надзорные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечения действий препятствующих осуществлению муниципальной функции, а также в установлении лиц, виновных в нарушении природоохранного законодательства;
6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства в области содержания и использования лесных участков.
1.7. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, обязаны:
- выявлять, предупреждать и пресекать нарушения действующего законодательства в пределах своей компетенции;
- обеспечивать объективность и достоверность результатов проводимых проверок;
- разъяснять права и обязанности руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателям, либо их уполномоченным представителям, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю;
- соблюдать обязательные требования действующего законодательства, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
- осуществлять проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя, на основании приказа начальника УКХ и Б Администрации г. Уфы или его заместителя;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которых проводится проверка, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями административного регламента по осуществлению муниципального контроля;
- в случае выявления нарушения в трехдневный срок с момента составления акта проверки направлять в органы, уполномоченные привлекать к административной ответственности объективные, достоверные и качественные материалы по результатам проведенных проверок для принятия мер административного воздействия;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
При осуществлении муниципального контроля должностные лица органа муниципального контроля несут в установленном действующим законодательством и Положением "О муниципальном лесном контроле на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" ответственность за:
- несоблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;
- несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального контроля;
- непринятие мер по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений законодательства о лесной деятельности;
- объективность и достоверность материалов проводимых проверок.
Воспрепятствование осуществлению полномочий должностных лиц УКХ и Б Администрации г. Уфы при проведении ими муниципального контроля руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, влечет ответственность последних, установленную действующим законодательством.
Должностные лица органа муниципального контроля составляют отчетность о своей деятельности в установленные действующим законодательством сроки, обеспечивают достоверность составляемых отчетов.
1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.
Руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители проверяемого юридического лица, индивидуальный предприниматель, либо его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от УКХ и Б Администрации г. Уфы, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законами;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о согласии или несогласии с ними;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц УКХ и Б Администрации г. Уфы, повлекшие за собой нарушение прав руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо его уполномоченных представителей при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
