РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 июля 2017 года N 689-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ БАШКИРСКОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ]
В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года, Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан от 26 ноября 2015 года и во исполнение пункта 2 решения Совета по науке при Главе Республики Башкортостан от 18 февраля 2016 года:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию Башкирской технологической инициативы.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марданова Р.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
КОНЦЕПЦИЯ БАШКИРСКОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Концепция Башкирской технологической инициативы подготовлена в рамках реализации Национальной технологической инициативы и стратегических программ Российской Федерации и Республики Башкортостан, нацеленных на научно-технологические приоритеты в развитии экономики страны.
Башкирская технологическая инициатива (далее - БТИ) - это система организационных и финансово-экономических механизмов и мероприятий, направленных на научное обоснование, разработку и внедрение инновационных технологий, обеспечивающих реализацию стратегии социально-экономического развития, создание долговременных конкурентных преимуществ и устойчивое развитие экономики Республики Башкортостан.
Целями БТИ являются создание фундаментальных научных основ, проведение прикладных научных исследований и внедрение эффективных передовых технологий в производство для достижения и улучшения целевых показателей социально-экономического развития Республики Башкортостан, обеспечения лидирующих позиций в рейтингах по уровню технологического развития в приоритетных отраслях экономики.
Для реализации указанных целей необходимо решение следующих задач:
организация и проведение фундаментальных исследований по приоритетным направлениям развития науки и технологий;
организация и проведение прикладных исследований и практико-ориентированных научно-технических разработок в сфере инновационных технологий;
внедрение инновационных научно-технических разработок через логистическую систему трансфера технологий в производство и социальную сферу.
Субъектами БТИ являются:
государственные органы Республики Башкортостан;
Академия наук Республики Башкортостан (далее - АН РБ);
Уфимский научный центр Российской академии наук (далее - УНЦ РАН);
другие научные организации;
образовательные организации высшего образования;
корпорации, публичные акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью;
инвестиционные, венчурные, грантообразующие фонды и кредитные организации;
технополисы, технопарки, инжиниринговые центры и центры прототипирования;
центры трансфера технологий и информационной логистики.
Открытый перечень субъектов БТИ представлен в приложении к настоящей Концепции.
Объектами (предметами) деятельности субъектов БТИ являются:
а) для органов государственной власти и управления:
нормативные правовые акты, определяющие государственную политику в научно-технической сфере и экономике Республики Башкортостан;
аналитическая работа и координация деятельности организаций научно-технической сферы и бизнес-сообщества в области науки и технологий;
б) для научных организаций и образовательных организаций высшего образования:
научно-технические разработки фундаментального и прикладного характера из утверждаемого Правительством Республики Башкортостан перечня приоритетных направлений научных исследований по созданию инновационных технологий для приоритетных отраслей экономики;
в) для корпораций, публичных акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью:
участие в реализации фундаментальных и прикладных исследований, научно-технических разработок;
создание на основе новых технологий новых производств и новых высококвалифицированных рабочих мест;
г) для инвестиционных, венчурных, грантообразующих фондов и кредитных организаций:
формирование привлекательного инвестиционного климата в регионе;
создание новых инвестиционных продуктов и проектов;
привлечение частных и корпоративных инвесторов;
д) для технополисов, технопарков, инжиниринговых центров и центров прототипирования:
создание сети технико-технологической и организационно-экономической поддержки инновационных предприятий малого бизнеса, научных организаций и образовательных организаций высшего образования в создании опытных образцов инновационной продукции и технологий для продвижения их на отраслевые рынки;
е) для центров трансфера технологий и инновационной логистики:
мониторинг рынков и технологий;
экспертно-аналитическая, патентно-лицензионная, правовая и экспозиционно-выставочная деятельность в сфере научно-технических разработок и интеллектуальной собственности;
сопровождение проектов и сделок;
трансфер (внедрение) передовых технологий из научно-технической сферы в экономику страны и региона.
Финансовые ресурсы:
региональный бюджет в рамках приоритетных направлений научных исследований Республики Башкортостан;
федеральные программы Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;
государственные программы Республики Башкортостан;
средства Российского научного фонда, Российского фонда фундаментальных исследований;
целевые инвестиции государственных корпораций Российской Федерации;
средства инвестиционных, венчурных и грантообразующих фондов;
инвестиции и кредитные линии отечественных и зарубежных кредитных организаций;
частные и корпоративные инвестиции и софинансирование публичных акционерных обществ (ПАО "Газпром", ПАО "НК "Роснефть");
внутренние инвестиции научных организаций и образовательных организаций высшего образования.
Кадровые ресурсы:
научные коллективы институтов УНЦ РАН, научные коллективы институтов и отделений АН РБ;
научные коллективы вузовских научно-исследовательских структур образовательных организаций высшего образования;
научно-технические работники технополисов, технопарков, индустриальных парков;
разработчики и специалисты опытно-конструкторских структур предприятий и объединений;
разработчики и специалисты инновационных малых предприятий и индивидуальные изобретатели;
коллективы - участники совместных проектов по кооперации с научными, образовательными и производственными организациями Республики Башкортостан, Российской Федерации.
Материально-технические ресурсы:
научно-исследовательские лаборатории институтов УНЦ РАН, АН РБ;
научно-исследовательские лаборатории образовательных организаций высшего образования;
экспериментальные площадки и материальная база для опытно-конструкторских разработок предприятий, корпораций, технополисов, технопарков, индустриальных парков;
центры коллективного пользования, позволяющие развивать совместные проекты с научными, образовательными и производственными организациями Республики Башкортостан, Российской Федерации и других стран.
Координатором БТИ является Правительство Республики Башкортостан, которое формирует и реализует на практике государственную научно-техническую и инновационную политику в регионе, в том числе в рамках Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан и государственной программы "Развитие науки и технологий".
Стратегические программы развития Республики Башкортостан определяют в пределах горизонтов прогнозирования приоритетные отрасли экономики региона, на основе мониторинга которых ежегодно формируется перечень приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований, утверждаемый Правительством Республики Башкортостан.
Реализацию БТИ осуществляет АН РБ в период с 2018 по 2023 год с последующей корректировкой целевых индикаторов.
Приоритетные отрасли применения БТИ коррелируются с Национальной технологической инициативой (таблица 1).
Связь БТИ с Национальной технологической инициативой
N п/п | Приоритетные отрасли БТИ | Направления развития Национальной технологической инициативы |
1 | Генерация и распределение электроэнергии, нефтедобыча, нефтепереработка, нефте- и газохимия | EnergyNet (распределенная энергетика от personal power до smart grid, smart city) |
2 | Машиностроение | EnergyNet (распределенная энергетика от personal power до smart grid, smart city); |
3 | Агро- и лесопромышленный комплексы | FoodNet (системы персонального производства и доставки еды и воды); |
4 | Фарминдустрия | HealthNet (персональная медицина) |
5 | Медицина и здоровьесбережение | SafeNet (новые персональные системы безопасности); |
По каждой из указанных отраслей в соответствии с горизонтами планирования в рамках Государственной программы развития науки и технологий в Республике Башкортостан до 2023 года намечены конкретные задачи по созданию новых технологий:
а) в области нефтедобычи, нефтепереработки, нефте- и газохимии:
разработка и внедрение катализаторов нового поколения для современных и перспективных процессов нефтегазопереработки, нефтегазохимии;
разработка и внедрение комплекса безостаточных энергосберегающих, экологичных импортозамещающих технологий переработки традиционных, тяжелых и сверхтяжелых видов нефтяного сырья, нефтегазохимии;
разработка и внедрение технологии промышленного производства кокса игольчатой структуры;
разработка и внедрение технологии производства новых углеродных материалов в целях глубокой переработки сернистых и высокосернистых коксов с выработкой моторных топлив на уровне ЕВРО-4-5;