Действующий

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В 2016 ГОДУ

5. Недра и минеральные ресурсы


Минерально-сырьевой потенциал Республики Тыва отличается разнообразием видов полезных ископаемых и определенными перспективами их освоения. На территории республики разведано около 60 месторождений с утвержденными запасами полезных ископаемых (не считая месторождений общераспространенных полезных ископаемых далее - ОПИ). Некоторые из них по своему хозяйственному значению могут служить основой для формирования крупных отраслевых производственных комплексов республиканского и регионального значений.

Учет всех запасов полезных ископаемых на территории Республики Тыва, в том числе извлекаемых и оставляемых в недрах, осуществляется в Государственном балансе запасов полезных ископаемых.

Экономически эффективное вовлечение в хозяйственный оборот как подготовленных к освоению, так и предварительно разведанных месторождений сдерживается дефицитом инвестиционных ресурсов. Серьезные ограничения в развитие горнодобывающей промышленности в Тыве вносит отсутствие железной дороги. Вместе с тем, минерально-сырьевой потенциал республики позволяет продолжить формирование топливно-энергетического и горно-металлургического комплексов, обеспечить развитие других отраслей промышленности собственным сырьем, расширить возможности для развития и расширения санаторно-курортного лечения на базе разведанных месторождений минеральных лечебных вод и грязей.

По состоянию на 1 января 2017 г. на территории Республики Тыва всего действует 51 лицензия на пользование недрами (за исключением ОПИ): 32 лицензии - на твердые полезные ископаемые, из них 8 - на геологическое изучение, 10 - на геологическое изучение с последующей добычей (так называемые совмещенные лицензии), 14 - на разведку и добычу полезных ископаемых; 4 лицензии - на минеральные воды и лечебные грязи, 15 лицензий - на пресные подземные воды.

В 2016 г. на территории республики в соответствии с лицензиями на пользование недрами осуществлялась добыча следующих твердых полезных ископаемых: золота (россыпного и рудного), каменного угля, полиметаллических руд.

Золото. На 1 января 2016 г. Государственным балансом в Республике Тыва были учтены 37 месторождений золота, в том числе 2 золоторудных месторождения, 2 комплексных и 33 россыпных месторождения. Балансовые запасы золота по республике категорий А+В+С1 составили 10989 кг и уменьшились по сравнению с их состоянием на 1 января 2015 г. на 763 кг; запасы категории С2-103 023 кг и увеличились на 570 кг; забалансовые запасы - 42005 кг и увеличились на 92 кг. По состоянию на 1 января 2016 г. в распределенном фонде недр находится 89,87% балансовых запасов кат. А+В+С1.

В группе разрабатываемых учитывается два золоторудных месторождения в Тарданском рудном узле - собственно Тарданское и Барсучье; одно комплексное - Кызыл-Таштыгское (золото является попутным компонентом в колчеданно-полиметаллических рудах) и 12 россыпных месторождений. Подготавливается к освоению Ак-Сугское месторождение медно-порфировых руд с запасами попутного золота категории С2 - 83013,2 кг и забалансовыми запасами - 40736,4 кг.

В нераспределенном фонде учитывается 20 россыпных месторождений с незначительными запасами золота - 4,27%. Большая часть из них имеют небольшие остаточные и забалансовые запасы. Месторождения и проявления россыпного золота локализуются в 14 золотоносных узлах. Добыча золота ведется только в трех узлах: Амыло-Сыстыгхемском (россыпи Большой и Малый Алгияк, Черная, Билелиг), Эмийском (бассейн Эми) и Харальском (Чаасханыг).

Разработку россыпного золота в Тыве в 2016 г. на 7 месторождениях, расположенных в долинах рек Большой и Малый Алгияк, Черная, Билелиг, Эми, Чаасханыг, вели 3 предприятия - ООО "АС "Тыва", АС "Ойна", ООО "Восток". Разработка россыпей ведется исключительно открытыми карьерами с раздельной выемкой золотоносных песков и вскрышных пород при оборотном замкнутом цикле водоснабжения. Транспортировка песков и "вскрыши" производится с использованием бульдозерной, экскаваторно-транспортный техники. Способ разработки месторождений определяется техническими проектами.

Отработка россыпей происходит с нарушением геологической среды и первозданного географического строения участков. Самым значимым фактором является расположение карьеров отработки в пределах речных долин, где в процессе добычи перемещаются десятки тысяч кубометров рыхлой массы. Оказывается определенное влияние на поверхностные воды, заключающееся в их, хотя всемерно сдерживаемом, загрязнении и временном изменении их режима. В целях сокращения негативного влияния на состояние водоемов и избежание потребления для промывки песков свежей воды на всех участках разработки россыпей используется оборотная система водоснабжения. Площади отработок прошлых лет все более подвержены самозарастанию, что снижает возможность загрязнения за счет смыва тонкозернистых твердых частиц в русло рек в дождливый период. Золотодобывающие предприятия ежегодно осуществляют мероприятия по охране окружающей среды и недр в соответствии с техническими проектами. Контроль осуществляет Управление Росприроднадзора по Республике Тыва.

Добыча золота, как и любого полезного ископаемого, разрешена только после государственной экспертизы запасов и разработки, согласования и утверждения в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения. План развития горных работ ежегодно согласовывается в органах Ростехнадзора.

По Республике Тыва в 2016 г. добыча химически чистого золота из россыпей составила 873 кг, что на 204 кг меньше, чем в 2015 г. Снизили объемы добычи россыпного золота все предприятия. В 2016 г. ООО "Тардан Голд" продолжало разработку Тарданского золоторудного месторождения и месторождения Барсучье, которое было вовлечено в эксплуатацию в 2015 г. Всего в 2016 г. на месторождениях Тардан и Барсучье добыто 383 тыс. т руды, извлечено 1078,0 кг химически чистого золота, что на 261 кг больше, чем в 2015 г. В 2016 г. впервые в истории объем добычи рудного золота на 205 кг превысил объем добычи россыпного золота.

На Кызыл-Таштыгском месторождении золото находится в упорных рудах и при обогащении руды на месторождении не извлекается, как и все другие полезные компоненты полиметаллических руд, остается в концентрате.

Комплексные полиметаллические руды. Кызыл-Таштыгское месторождение (Тоджинский район) осваивается ООО "Лунсин" с 2006 г. В соответствии с техническим проектом освоения месторождения, который получил положительное заключение государственной экспертизы, построен горно-обогатительный комбинат.

Добыча в настоящее время осуществляется открытым способом, но уже разработан технический проект отработки запасов глубоких горизонтов подземным способом, в соответствии с которым параллельно с открытыми горными работами осуществляется вскрытие и подготовка запасов полиметаллических руд для подземного способа отработки.

В 2016 г. продолжалась добыча полиметаллических и серноколчеданных руд из карьера. Всего в 2016 г. на Кызыл-Таштыгском месторождении добыто 1024,6 тыс. т полиметаллических руд и 731,4 тыс. т серноколчеданных руд. На фабрике переработано 894,96 тыс. т полиметаллических руд, получено 167,36 тыс. т цинкового, 6,99 тыс. т медного и 11,93 тыс. т свинцового концентратов. Серноколчеданные руды складированы в спецотвале для длительного хранения.

Каменный уголь. В Республике Тыва в пределах Улуг-Хемского угольного бассейна расположены Каа-Хемское, Межегейское, Элегестское, Эрбекское месторождения, Восточная и Западная части Улуг-Хемского бассейна, за его пределами - Актальское, Чаданское, Чангыз-Хадынское месторождения. Запасы каменного угля по ним учтены Государственным балансом полезных ископаемых. Основная часть (69,3%) разведанных запасов категорий А+В+С1 представлена углями марки Ж, 98,9% которых являются коксующимися. По состоянию на 1 января 2016 г. по Республике Тыва общие балансовые запасы угля составляли по категориям А+В+С1 - 2856,4 млн. т, категории С2 - 954,5 млн. т, забалансовые - 361,7 млн. т.

Добыча каменного угля в 2016 г. на территории республики производилась на 4 месторождениях (Каа-Хемское, Чаданское, Элегестское, Межегейское) 3 предприятиями, всего добыто 1285 тыс. т каменного угля, что на 284 тыс. т больше, чем в 2015 г. Увеличение объемов добычи каменного угля произошло за счет увеличения добычи на Межегейском месторождении.

ООО "Тувинская горнорудная компания" (ООО "ТГРК) в 2016 г. осуществляло добычу каменного угля на Каа-Хемском (408 тыс. т) и Чаданском (240 тыс. т) месторождениях. Уголь на Каа-Хемском месторождении низкозольный, малосернистый, малофосфористый, высококалорийный. В пределах республики уголь используется только как энергетическое топливо. Уголь пласта "Чаданский" каменный, газовый жирный, марки ГЖ, используется в пределах республики как высококалорийное энергетическое топливо. Подтверждено высокое качество углей марки Ж пласта "Чаданский", возможность их использования как высококачественной спекающей основы для производства металлургического кокса.

Добыча на Каа-Хемском и Чаданском месторождениях осуществляется открытым способом, система разработки транспортная, вскрытие и подготовка к выемке производится с применением буровзрывных работ. Основными потребителями угля, добываемого ООО "ТГРК", являются предприятия и население республики.

В 2016 г. ЗАО "Топливно-энергетическая промышленная компания" (ЗАО "ТЭПК") вело работы по добыче угля пласта 6.11 открытым способом на Западном участке Элегестского месторождения в соответствии с согласованным и утвержденным в установленном порядке локальным проектом, всего добыто 105,4 тыс. т угля. Однако только крайне незначительная часть запасов Элегестского месторождения пригодна для открытой добычи. Подавляющее количество балансовых запасов угля, сосредоточенное в пластах 2.2 Улуг и 2.2 А, предусматривает подземную добычу. Предприятием составлен технический проект, прошедший государственную экспертизу и согласование, но в настоящее время не реализуемый, в котором предусмотрен способ отработки - наклонными стволами.

В 2016 г. ООО "Угольная компания "Межегейуголь" продолжило освоение Межегейского месторождения каменного угля в соответствии с согласованным и утвержденным проектом, способ отработки - подземный. Предприятием в отчетном году было добыто 532 тыс. т. угля, что на 309 тыс. т больше, чем в 2015 г. Угли пригодны для использования в качестве высококачественной спекающей основы в производстве металлургического кокса. Технические и технологические решения предприятием-недропользователем совершенствуются в проектной документации с учетом возможности вывоза угля по автомобильным дорогам большегрузным транспортом, приостановки реализации проекта железнодорожной линии, фактическим спросом металлургических предприятий, риском самовозгорания угля на складах. Генеральная схема разработки месторождения исключает выборочную отработку запасов каменного угля.

В распределенном фонде недр находятся Центральный и Восточный участки Западной части Улуг-Хемского угольного бассейна, а также Бомская площадь Улуг-Хемского угольного бассейна.

Право пользования недрами участка Центральный Западной части Улуг-Хемского угольного бассейна по результатам конкурса предоставлено в 2010 г. ООО "УлугхемУголь". Государственным балансом по участку Центральный Западной части Улуг-Хемского угольного бассейна по состоянию на 1 января 2016 г. по результатам проведенных предприятием разведочных работ учтены балансовые запасы каменного угля для шахт по категориям А+В+С1 - 657024 тыс. т, С2 - 150860 тыс. т. В 2016 г. добыча на месторождении не осуществлялась. Идет предусмотренный период разработки технического проекта.

Право пользования недрами участка Восточный Западной части Улуг-Хемского угольного бассейна по результатам конкурса предоставлено в 2010 г. ООО "Угольная компания "Межегейуголь". Балансовые запасы каменного угля участка Восточный по категориям С1 и С2 составляют 569000 тыс. т, забалансовые - 105407 тыс. т. В соответствии с приказом Федерального агентства по недропользованию право пользования недрами участка Восточный Западной части Улуг-Хемского угольного бассейна приостановлено с 14 ноября 2014 г. до 30 июня 2018 г. в связи с отсутствием транспортной инфраструктуры.

Завершение поисково-оценочных работ на Бомской площади Улуг-Хемского угольного бассейна ООО "УлугхемУголь" планируется в 2018 г., по результатам работ предприятие должно представить геологический отчет и технико-экономическое обоснование временных разведочных кондиций с оценкой прогнозных ресурсов и подсчетом запасов полезных ископаемых по категориям Р1 и С2. В 2016 г. полевых работ не проводилось. Добычных работ на Бомской площади действующая лицензия на пользование недрами не предусматривает.

Асбест. На Государственном балансе запасов хризотил-асбеста по Республике Тыва числится Актовракское месторождение, расположенное в Барун-Хемчикском районе. По состоянию на 1 января 2016 г. балансовые запасы хризотил-асбеста Актовракского месторождения составляли 2865,6 тыс. т. ООО ГОК "Туваасбест" в 2016 г. добычу асбеста на месторождении не проводил. По информации ООО ГОК "Туваасбест" на обогатительной фабрике велись ремонтно-восстановительные работы.

Каменная соль. На Государственном балансе по состоянию на 1 января 2016 г. числятся балансовые запасы каменной соли Дус-Дагского месторождения (Овюрский район) в количестве 6635,21 тыс. т. Право пользования недрами данного месторождения предоставлено ОАО Соляной карьер "Дус-Даг". В 2016 г. на Дус-Дагском месторождении предприятие-недропользователь добычу каменной соли не осуществляло. ОАО "Соляной карьер "Дус-Даг" вынесено уведомление о допущенных им нарушениях пользования недрами и возможном досрочном прекращении права пользования недрами Дус-Дагского месторождения в случае их неустранения.