ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2017 года N 295

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В 2016 ГОДУ

В соответствии с пунктом 37 части 3 статьи 13 Конституционного закона Республики Тыва от 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1 "О Правительстве Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Одобрить прилагаемый Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Республики Тыва в 2016 году.

2. Рекомендовать руководителям администраций кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака организовать ознакомление населения муниципальных образований с Государственным докладом о состоянии и об охране окружающей среды Республики Тыва в 2016 году.

Информацию о результатах ознакомления, внесенных замечаниях и предложениях направить в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва для изучения и обобщения.

3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ

Одобрен
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 30 июня 2017 года N 295

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В 2016 ГОДУ

 Часть I. Качество окружающей среды и состояние природных ресурсов

1. Климатические особенности 2016 года

Климат Республики Тыва, расположенной в центре Азии, резко континентальный. Континентальность климата подтверждается высокой годовой и суточной амплитудой температур воздуха и малым количеством осадков. Над республикой в течение всего года преобладает антициклональная сухая и ясная погода, зимой - холодная, а летом - жаркая.

Наибольшее количество осадков выпадает в северо-восточных районах, но эти районы получают меньше тепла. На западе и юге республики осадков выпадает меньше, но зато там значительно теплее.

Средняя многолетняя месячная температура воздуха в январе - феврале колеблется от -25 градусов до -35 градусов. Абсолютный минимум температуры воздуха наблюдался -58 градусов. Среднегодовая температура воздуха колеблется в области от -4 до -6 градусов и ниже высоко в горах.

Период с температурой выше 10 градусов в долинах составляет 100 - 125 дней, на горах - меньше 80 дней. Характерны для региона поздние весенние (около 10 июня) и ранние осенние (конец августа) заморозки на почве. Безморозный период колеблется от 60 до 100 дней. Средние июльские температуры в долинах около +20 градусов, в горах выше 1000 м около 12 градусов. Абсолютный максимум температуры воздуха в г. Кызыле - +43 градуса, по юго-западным районам до - +40 градусов.

Осадков за теплый период по республике выпадает в среднем многолетнем около 100 - 280 мм при годовом количестве 150 - 300 мм. Большая часть осадков выпадает в июле - августе (40 - 80 мм за месяц). Летом осадки выпадают часто в виде ливней, что приводит к эрозии почв. Количество дней с засухой погодой достигает в отдельные годы 50 - 75 за вегетационный период.

Осенью, в конце августа, сентябре днем бывает тепло, а ночью наблюдаются заморозки.

Ветры над Тувой обычно слабые, особенно зимой. Весной наблюдается усиление ветровой деятельности, максимальная скорость часто превышает 15 м/с, в отдельные годы достигает 20 - 32 м/с. Сильные ветры бывают летом во второй половине дня.

Осень 2015 г. характеризовалась умеренно-теплой погодой с осадками больше нормы. Началась осень 14 - 15 сентября, что позже обычного на 5 - 10 дней и позже прошлого года на 3 - 4 дня. Продолжительность осенних дней составила 32 - 41 дней. Средняя температура воздуха за сентябрь - октябрь составила +5 - 7 градусов, что больше нормы на 1 - 2 градус и близко к прошлому году. Осадков выпало больше обычного, т.е. 120 - 200% или 31 - 85 мм (в прошлом году около нормы). Снежный покров в республике установился в период с 25 октября по 3 ноября, что раньше многолетних сроков на неделю, а по западным районам (М. Мугур-Аксы, М. Чадан, М. Тээли) на 16 - 34 дня (в прошлом году 16 - 19 ноября, М. Шагонар - 25 ноября).

Зима 2015 - 2016 гг. характеризовалась умеренно-теплой, местами обычной, с осадками преимущественно больше нормы. За зимний период средняя температура воздуха составляла -18, -23 градуса, что около и выше нормы на 1 - 3 градуса. Суммы отрицательных температур составили 2780 - 3210 градусов, что около и меньше нормы на 300 - 510 градусов, и больше прошлогодней зимы на 110 - 280 градусов. Зима началась 25 - 26 октября, что позже обычного на 1 - 2 недели. Продолжительность зимнего периода составила 148 - 170 дней (аналогично с прошлым годом), что меньше нормы на 12 - 30 дней. Осадков за зиму выпало много, т.е. 36 - 86 мм, по западу республики 19 - 20 мм, что от 90 - 100% до 130 - 160% нормы.

Весна 2016 г. была ранняя, продолжительная и характеризовалась теплой, местами умеренно-теплой с осадками больше нормы погодой. Весна наступила 22 - 30 марта, что раньше среднемноголетних сроков на 12 - 20 дней и близко к прошлому году. Продолжительность весенних дней составила 40 - 65 дней (в прошлом году 35 - 48 дней), что больше обычного на 2 - 3 недели. Средняя температура воздуха за весну составила 5 - 10 градусов, что выше нормы на 1 - 3 градус. За весну осадков выпало достаточно, сумма их составила от 15 - 33 мм до 43 - 71 мм, что 100 - 360% нормы. Сход снежного покрова в целом по земледельческим районам и М. Кызыл отмечался 23 - 31 марта, М. Сосновка, М. Сарыг-Сеп и М. Туран 4 - 12 апреля, что раньше многолетних значений на одну - полторы недели, и лишь в Тоджинском, Тандинском и Чеди-Хольском районах на 24 - 35 дней, и близко к прошлому году.

Лето 2016 г. характеризовалось умеренно-теплой с осадками, местами больше нормы, погодой. Наступило лето 23 - 24 мая, что позже обычного на 1 - 2 недели. Продолжительность летних дней составила 123 - 135 дней, что около и больше нормы на 4 - 10 дней. Средняя температура воздуха за лето составила 17 - 20 градусов, что выше нормы и меньше прошлого года на 1 - 2 градуса. Осадков за летний период выпало в пределах нормы, только по западным районам (М. Тээли, М. Чадан) больше нее, т.е. 143 - 234 мм, что от 90 - 119% до 140 - 185% нормы.

2. Поверхностные и подземные воды Республики Тыва

2.1. Общая характеристика поверхностных водных объектов и их загрязнение

В гидрографическом отношении территория Республики Тыва охватывает бассейны Малого, Большого и Верхнего Енисея, а также часть водотоков, стекающих с южных склонов хребта Танну-Ола и Нагорья Сангилен, относящихся к системе бессточного озера Убсу-Нур (территория МНР).

Речная сеть хорошо развита. Всего на территории насчитывается 15329 рек и ручьев общей протяженностью 72247 км, в том числе по бассейнам рек:

- р. Большой Енисей (р. Бий-Хем) - общее количество водотоков - 4747, протяженностью 25823 км;

- р. Малый Енисей (р. Каа-Хем) - общее количество водотоков - 4977, протяженностью 20421 км;

- р. Енисей (р. Улуг-Хем) - общее количество водотоков - 2824, протяженностью 15293 км.

Бессточные области - общее количество - 2781, протяженностью 10710 км.

Всего рек длиной более 10 км - 1201. Их протяженность - 30588 км. 14128 водотоков, или свыше 92% от общего количества, имеют длину менее 10 км и относятся к разряду мельчайших, их суммарная длина составляет 41659 км. Распределение рек по градациям длины приведено в таблице 2.1.

Таблица 2.1

 Количество и протяженность рек на территории Республики Тыва

Коэффициент густоты речной сети составляет в среднем 0,46 м/кв. км. В восточной части территории он возрастает до 0,50 м/кв. км, в засушливых степных котловинах южных областей - понижается до 0,3 - 0,1 м/кв. км.

Большинство рек относится к горному типу, русла их имеют большие уклоны: падение 50 - 100 м на 1 км. Скорости течения на реках достигают больших значений - до 3 м/с, а на отдельных участках - до 5 м/с.

Наиболее крупные реки на территории Республики Тыва - Большой Енисей, Малый Енисей, Енисей и их притоки - Хамсара, Кызыл-Хем, Хемчик, в бессточной области - р. Тес-Хем.

Большой Енисей берет свое начало в северо-восточной части республики, на юго-западном склоне Восточных Саян. Длина реки - 605 км, площадь водосбора - 56800 кв. км. Ширина изменяется от 20 - 80 м в верховьях, до 120 - 290 м в среднем и нижнем течениях, глубины соответственно от 1 - 1,5 м до 1,5 - 4 м, скорость течения изменяется от 1,4 до 2,4 м/с. От устья до поселка Тоора-Хем река судоходна. Средний многолетний расход воды р. Б. Енисей в замыкающем створе (п. Кара-Хаак) - 594 куб. м/с. Наиболее крупные притоки - рр. Хамсыра, Сыстыг-Хем.

Река Малый Енисей берет начало в южных отрогах восточной части хребта Остроконечный Танну-Ола. Бассейн реки занимает восточную часть территории республики. Протяженность реки 563 км, площадь водосбора - 58700 кв. км. В верхнем течении река порожистая, имеет обрывистые берега высотой 3 - 8 м, ширина русла колеблется от 70 до 260 м. В среднем и нижнем течениях после впадения р. Бурен река протекает в широкой пойме, берега преимущественно низкие, пологие. Ширина русла достигает 200 - 300 м, глубина - 1,8 - 2,4 м, местами до 4,5 м. Река судоходна до с. Сизим, доступна для судов с небольшой осадкой. Русло извилистое: в верхнем течении порожистое, в среднем и нижнем течениях часто делится на рукава. Среднемноголетний расход воды р. М. Енисей в замыкающем створе (г. Кызыл) составляет 411 куб. м/с.

Наиболее крупные притоки р. Малый Енисей - правый приток р. Кызыл-Хем и левый приток р. Бурен.

Река Кызыл-Хем длиной 377 км берет начало на территории МНР. На территории республики протяженность - 97 км. Ширина реки составляет 75 - 180 м, глубина колеблется от 2 до 6 м, скорость течения 2 - 3 м/с. Русло порожистое, берега обрывистые, местами скалистые.

Река Енисей образуется слиянием рр. Большого и Малого Енисея у г. Кызыла. Она протекает в западном направлении в пределах Улуг-Хемской котловины на протяжении 139 км до водохранилища Саяно-Шушенской ГЭС (г. Шагонар). Река имеет равнинный характер, ширина ее составляет 300 - 400 м, глубина - 2 - 3 м, средняя скорость течения 0,25 - 2,55 м/с. Среднемноголетний расход воды р. Енисей у г. Кызыла равен 1020 куб. м/с.

Река Хемчик - крупнейший приток Верхнего Енисея, берет начало на северо-восточном склоне хребта Шапшальский, ее бассейн занимает всю западную часть территории республики. Площадь водосбора реки - 27 тыс. кв. км, длина реки - 320 км, среднемноголетний расход воды в устьевой части у с. Ийме 102 куб. м/с. Наиболее крупные ее притоки - рр. Барлык, Алаш.

Среди рек южных бессточных областей наиболее значительными являются р. Тес-Хем и ее приток р. Эрзин. Река Тес-Хем является трансграничной, поступая с территории МНР, она на протяжении 407 км протекает по территории Республики Тыва, 170 из которых - вдоль Государственной границы России, затем вновь уходит на территорию МНР и впадает в оз. Убсу-Нур. Площадь водосбора реки составляет 25,9 тыс. кв. км, средний многолетний расход воды - 55,6 куб. м/с (с. Бай-Даг).

Озера в республике многочисленны, всего их насчитывается около 6720, общей площадью зеркала 1084 кв. км. Особенно много озер в северо-восточной части территории, число их составляет 4890 (73% от общего количества), суммарная площадь зеркала 720 кв. км. Количество и площадь озер Республики Тыва указаны в таблице 2.2.

Таблица 2.2

 Озера на территории Республики Тыва

Наиболее крупными озерами являются - Азас, Маны-Холь, Нойон-Холь (бассейн р. Б. Енисей), Тере-Холь, Чагытай (бассейн р. М. Енисей), Хиндиктиг-Холь, Тере-Холь (бессточные области).

Оз. Азас расположено на территории государственного заповедника "Азас" в горнотаежном районе Тоджа. Озеро проточное, длина 20 км, ширина более 5 км, площадь зеркала 51,5 кв. км.

Оз. Чагытай сточное, входит в состав республиканского гидробиологического заказника, расположенного в предгорьях Восточного Танну-Ола. Глубина озера 15 м, площадь зеркала - 28,6 кв. км.

На территории республики расположено 6 водоемов сезонного регулирования, из них 5 водоемов сезонного регулирования на рр. Туран, Ээрбек, Бай-Сют, Бурен-Хем и Эдегей, используются для орошения сельхозугодий, 1 - на р. Соя - для рекреации. Также на территории республики находится хвостовая озеровидная часть Саяно-Шушенского водохранилища. Протяженность водохранилища на территории республики при нормальном подпорном уровне (НПУ) составляет 77 км, площадь зеркала - 262 кв. км, объем - 6440 млн. куб. м, площадь затопляемой территории 231 кв. км. К маю водохранилище на территории республики почти полностью срабатывается и р. Енисей течет в природном русле.

Средний многолетний речной сток, формирующийся на территории республики, оценивается в 39596 млн. куб. м (расчетные данные). Основными реками являются Малый Енисей, Большой Енисей, Енисей (Верхний), Хамсара, Сыстыг-Хем, Хемчик, Кызыл-Хем, Элегест, Тес-Хем (табл. 2.3).

Таблица 2.3

 Основные реки на территории Республики Тыва