Объем инвестиций в основные фонды в городе Севастополе составил в 2015 году немногим более 4 млрд рублей. Из них только семь процентов (около 300 млн рублей) было направлено в основные фонды обрабатывающих производств, что меньше, чем вложено в гостиницы и рестораны (552 млн рублей). Капитальные вложения в основные фонды были направлены преимущественно в объекты социальной сферы и сферы государственного управления; они финансировались из федерального бюджета и бюджета города Севастополя.
Характерной чертой процесса инвестирования в городе Севастополе является незначительное использование в качестве источника финансирования заемных средств. Их доля в 2015 году оказалась в девять раз меньше, чем в России в целом, в 2016 году - в четыре раза.
По объему инвестирования в основной капитал в расчете на душу населения город Севастополь значительно уступает всем субъектам Российской Федерации: в 2015 году - 12,5 тыс. рублей в Севастополе, 16,6 тыс. рублей в Республике Крым, 86,1 тыс. рублей в ЮФО и 70,3 тыс. рублей в среднем по России, в 2016 году - 28,2 тыс. рублей в Севастополе и 100 тыс. рублей в среднем по России.
Чрезмерно низкая доля заемных средств в финансировании капиталовложений объясняется тем, что в городе Севастополе функционируют преимущественно небольшие банки. В 2015 году из 50 крупных промышленных предприятий города получили кредиты только три.
Кроме того, что в городе Севастополе отсутствуют крупные банки, положение с кредитованием усугубляется также тем, что не завершилось формирование реестра земельных участков, поэтому предприятия пока лишены возможности их использования в качестве залога. До настоящего времени не создан оперативный и прозрачный механизм наделения активами перспективных инвесторов. Предприятия не имеют кредитной истории, непрозрачна и их эффективность. По всем российским требованиям они попадают в категорию неблагонадежных заемщиков, поэтому в лучшем случае могут рассчитывать на краткосрочное кредитование.
Недостаточно используется ресурс привлеченных средств в банковской сфере. Финансовые средства, привлеченные банками у населения и предприятий, в небольшом объеме инвестируются ими в городскую экономику.
В силу названных и иных обстоятельств (в том числе санкций) для города Севастополя характерна значительная доля финансирования капиталовложений из бюджетной системы. В 2016 году эта доля составила 67,9 процента в структуре инвестиций в основные фонды, что существенно превышает среднероссийский уровень.
Все это закономерно влечет за собой низкую оценку инвестиционной привлекательности города в целом, например, составленную агентством "Эксперт РА", в соответствии с которой средневзвешенный уровень риска в регионе оценивается как средний, а индекс потенциала - как низкий.
Об этом говорит и оценка Агентства стратегических инициатив (АСИ), согласно которой город Севастополь попадает в группу D, включающую в себя регионы с самыми неблагоприятными условиями для ведения бизнеса ("Результаты национального рейтинга состояния инвестиционного климата в г. Севастополе за 2015 год").